Artículo 22 Bis de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos

ARTÍCULO 22 Bis. Se

consideran prioritarias, para

efectos del otorgamiento de los

estímulos fiscales que se

establezcan conforme a la Ley

de Ingresos de la Federación,

las actividades relacionadas

con:

I.- La investigación científica y

tecnológica, incorporación,

innovación o utilización de

mecanismos, equipos y

tecnologías que tengan por

objetivo evitar, reducir o

controlar la contami nación o

deterioro ambiental, así como

el uso eficiente de recursos

naturales y de energía;

II.- La investigación e

incorporación de sistemas de

ahorro de energía y de

utilización de fuentes de

energía menos contaminantes;

III.- El ahorro y

aprovechamiento sustentable y

la prevención de la

contaminación del agua;

IV.- La ubicación y reubicación

de instalaciones industriales,

comerciales y de servicios en

áreas ambientalmente

adecuadas;

V.- El establecimiento, manejo

y vigilancia de áreas naturales

protegidas, y

VI.- Los procesos, productos y

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equilibrio ecológico y la

protección al ambiente.

sido certificados

ambientalmente, y

VII. En general, aquellas

actividades relacionadas con la

preservación y restauración del

equilibrio ecológico y la

protección al ambiente.

servicios que, conforme a la

normatividad aplicable, hayan

sido certificados

ambientalmente, y

VII.- En general, aquellas

actividades relacionadas con la

preservación y restauración del

equilibrio ecológico y la

protección al ambiente.

En otro orden de ideas, se aprecia que desde el 28 de septiembre de 2012 al publicarse en el

Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5030, la ahora abrogada Ley Orgánica de la

Administración Pública del Estado de Morelos, en s u artículo 11, fracción VIII, previó la existencia

de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, transfiriéndole todas las facultades, atribuciones,

funciones y obligaciones en materia de ambiente que le habían sido conferidas al entonces

organismo público descentralizado denominado Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente.

Como consecuencia, el 15 de octubre del 2012, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y

Libertad”, número 5035, el Decreto Número Ocho, por el que se reforma el título, la denominaci ón

de algunos capítulos y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la ley que crea el

organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Morelos denominado Comisión

Estatal del Agua y Medio Ambiente, mediante el cual se precisa que este organismo conserva

únicamente las atribuciones en materia de agua, dado que las relativas a la conservación al medio

ambiente, fueron otorgadas –como ya se dijo - a la Secretaría de Desarrollo Sustentable, en aquel

momento, de nueva creación.

En ese ord en de ideas, aun cuando se han efectuado diversas reformas a la Ley del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos, para armonizarla a la luz de los dos

ordenamientos antes citados, se aprecia que aún existen algunos resabios al udiendo a la entonces

Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente, lo que nos obliga actualizar las disposiciones que la

contemplan, a fin de modificar la referencia de la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente por

la Secretaría de Desarrollo Sustentable , cuando se trate de atribuciones en materia de medio

ambiente, ello a efecto de evitar confusiones en la interpretación de la ley que nos ocupa.

Por otro lado, con fecha 29 de mayo de 2013, se expidió el Decreto Número Doscientos Nueve, por

el que se cr ea la Comisión Estatal de Biodiversidad del Estado de Morelos, como órgano

desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, el cual tiene como objeto coordinar las

acciones y estudios relacionados con el conocimiento y la preservación de las espe cies biológicas,

así como promover y fomentar actividades de investigación científica para la exploración, estudio,

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protección y aprovechamiento de los recursos biológicos, tendientes a conservar los ecosistemas

del estado y generar criterios para su manej o sustentable. La existencia de este órgano

desconcentrado, por sus siglas COESBIO, tiene gran relevancia en la aplicación de la ley que nos

ocupa, ya que cuenta con atribuciones para generar, compilar y manejar información para el

establecimiento de un pr ograma sobre inventarios biológicos del estado, para conocer cualitativa y

cuantitativamente la distribución de las diversas especies en todo el territorio estatal, su valor

científico, ambiental, económico y estratégico para nuestra entidad federativa, el país y el mundo;

asesorar en aspectos técnicos sobre la utilización y conservación de los recursos biológicos;

desarrollar proyectos para la utilización sustentable de los recursos biológicos, así como

actividades productivas alternativas para las comunid ades; conservar el conocimiento biológico

tradicional de los pueblos y comunidades indígenas, atribuciones que de alguna manera

complementan las asignadas a la Secretaría de Desarrollo Sustentable para la aplicación de la ley

que nos ocupa, por lo cual es importante prever su participación en este ordenamiento legal.

También es importante considerar que esta ley converge con la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento

Territorial y Desarrollo Urbano, la Ley General de Vida Silvestre, así como la Ley General de

Cambio Climático, por tanto, resulta necesario efectuar las armonizaciones que permitan dar

cumplimiento general a las mismas, a través de esta Ley del Equilibrio Ecológic o y la Protección al

Ambiente del Estado de Morelos.

A manera de ejemplo, en el artículo 9 se adiciona en la presente iniciativa lo relativo al control de

los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores de residuos peligrosos,

cuando se alude a los convenios o acuerdos de coordinación con la federación o con los

municipios del estado, ello de conformidad con los artículos 12 y 13, en relación con el 9, fracción

V de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, ya que este último

precepto refiere: