Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.
Artículo 55 de la Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.
Vigencia verificada: 10 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Art. 55. Fortalecer cultura de autoprotección, inclusión, promover eventos
de capacitación y concientización inclusiva, adecuar los sistemas de
alertamiento, contenidos específicos, echar a andar la capacitación en
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todos los niveles como lo establece la ley actual, carácter obligatorio….
(Bryan Jesús Reyes Flores, Estudiante Campus Zumpango).
9. Sistemas de Alerta Temprana:
Fortalecer los SAT, comunicados, integrar los centros de alertamiento,
especializarse, integración, redes de comunicación, ampliar el alcance de
los sistemas de alertamiento sísmico, atención a las comunidades
vulnerables, coordinación entre Instituciones. (Elisa Nava Santos).
10. Sistemas de Alerta Temprana:
A nivel Municipal para ciclones tropicales, (Asociación Civil). Piloto en los
Municipios costeros, problema de la Pintada, Sistemas de captación de
agua de lluvias (presas), Atlas de riesgos Mineros, Biodigestores,
tecnología en el tratamiento de aguas residuales. (Héctor Alejandro
López Gutiérrez Ciencia, Integración A. C.).
11. Elementos de Construcción:
Congreso etiquetar recursos para obras de Protección Civil, exigir a
Municipios de la difusión de las medidas de prevención, planeación de
obras sin cambios posteriores, dictamen de factibilidad de obras, exigir a
Municipios contar con Atlas de riesgos, transparencia en el manejo de
recursos, recursos para los SAT, etiquetar recursos específicos para
protección civil, seguimiento ciudadano, perfil de los funcionarios de PC.
(Jesús Vargas Martínez, Colegio Ingenieros Civiles Ayutla).
12. Plan Familiar de Protección Civil Psicología del desastre:
Impulsarlo en las familias, conocer riesgos, apoyo psicológico a la
población para eliminar traumas, SAT con enfoque a la psicología.
(Galilea Guadalupe Isidro Román).
13. Industrias, Comunidad:
Capacitación a trabajadores de industrias, manejo de residuos con SAT,
participación de la ciudadanía para disminuir el impacto de los
fenómenos perturbadores, implementar comités vecinales de prevención,
responsabilidad de los ciudadanos, capacitarlos. (Ariadna Carmín Millán
Salgado).
14. Formación en Protección Civil:
Materia de Protección Civil y SAT, en todos los niveles educativos,
cultura de protección civil, de carácter obligatorio. (Juan Carlos Castro de
Jesús PC Estatal).
15. Vulnerabilidad en Colonias:
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Mayor atención de las autoridades en colonias afectadas por agentes
perturbadores, material adecuado de construcción, problema de la zona
norponiente, problemática de las personas que no tienen a donde ir,
mayor presupuesto a PC, mayor capacitación, preparación. (Sandra
Meza Meza PC Estatal).
16. Voluntad de Autoridades:
Mayor inversión en PC Municipal, importancia de las áreas de PC en
apoyo a la población, dotar de equipos, creación de refugios temporales,
mayor atención del Ejecutivo Municipal, Congreso presione a los
presidentes municipales para etiquetar recursos para PC, exhorto del
Legislativo a los Municipios, transparencia, darle mayor importancia al
Área. (Efraín Palacios Ramírez PC Copalillo).
17. Centro de Investigación para prevención y mitigación de desastres
naturales:
Contar con un Centro Estatal de Investigación, construido por el Gobierno
Estatal y Administrado por la Universidad Autónoma de Guerrero,
conjuntando sus investigaciones, agregar a la Ley los fenómenos
astronómicos. (Apolonio Bahena Salgado).
18. Separación de PC Municipal de Seguridad:
Dependencia independiente y solidaria, salvaguardar vidas y contar con
equipo adecuado, privatizar o independizar PC, gestión de recursos,
vehículos, herramientas. (Aldo Ríos Beatriz PC Zumpango).
19. Equipamiento a PC Municipal:
Fortalecer recursos específicos a PC para equipamiento, concientizar a la
población, fomentar la cultura motivando a la población. (César Baltazar
Díaz, PC Zumpango).
20. Independizar de Seguridad Pública:
Recurso propio, equipamiento adecuado, hacer cumplir la elaboración de
los Programas Internos, convenio con la SEG, comités vecinales de
prevención, sensibilizar a la población, eventos públicos, funciones
específicas de PC. (César David García Pastor PC Zumpango).
21. Señalética Inclusiva en el Litoral de Guerrero:
Señalética Inclusiva por Tsunami en el Litoral, incluir ambas costas.
(Martha Estefanía Avalos Sánchez, Estudiante PC Zumpango).
22. Capacitación en Establecimientos Públicos:
Trabajadores de Establecimientos Públicos (hoteles, restaurantes, etc.)
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tengan capacitaciones para actuar ante cualquier fenómeno, preparación,
plan interno. (Ángel Adriel Gallardo Martínez, Estudiante PC Zumpango).
Mesa 3. Problemática originada por Fenómenos Antropogénicos y
Sistemas de Alerta Temprana.
1. Implementar sistemas de alerta temprana en zonas conocidas del
estado, sujetas a inundaciones y afectaciones por ciclones tropicales.
- Difundir en todo el territorio estatal, la señal de alerta sísmica (Marcos
González Valdez Maestro UARES-ZC).
2. Llevar un control de las presas y los niveles de los ríos, que inundan
poblaciones en temporada de lluvias.
- Implementar simulacros por inundación en zonas susceptibles, lagunas,
lagos y ríos de baja pendiente (Juan José Tabarez Catalán, Coordinador
Gral.UARES-ZC9).
3. Implementación de un sistema de alerta por tsunamis en la costa del
estado, por medio de boyas y tsunamometros que puedan medir el
caudal desplazado y emitir la señal con tiempo de anticipación.
- Implementación de un sistema de alerta por incendios forestales, en
zonas susceptibles a través de torres forestales de vigilancia y con
personal de policía ecológica que actúe en situaciones de incendios
provocados y naturales (Jorge Taboada Miranda, Coord. P.E. de Ing.
PDPC; Edgar Alejandro Galeana Ruiz, Estudiante de la UNIPOL).
4. Aprovechar las nuevas tecnologías para la evaluación de riesgos.
- Las estructuras deben modernizarse, para evitar fenómenos que
causen sus desplomes, con mejores cimientos y análisis a fondo de los
suelos, para evitar cualquier tipo de riesgos. (Dayan Bolaños Alcaraz,
Estudiante UARES-ZC).
5. Intensificar la difusión de la cultura, de la conciencia de riesgos en las
comunidades; cada cual con sus características propias y de las
posibilidades de prevención toda vez que se hayan identificado las
particularidades de riesgo de cada zona.
- Promover los llamados de atención a las autoridades de diferentes
niveles de gobierno que no demuestren estar realizando actividades de
prevención a la población. Problemas de inundación, Problemas de
invasión en zonas inundables (Jorge Augusto Arcos Mendoza
CAPASEG).
6. Implementar sistemas de alertamiento temprana y así hacer conciencia
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a la población en general en que zona están establecidas para reducir
pérdidas humanas y patrimonios ante un fenómeno hidrometeorológico.
- Orientar a la población. Señalar a la población que es una zona
protegida o de alto riesgo para así involucrar a las autoridades y disminuir
el riego de crecimiento inoportuno: Concientización a la población sobre
asentamientos irregulares; Reglamentación de asentamientos humanos
(Margarito Figueroa Palacios Protección Civil Estatal).
7. Problemas de carencia de instrumentación en el Estado de Gro., para
Alerta temprana Aumento considerable de las carburadoras: Falta
de instrumentación para SAT; Como poner en la ley para que las
autoridades vean la necesidad de la instrumentación base; Como lograr
una instrumentación base en el gobierno; Aperturas de barras en zonas
costeras y laguneras; Reglamentar la instalación de las carburadoras;
Regular la instalación de las gaseras (opinión técnica por parte del
estado); El hospedaje debe ten er una serie de requisitos; Regularizar la
renta de casas para turismo (Sabas Arturo de la Rosa Camacho,
Ciudadano).
8. Implementar mejoras para el conocimiento de la población, acerca de
los riesgos de inundación, incluyendo los efectos de cambio climático y
así fomentar la cultura de autoprotección.
- La Secretaría de Protección Civil se coordinara con la Secretaria de
Obras Públicas a fin de que se puedan consensuar los planes de
desarrollo urbano de zonas de riesgo para su restricción a la construcción
(Edgar Alejandro Galeana Ruiz Estudiante de la UNIPOL).
Mesa 4. Participación ciudadana en la Gestión Integral del Riesgo.
1. Aumento de Presupuesto a las Coordinaciones de Protección Civil
Municipales:
1.1. Que el Honorable Congreso autorice por ley, un etiquetado
presupuestal para las áreas de Protección Civil y afines.
1.2. Que en la coordinación con la Secretaría de Salud, esta asignara a
Protección Civil Municipal ya sea de manera semestral, bimestral o
mensual los insumos para una adecuada atención de emergencias a la
ciudadanía. (Luis Ángel Guevara Domínguez, Dir. de protección civil de
mártir de Cuilapan).
2. Fortalecer la cultura con la participación ciudadana:
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2.1. Proponer que todos los municipios cuenten con el atlas de riesgos.
2.2. Proponer a la federación capacitaciones para el Estado y municipios
en general.
2.3. Realizar simulacros de manera nacional y estatal en actividad
sísmica por lo menos un simulacro cada mes o 3 meses. (C. Edgar Eliud
Nájera González. Director de Protección Civil de del Municipio de
Cocula).
3. “Creación de oficina de resiliencia del municipio de Chilpancingo,
Guerrero”.
La apertura de una Oficina de Resiliencia.
La oficina de resiliencia podrá realizar seguimientos a políticas,
programas y acciones que fortalezcan la construcción de una ciudad más
resiliente en aspectos diversos en materia económica, social, de
infraestructura, ambiental, de salud, bienestar, de liderazgo, seguridad y
atención a desastres, que sea un organismo descentralizado. (Dr. José
Francisco Sotelo Leyva).
4. Propuestas:
4.1. Ciclón Liza: Proponer al Honorable Congreso de Guerrero para que
coordine la gestión para que se realice un acto de desagravio formal y se
haga justicia en favor de las víctimas del ciclón liza de 1976 ocurrido en
la paz, baja california.
4.2. Museo Piedras del Sur: La instalación de salas de geología, arte,
historia y cultura bajo la perspectiva de protección civil, se propone la
fundación y apertura del museo del temblor y el ciclón. (Hist. Elino
Villanueva González, UAGro).
5. Participación ciudadana en materia de gestión de riesgos:
5.1. Implementación de más participación ciudadana y que haya más
participación civil en materia de gestión integral de riesgos a nivel
municipal.
5.2. Dar continuidad de proyectos y seguimiento a los proyectos de la
administración pasada. (Luz María Melo Jaimes, Secretaria Técnica de
Presidencia del Municipio de Pilcaya).
6. Gestionar un presupuesto para áreas municipales de protección civil y
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dotación de unidades para emergencias como por ejemplo las
ambulancias para uso de emergencias médicas. (Dir. Alberto Abat
Alcántara Tabares, Buenavista de Cuellar).
7. Planes Comunales:
Organizarse y capacitarse mediante talleres para la prevención en
materia de protección civil para tener el conocimiento de cómo actuar
ante un fenómeno natural.
8. Cómo complementar la ley de protección civil, la innovación
tecnológica de los 83 municipios y buscar el mecanismo para formular la
capacitación a todos los municipios, que la sociedad tenga las
herramientas. (Lic. Sabas de la Rosa Camacho).
9. Fortalecer la participación ciudadana en la gestión integral de riesgo en
general. La aplicación de la participación ciudadana en grupos de
reacción de las colonias. (C. Daniela Adame Arcos).
Mesa 5. Ordenamiento Territorial para la Gestión del Riesgo de
Desastres.
1. No debe haber un Plan de Ordenamiento Territorial sino hay un Atlas
de Riesgo:
La planeación y el riesgo de los asentamientos humanos / los
asentamientos irregulares / ¿qué hacer con el riesgo? / No debe haber un
plan de ordenamiento territorial sino hay un Atlas de Riesgo. / Usos de
Sistemas de Información Geográfica / Cultura de la prevención /
Reformar el Reglamento de Fraccionamientos (un árbol por casa). (Elsa
Patricia Chavelas Reyes).
2. Conocer el marco jurídico y deben ser vinculatorias:
Órganos auxiliares en materia de ordenamiento territorial / Supervisar los
asentamientos humanos / Énfasis en la resiliencia urbana / Respetar las
Normas Oficiales Mexicanas / Los usos del suelo se deberán definir en
función de los Atlas de Riesgo. (Estefanía Dávalos).
3. Los usos del suelo se deberán definir en función de los Atlas de
Riesgo:
Importancia de las reservas territoriales en los municipios para el
ordenamiento territorial. (Hortencia Ramírez Flores).
4. Importancia de las reservas territoriales en los municipios:
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La vinculación de las acciones territoriales / El presupuesto obligado de
los tres órdenes de gobierno / Definir la zonas. / Generar los reglamentos
de las leyes y referenciarlos a los códigos penales. (David Acevedo
Ugarte).
5. Revisión conceptual:
Modificaciones a la Ley 455 / Art. 1, Frac. XI; agregar el tema de equidad
e inclusión; Art. 5 agregar el tema de refugio temporal, y refugio de
emergencias/ rutas de evacuación. Agregar terminología de plan familiar
de protección civil. Agregar definiciones de zonas de riesgo y zonas de
vulnerabilidad.
Fuente oficial: consultar publicación
Versiones anteriores de este artículo
Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.
Texto anterior a la reforma (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-07-24)
Art. 55. Fortalecer cultura de autoprotección, inclusión, promover eventos
de capacitación y concientización inclusiva, adecuar los sistemas de
alertamiento, contenidos específicos, echar a andar la capacitación en
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LEY NÚMERO 861 DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE
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(Bryan Jesús Reyes Flores, Estudiante Campus Zumpango).
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