Artículo 139

Artículo 139. - El desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal de

Planeación Democrática, que imprima solidez, dinamismo, competitividad,

permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la libertad y la

democratización política, social y cultural del Estado y que tiene como base el Plan

de Desarrollo del Estado de México:

(REFORMADA, G.G. 31 DE AGOSTO DE 2010)

I. El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integra por los planes y

programas que formulen las autoridades estatales y municipales y considerará en

su proceso: El planteamiento de la problemática con base en la realidad objetiva,

los indicadores de desar rollo social y humano, la proyección genérica de los

objetivos para la estructuración de planes, programas y acciones que regirán el

ejercicio de sus funciones públicas, su control y evaluación. Las Leyes de la materia

proveerán la participación de los sec tores público, privado y social en el proceso y

el mecanismo de retroalimentación permanente en el sistema.

Los planes, programas y acciones que formulen y ejecuten los ayuntamientos en

las materias de su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables

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y serán congruentes con los planes y programas federales, estatales, regionales y

metropolitanos, en su caso.

(REFORMADO, G.G. 24 DE SEPTIEMBRE DE 2020)

Las ciudadanas o ciudadanos del Estado, individualmente o a través de

agrupaciones legalmente constituidas podrán participar en el proceso de planeación

democrática en los términos establecidos por las leyes para la formulación de planes

y programas estatales, municipales, regionales y metropolitanos para la integración

social de sus habitantes y el desarrollo de las comunidades.

(REFORMADA, G.G. 1 DE SEPTIEMBRE DE 2003)

II. En materia metropolitana, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de los

municipios deberán en forma coordinada y en términos de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos:

a) Participar en la planeación y ejecución de acciones coordinadas con la

Federación, y con las entidades federativas colindantes con el Estado, en las

materias de: Abasto y Empleo, Agua y Drenaje, Asentamientos Humanos,

Coordinación Hacendaría, Desarrollo Económico, Preservación, Recolección,

Tratamiento y Disposición de Desechos Sólidos, Protección al Ambiente, Protección

Civil, Restauración del Equilibrio Ecológico, Salud Pública, Seguridad Pública y

Transporte, Turismo y aquellas que resulten necesarias y conformar con dichas

entidades las comisiones metropolitanas en las que concurran y participen con

apego a sus atribuciones y conforme a las leyes de la materia. Estas comisiones

también podrán ser creadas al interior del Estado, por el Gobernador del E stado y

los ayuntamientos cuando sea declarada una Zona Metropolitana.

b) Integrar invariablemente al proceso de planeación regional y metropolitana a

través de las comisiones respectivas para la ejecución de las obras y prestación de

los servicios que conjuntamente hubieren aprobado para sus zonas metropolitanas

y ejecutarán los programas conjuntos en los distintos ramos de la administración

estatal y municipal, en los términos de los convenios suscritos al efecto.

c) Presupuestar a través de la legislatura y sus cabildos respectivamente las

partidas presupuestales necesarias para ejecutar en el ámbito de su competencia

los planes y programas metropolitanos, en cada ejercicio, y constituirán fondos

financieros comunes para la ejecución de acciones coordinadas.

Su participación se regirá por principios de proporcionalidad y equidad atendiendo

a criterios de beneficio compartido, en términos de los convenios respectivos.

d) Regular la ejecución conjunta y coordinada de los planes, programas y acciones

que de ellos deriven a través de las comisiones metropolitanas.

e) Suscribir convenios con la Federación, los Estados y municipios limítrofes y el

Distrito Federal, en su caso, para la ejecución de obras, operación y prestación de

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servicios públicos o la realización de acciones en las materias que fueren

determinadas por las comisiones metropolitanas y relacionados con los diversos

ramos administrativos.

f) Publicar los acuerdos y convenios que se suscriban para dar cumplimiento a los

planes metropolitanos, en los periódicos oficiales.

(REFORMADO, G.G. 14 DE DICIEMBRE DE 2015)