Artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artículo 33. Son atribuciones del Congreso:

I. Aprobar, reformar y abolir las leyes o decretos;

II. Dar la interpretación auténtica de las leyes o decretos;

III. Iniciar ante el Congreso de la Unión las leyes o decretos que sean competencia del Poder

Legislativo de la Federación, así como su refo rma o abolición, y secundar, cuando lo estime

conveniente, las iniciativas que presenten los Congresos de otros Estados;

(REFORMADA, G.O. 28 DE ENERO DE 2026)

IV. Legislar en materia de educación; de cultura y deporte; profesiones; bienes, aguas y

vías de comunicación de jurisdicción local; de salud y asistencia social; combate al

alcoholismo, tabaquismo y drogadicción; de prostitución; de seguridad humana,

desarrollo social y comunitario; de protección al ambiente y de restauración del equilibrio

ecológico; de especial protección, bienestar y de trato digno y respetuoso a los animales;

de turismo; de desarrollo regional y urbano; de desarrollo agropecuario, forestal y

pesquero; de comunicación social; de municipio libre; de relaciones de trabajo del

Gobierno del Estado o los ayuntam ientos y sus trabajadores; de promoción al acceso

universal a internet y otras tecnologías de la información y las comunicaciones

emergentes; de acceso a la información y protección de datos personales que generen o

posean los sujetos obligados; de respons abilidades de los servidores públicos; de

planeación para reglamentar la formulación, instrumentación, control, evaluación y

actualización del Plan Veracruzano de Desarrollo, cuidando que la planeación del

desarrollo económico y social sea democrática y ob ligatoria para el poder público; así

como expedir las leyes, decretos o acuerdos necesarios al régimen interior y al bienestar

del Estado; sin perjuicio de legislar en los demás asuntos de su competencia;

V. Darse su Ley Orgánica, y la demás normatividad interior necesaria para el adecuado desarrollo

de sus funciones, las que no requerirán de la promulgación del Ejecutivo para tener vigencia;

(REFORMADA, G.O. 24 DE JUNIO DE 2009)

VI. Expedir la ley que regule la organización y atribuciones del Órgano de Fiscalización Superior

del Estado; así como emitir la convocatoria para elegir a su titular, mismo que será electo por las

dos terceras partes de los diputados presentes;

VII. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las

funciones del Órgano de Fiscalización Superior del Estado, en términos de la ley;

VIII. Aprobar la Ley Orgánica del Municipio Libre;

IX. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:

a) La suspensión de ayuntamientos;

b) La declaración de que éstos han desaparecido; y

c) La suspensión o revocación del mandato a uno o más ediles, previo cumplimiento de la

garantía de audiencia, por alguna de las causas previstas por la ley.

(REFORMADA, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

X. Designar, con la aprobación de las dos terceras partes de sus integrantes, de entre los vecinos

de un municipio, a los que integrarán un Concejo Municipal. Éste se conformará con un número

de concejales idéntico al de ediles que corresponderían al Ayuntamiento de acuerdo a lo

dispuesto en la Ley, en los siguientes casos:

(REFORMADO, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

a) Se hubiere declarado la creación o desaparición de un Ayuntamiento;

b) Se presentare la renuncia o falta absoluta de la mayoría de los ediles, si conforme a la ley no

procediere que entraren en funciones los suplentes; o

(REFORMADO, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

c) No se hubiere hecho la declaración de validez respectiva el día último del mes de diciembre

inmediato a la elección de los ayuntamientos.

XI. Aprobar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, previa opinión del o los

ayuntamientos interesados y del Gobernador del Estado, conforme a los requisitos que

establezca la ley:

a) La fijación del territorio, límites y extensión que corresponda a cada municipio;

b) La creación de nuevos municipios;

c) La supresión de uno o más municipios;

d) La modificación de la extensión de los municipios;

e) La fusión de dos o más municipios;

f) La resolución de las cuestiones que surjan entre los municipios por límites territoriales,

competencias o de cualquiera otra especie, siempre que no tengan carácter contencioso; y

g) La modificación del nombre de los municipios a solicitud de los ayuntamientos respectivos.

XII. Dirimir los conflictos que se susciten entre los Poderes Ejecutivo y Judicial;

XIII. Aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las cuales los

ayuntamientos elaborarán y aprobarán su presupuesto de egresos, los bandos de policía y

gobierno, así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativ as de observancia

general dentro de sus respectivos municipios;

XIV. Crear y suprimir congregaciones, autorizar el traslado de un Ayuntamiento a otra cabecera

cuando así lo requiera el interés público, autorizar categorías y denominaciones políticas de los

centros de población o sus cambios, en los términos establecidos por la ley;

XV. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:

(REFORMADO, G.O. 25 DE JULIO DE 2014)

a) El número de ediles, con base en el Censo General de Población de cada diez años o, en su

caso, el Conteo de Población y Vivienda, antes de la elección que corresponda, escuchando la

opinión de los ayuntamientos respectivos;

b) Los procedimientos de elección de los agentes y subagentes municipales; y

(REFORMADO, G.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

c) La calificación de las causas graves o justificadas para que los ediles renuncien a sus cargos

o se separen de ellos, cuando las faltas temporales excedan de sesenta días. En cualquiera de

estos casos, se procederá de inmediato a llamar a los suplentes respectivos.

XVI. Autorizar, en su caso, a los ayuntamientos:

a) La contratación de obras y servicios públicos, cuando produzcan obligaciones que excedan al

período constitucional del Ayuntamiento contratante;

(DEROGADA, G.O. 23 DE NOVIEMBRE DE 2017)

b) Derogada.

(REFORMADO, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

c) Por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presente, los montos máximos para la

contratación de empréstitos y obligaciones en las mejores condiciones del mercado , previo

análisis de su destino, capacidad de pago y, en su caso, el otorgamiento de garantía o el

establecimiento de la fuente de pago;

d) La enajenación, gravamen, transmisión de la posesión o dominio de bienes, participaciones,

impuestos, derechos, apr ovechamientos, contribuciones o cualquier tipo de ingreso fiscal que

forme la hacienda municipal;

e) La transmisión en forma gratuita o donación de la propiedad, así como el uso o disfrute de los

bienes del municipio;

f) Las concesiones de prestación de servicios públicos que les corresponda a los municipios, sus

prórrogas y cancelaciones;

(REFORMADA, G.O. 23 DE NOVIEMBRE DE 2017)

g) La celebración de convenios de coordinación con municipios de otras entidades federativas,

así como con el Estado, en est e último caso cuando tengan por objeto lo señalado en las

fracciones III y X del artículo 71 de esta Constitución y aquellos por los que el Estado se haga

cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administración de las contribuciones sobre

la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, y

las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles; y

h) La creación de entidades paramunicipales.

(REFORMADA, G.O. 9 DE OCTUBRE DE 2018)

XVII. Llevar el registro de la situación patrimonial de los Servidores Públicos del Poder

Legislativo;

(REFORMADA, G.O. 9 DE ENERO DE 2015)

XVIII. Con la aprobación de las dos terceras partes de sus miembros presentes, designar al titular

de la Contraloría General del organismo público que ejerza la autoridad electoral administrativa,

en los términos que señalen esta Constitución y la ley;

(REFORMADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XIX. Nombrar, con la aprobación de las dos terceras partes de sus integrantes a Magistr adas y

Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, y a quien presida la Comisión

Estatal de Derechos Humanos;

(REFORMADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XX. Designar, con la aprobación de las dos terceras partes de las y los diputados presentes, a

un integrante del órgano de administración judicial;

(REFORMADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XXI. Conceder al o la Gobernadora, a las diputaciones, licencia temporal para separarse de su

cargo; y, en el caso de Magistradas y Magistrados del Poder Judicial, así como de las y los

integrantes del órgano de administración judicial, cuando la licencia exceda de un mes. No se

podrán conceder licencias por tiempo indefinido;

(REFORMADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XXII. Resolver sobre la renuncia que presenten el o la Gobernadora, Magistradas, Magistrados,

Juezas, Jueces y del integrante del órgano de administración judicial que hubiese designado;

(REFORMADA, G.O. 18 DE MARZO DE 2003)

XXIII. Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudad ano que deba sustituir al Gobernador

del Estado, en los casos previstos por esta Constitución;

XXIV. Convocar a elecciones extraordinarias si faltaren a la vez un diputado propietario y su

suplente en el distrito electoral que corresponda, cuando dicha falta suceda antes de un año para

que las ordinarias se efectúen;

(ADICIONADA, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

XXIV Bis. Llamar, en cualquier momento, cuando se trate de diputados elegidos por el principio

de representación proporcional, al siguiente en el orden que corresponda, según las listas

presentadas por los partidos políticos, si ocurriere la falta del propietario y del suplente;

(ADICIONADA, G.O. 20 DE JUNIO DE 2019)

XXIV Ter. Convocar a elecciones extraordinarias de los Ayuntamientos en los que se hubie re

declarado la nulidad, o no se hubiere hecho la declaración de validez respectiva, el día último del

mes de diciembre inmediato a la elección correspondiente. En la convocatoria se fijará la fecha

de celebración de las elecciones, se expedirá en un plazo no mayor de cuarenta y cinco días,

contado a partir de la declaración de nulidad, si es el caso, y en ella no se podrán restringir los

derechos y prerrogativas que la Constitución Federal y las leyes generales aplicables otorgan a

los ciudadanos y a los partidos políticos;

XXV. Declarar, en los términos de esta Constitución, si ha lugar o no a proceder contra los

servidores públicos que hubieren sido acusados por la comisión de algún delito;

XXVI. Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a los que se refiere

el artículo 77 de esta Constitución, e instituirse en órgano de acusación en los juicios políticos

que contra ellos se instauren;

XXVII. Fijar anualmente los gastos públicos y decretar las contribuciones con que deban ser

cubiertos, con base en el presupuesto que el Ejecutivo presente;

XXVIII. Señalar y publicar, al aprobar el presupuesto de egresos, la retribución que corresponda

a los empleos públicos establecidos por la ley. En caso de que por cualquiera circunstancia se

omita fijar dicha remuneración, se entenderá por señalada la que hubiere tenido en el

presupuesto anterior o en la ley que estableció el empleo.

(ADICIONADO, G.O. 7 DE OCTUBRE DE 2010)

Al señalar las remuneraciones de servidores públicos deberá sujetarse a las bases previstas en

el artículo 82 de esta Constitución.

(ADICIONADO, G.O. 7 DE OCTUBRE DE 2010)

Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los organismos autónomos del Estado,

deberán incluir, dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las

remuneraciones que se propone que perciban sus servidores públicos. Estas propuestas

deberán observar el mismo procedimiento que para la aprobación del presupuesto de egresos

del estado.

(REFORMADO, G.O. 7 DE OCTUBRE DE 2010)

Este presupuesto considerará igualmente las partidas necesarias para el desarrollo de las

funciones de los organismos autónomos de estado, debiendo estos rendir cuentas anualmente

al Congreso del Estado acerca de su ejercicio.

(REFORMADO, G.O. 7 DE OCTUBRE DE 2010)

Si al 31 de diciembre no se ha aprobado el presupuesto de egresos para el año siguiente, el

gasto público a ejercer en dicho período se limitará a cubrir las partidas correspondientes a las

remuneraciones de los servidores públicos y al gas to corriente de los servicios de salud,

educación, seguridad pública, procuración e impartición de justicia, funcionamiento del Poder

Legislativo, así como para los organismos autónomos de estado, para lo cual se ejercerá en cada

mes una doceava parte del último presupuesto aprobado, en tanto se aprueba el nuevo.

(REFORMADA; G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XXIX. Revisar las Cuentas Públicas de los entes fiscalizables del año anterior, con el objeto de

evaluar los resultados de su gestión financiera, comprobar s i se ha ajustado a los criterios

señalados por el presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los

programas.

La revisión de las cuentas públicas la realizará el Congreso, con el apoyo del Órgano de

Fiscalización Superior del Estado, de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables. Si

del examen que éste realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a

los ingresos o a los egresos, con relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera

exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarán

las responsabilidades de acuerdo con la ley. En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de

los objetivos de los programas, dicha autoridad sólo podrá emitir las recomendaciones para la

mejora en el desempeño de éstos, en los términos de la ley.

Los entes fiscalizables deberán presentar las Cuentas Públicas del año anterior al Congreso del

Estado, a más tardar el día treinta de abril. Sólo se podrá amp liar el plazo de presentación de la

Cuenta Pública del Gobierno del Estado, hasta por treinta días naturales, mediante solicitud del

Gobernador y con autorización del Congreso, pudiendo, en su caso, comparecer el Secretario

de Despacho correspondiente;

(REFORMADA; G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XXX. Aprobar las Cuentas Públicas, con base en el análisis de su contenido y en las conclusiones

técnicas del Informe del Resultado, entregado por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado

en términos de lo estable cido por esta Constitución y la legislación aplicable, a más tardar, el

último día del mes de octubre del año que corresponda, sin menoscabo que el trámite de las

observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por dicho órgano seguirá su curso en

términos de lo dispuesto en las leyes respectivas.

Para la aprobación de las Cuentas Públicas correspondientes, la Diputación Permanente podrá

citar al Congreso a las sesiones extraordinarias a las que haya lugar;

(REFORMADA; G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XXXI. Establecer las bases conforme a las cuales el Poder Ejecutivo y los ayuntamientos podrán

contraer obligaciones o empréstitos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 117, fracción

VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; aprobar dichas obligaciones y

empréstitos, así como reconocer y mandar a pagar la deuda del Estado;

(ADICIONADA, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XXXI Bis. Autorizar al Poder Ejecutivo y a los ayuntamientos a contratar deuda pública y afectar

como garantía, fuente de pago o de cualquier otra forma, los ingresos que les correspondan, en

los términos establecidos en las leyes correspondientes.

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXII. Autorizar al Ejecutivo del Estado a enajenar, a título oneroso o gratuito, o a conceder el

uso y disfrute de bienes de propiedad estatal, en los términos que fije la ley;

(REFORMADA; G.O. 16 DE OCTUBRE DE 2017)

XXXIII. Revisar y fiscalizar las cuentas y demás documentos que presenten o se soliciten a los

organismos autónomos de Estado; y recibir la comparecencia de sus titulares con motivo del

informe anual de actividades, sobre el estado que guarda su gestión, conforme al formato que

establezca la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su respectivo Reglamento;

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXIV. Conceder al Ejecutivo, por un tiempo limitado y con aprobación de las dos terceras partes

de sus integrantes, las facultades extraordinarias que necesite para salvar la situación en caso

de alteración del orden o peligro público;

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXV. Conceder amnistía en circunstancias extraordinarias y con aprobación de las dos terceras

partes de los diputados presentes, por delitos cuyo conocimiento sea de la competencia de los

tribunales del Estado;

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXVI. Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de utilidad pública;

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXVII. Conceder cartas de ciudadanía honoraria a los vecinos de otros Estados que fueren

acreedores a ello por sus méritos; otorgar premios o recompensas a los que hayan prestado

servicios de importancia a la humanidad, al país o al Estado; y declarar beneméritos a los que

se hayan distinguido por servicios eminentes a Veracruz;

(REFORMADA; G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XXXVIII. Recibir del o la Gobernadora, de diputadas, diputados, Magistradas, Magistrados,

integrantes del órgano de administración judicial y titulares de los organismos autónomos de

Estado la protesta de guardar y hacer guardar la Constitución Federal, la del Estado y las leyes

que de ambas emanen;

(REFORMADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XXXIX. Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando alguna ley constituya

un ataque a la soberanía o autonomía del Estado, o de la Constitución Federal;

(REFORMADA, G.O. 10 DE SEPTIEMBRE DE 2018)

XXXIX Bis. Aprobar el Plan Veracruzano de Desarrollo, y conocer la evaluación que haga el titular

del Poder Ejecutivo anualmente de su avance, en los términos de la ley respectiva.

(REFORMADA; G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2016)

XL. Llamar, a solicitud de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, a las autoridades o

servidores públicos responsables para que comparezcan ante este órgano legislativo, a efecto

de que expliquen el motivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas por

dicha Comisión Estatal;

(ADICIONADA; G.O. 17 DE JULIO DE 2015)

XLI. Llevar a cabo actividades preventivas de revisión, análisis, control, evaluación y vigilancia

de la correcta y oportuna aplicación de los recursos públicos durante el ejercicio presupuestal en

curso de los entes fiscalizables del Estado; y

(ADICIONADA, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XLI Bis. Designar, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, a los

titulares de los órganos internos de control de los Organismos Autónomos del Estado que ejerzan

recursos del Presupuesto de Egresos, previa convocatoria que se emita;

(REFORMADA, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XLII. Expedir las leyes que instituyan el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa del Estado de

Veracruz y que regulen su organización, funcionamiento, procedimientos y recursos contra sus

resoluciones;

(REFORMADA, G.O. 2 DE OCTUBRE DE 2017)

XLIII. Expedir la legislación en materia local anticorrupción, de co nformidad con la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes generales en la materia, con objeto de

coordinarse para la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y

hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos;

(REFORMADA, G.O. 4 DE DICIEMBRE DE 2025)

XLIV. Aprobar la propuesta de nombramiento de la persona Titular de la Fiscalía General del

Estado, de conformidad con el procedimiento y los requisitos previstos en el artículo 67, fracción

I, de esta Constitución;

(ADICIONADA, G.O. 4 DE FEBRERO DE 2020)

XLV. Expedir la ley que disponga la organización, atribuciones y funcionamiento del Centro de

Conciliación local en materia laboral, el cual es un organismo descentralizado, dotado de

autonomía técnica presupuestaria, de decisión y de gestión, así como de personalidad jurídica

y patrimonio propio, responsable de la función conciliatoria a que se refiere la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal del Trabajo; y

(REFORMADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XLVI. Emitir la convocatoria para la elección de Magistradas y Magistrados del Tribunal Superior

de Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial y de Conciliación y Arbitraje, así como para Juezas

y Jueces de Primera Instancia del Poder Judicial del Estado de Veracruz;

(ADICIONADA, G.O. 27 DE DICIEMBRE DE 2024)

XLVII. Las demás que le confieren la Constitución Federal, esta Constitución y las que sean

necesarias para hacer efectivas sus atribuciones.

SECCIÓN TERCERA

DEL PROCESO LEGISLATIVO