Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos · Libro TERCERO — DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES · Titulo PRIMERO — DEL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y · Capitulo V — DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO ESTATAL ELECTORAL
Artículo 78
Artículo *78.- Son atribuciones del Consejo Estatal, las siguientes:
I. Llevar a cabo la preparación, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales
y los de participación ciudadana, previstos en la Constitución, cuidando el
adecuado funcionamiento de los organismos electorales;
II. Fijar las políticas del Instituto Morelense y aprobar su estructura, las
direcciones, personal técnico de apoyo a los partidos políticos y demás órganos
conforme a las necesidades del servicio y los recursos presupuestales
autorizados;
III. Expedir los reglamentos y lineamientos necesarios para el cumplimiento de
sus atribuciones;
IV. Designar y remover al Secretario Ejecutivo, a los Directores Ejecutivos y, en
su caso, a los encargados de despacho, a propuesta de la mayoría simple de los
consejeros electorales del Consejo Estatal, con la aprobación calificada de los
Consejeros Electorales;
V. Cuidar la debida integración, instalación y funcionamiento de los consejos
distritales y municipales electorales;
VI. Designar y remover al Consejero Presidente, a los Consejeros Electorales y
al Secretario de los consejos distritales y municipales, a propuesta de la Comisión
Ejecutiva de Organización y Partidos Políticos, con la aprobación de mayoría
calificada de los Consejeros Electorales;
VII. Convocar a los partidos políticos para que nombren a sus representantes,
propietarios y suplentes, ante estas instancias;
VIII. Designar al Órgano de Enlace con el Instituto Nacional, a cargo de la
atención de los asuntos del Servicio, a propuesta de la Comisión del Servicio
Profesional, en términos de la fracción IV de este artículo;
IX. Enviar para su publicación en el Periódico Oficial, la lista de los integrantes
de los consejos distritales y municipales electorales;
X. Vigilar que las relaciones laborales del Instituto Morelense con sus
trabajadores, sea de conformidad con el Servicio Profesional Electoral Nacional,
incluyendo los técnicos, capacitadores y auxiliares electorales en general, que se
requieran para realizar las funciones de apoyo que de manera específica les sean
encomendadas para el proceso electoral;
XI. Integrar las comisiones ejecutivas permanentes y crear las temporales que
resulten necesarias para el pleno ejercicio de sus atribuciones, en los términos
de este Código;
XII. Solicitar el auxilio de la fuerza pública que sea necesario para garantizar, el
orden durante las sesiones del Consejo Estatal y la seguridad de sus integrantes,
el desarrollo pacífico de los procesos electorales y los de participación ciudadana;
XIII. Autorizar convenios con instituciones de educación pública y privada para
desarrollar programas y actividades de capacitación electoral, así como de
educación y educación cívica, conforme a las propuestas de las comisiones que
correspondan;
XIV. Autorizar y celebrar con las autoridades federales, estatales o municipales,
los convenios que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos;
XV. Convenir con el Instituto Nacional los términos y procedimientos para que los
ciudadanos morelenses residentes en el extranjero, puedan votar para la elección
de Gobernador, sujetándose a lo establecido en las normas aplicables;
XVI. Solicitar información a las autoridades federales, estatales y de la Ciudad de
México sobre la no inhabilitación de ciudadanos que hubiesen solicitado su
registro para ser candidatos aun cargo de elección popular;
XVII. Solicitar, con la aprobación de la mayoría calificada del Consejo Estatal, la
asunción total del proceso electoral o parcial de alguna actividad propia de la
función electoral que le corresponda al Instituto Morelense del proceso local al
Instituto Nacional, conforme a la Constitución Federal y demás leyes aplicables;
XVIII. Informar al Congreso, al Poder Ejecutivo ya los ayuntamientos de los
municipios, según sea el caso, de los asuntos que sean de su competencia;
XIX. Aprobar anualmente, a propuesta de la Comisión Ejecutiva de
Administración y Financiamiento, el anteproyecto de presupuesto de egresos del
Instituto Morelense y presentarlo al Poder Ejecutivo del Estado, para su
incorporación dentro del Presupuesto de Egresos de la Entidad, mismo que
deberá incluir entre sus partidas, el financiamiento y las prerrogativas de los
partidos políticos y el tabulador de sueldos, para los efectos que establece el
artículo 127 de la Constitución Federal, en relación con el 82 de la Constitución
local;
XX. Proveer las prerrogativas, financiamiento y gastos de representación política
que les corresponden a los partidos políticos;
XXI. Aprobar los programas anuales de las direcciones ejecutivas y de la
Secretaría Ejecutiva del Instituto Morelense, así como los dictámenes que
presenten las respectivas comisiones sobre el cumplimiento de los mismos;
XXII. Proporcionar en forma equitativa a los partidos políticos, el uso de
instalaciones y los instrumentos de trabajo necesarios para que los
representantes acreditados puedan cumplir con las funciones que le son propias
dentro de los organismos electorales, los que dispondrán de un espacio propio y
de la papelería y equipos de oficina básicos, para realizar sus trabajos dentro de
las instalaciones del Instituto Morelense;
XXIII. Determinar y vigilar el cumplimiento de los topes máximos de gastos de
precampaña y campaña que se puedan erogar en las elecciones de Gobernador,
Diputados al Congreso y ayuntamientos;
XXIV. Aprobar el modelo y los formatos de la documentación, materiales
electorales, medios electrónicos y procedimientos administrativos para el proceso
electoral, conforme a los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional;
XXV. Recabar de los consejos electorales distritales, municipales, así como de
las comisiones y direcciones, los informes y certificaciones que estime necesarios
por estar relacionados con el proceso electoral;
XXVI. Recibir y resolver sobre las solicitudes de registro que le formulen los
ciudadanos que deseen constituirse en partido político estatal; así como sobre la
cancelación o pérdida, en su caso, del registro que se otorgue;
XXVII. Recibir, revisar, aprobar, registrar y publicar los convenios que se celebren
entre los partidos políticos en materia de coaliciones o candidaturas comunes,
así como de frentes o fusiones en los casos de partidos políticos locales;
XXVIII. Registrar y publicar por una sola vez, la plataforma electoral que por cada
proceso electoral deben presentar los partidos políticos, coaliciones o candidatos
independientes en los términos de este Código;
XXIX. Registrar las candidaturas a Gobernador, a Diputados de mayoría relativa
al Congreso, las listas de asignación de los candidatos a Diputados por el
principio de representación proporcional y, en su caso, registrar supletoriamente
las candidaturas aD iputados por principio de mayoría relativa, así como a
miembros de los ayuntamientos;
XXX. Coadyuvar, cuando así́ le sea solicitado de acuerdo a sus sistemas
normativos indígenas o por la Asamblea General Comunitaria correspondiente,
en la preparación, desarrollo y vigilancia de los procesos de elección en los
municipios del Estado que eligen a sus autoridades bajo sus Sistemas
Normativos Indígenas;
XXXI. Resolver sobre la sustitución de candidatos;
XXXII. Registrar a los representantes de los partidos políticos, coaliciones y
candidatos independientes ante el programa de resultados electorales
preliminares y ante el conteo rápido, en su caso;
XXXIII. Promover y organizar los debates públicos entre candidatos, previa
solicitud de los partidos políticos en los términos establecidos en la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales;
XXXIV. Proveer lo necesario a fin de que los funcionarios de casilla, así como los
representantes de partido, reciban alimentación durante el día de la elección,
desde su apertura hasta su cierre;
XXXV. Implementar y operar el programa de resultados preliminares de las
elecciones locales de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y
formatos que para el efecto emita el Instituto Nacional, así como los conteos
rápidos que se aprueben;
XXXVI. Recibir de los Consejos Distritales Electorales el cómputo de la elección
de Gobernador y personas Diputadas de mayoría relativa para realizar el
cómputo total, declarar la validez de la elección, determinar la distribución y
asignación de personas Diputadas de primera minoría y plurinominales, así como
otorgar las constancias respectivas;
XXXVII. Recibir de los Consejos Municipales Electorales el cómputo de la
elección de miembros de los ayuntamientos, distribuir y asignar regidurías,
otorgando las constancias respectivas;
XXXVIII. Realizar los cómputos totales, declarar la validez de las elecciones y
determinar la distribución de las personas Diputadas de primera minoría y
plurinominales, y la asignación de regidores, otorgando en todos los casos las
constancias respectivas;
XXXIX. Organizar, desarrollar, realizar el cómputo de votos y declarar los
resultados de los mecanismos de participación ciudadana, en los términos que
determine el Consejo Estatal, las normas de la materia y el presente Código;
XL. Calificar la procedencia, organizar, desarrollar, realizar el cómputo de votos
y declarar los resultados de los mecanismos de participación ciudadana, en los
términos que determine el Consejo Estatal, las normas de la materia y el presente
Código;
XLI. Vigilar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones que la legislación
federal y estatal impone a los servidores públicos, a las asociaciones y partidos
políticos ya los ciudadanos en materia de obligaciones político electorales;
XLII. Investigar por los medios legales a su alcance, hechos que afecten de
manera relevante los derechos de los partidos políticos o el proceso electoral
ordinario o extraordinario y los que denuncien los partidos políticos por actos
violatorios de las au toridades o de otros partidos, en contra de su propaganda,
candidatos o miembros y, en su caso, dar cuenta de los hechos, omisiones o
ilícitos a las autoridades competentes;
XLIII. Resolver los recursos administrativos de su competencia;
XLIV. Conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que
correspondan en los términos de ley;
XLV. Dictar todas las resoluciones que sean necesarias para hacer efectivas las
disposiciones normativas en el ámbito de su competencia;
XLVI. Implementar y fomentar permanentemente la educación democrática, con
cursos de capacitación dirigidos a servidores públicos del Instituto Morelense y,
en general, a ciudadanos, jóvenes y niños del Estado;
XLVII. Vigilar el correcto funcionamiento de los procedimientos de recuentos
parciales o totales de votos, llevados por los consejos municipales y distritales en
los casos previstos por este Código;
XLVIII. Dictar los acuerdos necesarios para el debido cumplimiento de los
reglamentos, lineamientos y acuerdos que emita el Consejo General del Instituto
Nacional;
XLIX. Determinar lo conducente respecto a los informes que se rindan al Instituto
Nacional;
L. Aprobar y requerir informes respecto a los programas de educación cívica que
proponga e implemente la Comisión de Capacitación, Educación Cívica y
Participación Ciudadana que generen las áreas ejecutivas, para promover la
cultura cívica y de participaci ón ciudadana entre los servidores públicos del
Instituto Morelense y, en general, entre los ciudadanos, jóvenes y niños del
Estado;
LI. Asumir directamente por causa justificada, la realización de los cómputos
municipales o distritales en los términos previstos por este ordenamiento;
LII. Aprobar los acuerdos y los informes necesarios para el debido cumplimiento
de la normatividad que emita el Consejo General del Instituto Nacional;
LIII. Requerir, en su caso, a las autoridades estatales y municipales que
correspondan para que dentro del término de veinticuatro horas siguientes a la
petición, remitan la información que obre en sus archivos para verificar la correcta
expedición de la constancia de residencia para efectos de registro de
candidaturas respecto a la veracidad debiendo, en su caso, remitir el expediente
aperturado en términos de lo dispuesto por los artículos 184 de este Código y 7
bis de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, a petición expresa de
cuando menos tres integrantes del Consejo Estatal, denunciando cuando
corresponda los hechos, omisiones o ilícitos que pudieran encontrar a las
autoridades competentes;
LIV. Observar y hacer cumplir las normas y procedimientos relativos al Servicio
Profesional Electoral, así como atender los requerimientos que en esa materia le
haga el Instituto Nacional Electoral;
LV. Presentar un informe sobre cada proceso electoral, dentro de los seis meses
siguientes a la conclusión de este, y
LVI. Las demás que le confiere este Código y otras disposiciones legales.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE. - Se reforman las fracciones XXXVI y XXXVIII por ARTÍCULO SEGUNDO
dispositivo del Decreto No. 433 , publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 6448
Extraordinaria, de fecha 2025/07/17. Vigencia: 2025/07/18.
REFORMA VIGENTE.- Se Adiciona la fracción XXX recorriéndose en su orden los subsecuentes del
Artículo 78, por ARTÍCULO SEGUNDO del Decreto No. 1016, publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 6200, de fecha 2023/06/07. .
REFORMA VIGENTE. - Reformado por artículo primero del Decreto No. 1962, publicado en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5498 de fecha 2017/05/26. .
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- REQUISITOS LEGALES PARA VOTAR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL CARECE DE FACULTADES PARA MODIFICARLOS (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS).- (209)
- INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MORELOS. LOS ARTÍCULOS 58 BIS, 59, INCISO J), Y 77, FRACCIÓN IX, DEL CÓDIGO ELECTORAL DE ESA ENTIDAD FEDERATIVA, QUE LO FACULTAN PARA COLABORAR CO (101)
- PROCESOS ELECTORALES LOCALES. EL ARTÍCULO 96, FRACCIÓN XXXIII, DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, AL DISPONER LA PREVIA APROBACIÓN DEL CONGRESO DE LA ENTIDAD, A EFECTO DE (P./J. 26/2013 (9a.))
- USOS Y COSTUMBRES INDÍGENAS. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA EN LAS ELECCIONES.- (227)
- JUICIO POLÍTICO. EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE MORELOS ES SUJETO DE RESPONSABILIDAD OFICIAL, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN DE ESA ENTIDAD, EN RELACIÓN CON LOS ARTÍC (156)
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