Ley Orgánica del Municipio Libre
Artículo 115 de la Ley Orgánica del Municipio Libre (Veracruz)
Vigencia verificada: 7 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Artículo 115. Los servidores públicos municipales deberán:
I. Rendir, antes de tomar posesión de su cargo, la protesta de ley bajo la siguiente
fórmula: para tomar la protesta, el Presidente Municipal, o el edil que éste
designe, dirá: “Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución de nuestro Estado, las leyes que de
una y otra emanen, y cumplir leal y patrióticamente con los deberes del cargo
de ... que el Ayuntamiento le ha conferido?”. El interrogatorio contestará: Si,
protesto”. Acto seguido, la misma autoridad que toma protesta dirá: “Si no lo
hiciere así, que el pueblo se lo demande”;
(REFORMADA, G.O.E. 21 DE JULIO DE 2010)
II. Al tomar posesión de su cargo y al concluirlo, levantarán inventarios de los
bienes, así como de los documentos, archivos o expedientes impresos y
electrónicos, que reciban o entreguen, según sea el caso, debiendo registrarlos
ante el Síndico y dar cuenta de ello al Ayuntamiento;
III. Abstenerse de aceptar o desempeñar dos o más cargos de carácter
remunerado del Estado, de éste y la Federación, del Estado y el Municipio, o de
dos o más municipios, salvo previa autorización del Congreso o la Diputación
Permanente. Quedan exceptuados de e sta disposición, los Agentes y
Subagentes Municipales, así como los empleos del ramo de la enseñanza, las
consejerías o representaciones ante órganos colegiados y los de carácter
honorífico en asociaciones científicas, literarias o de beneficencia;
IV. Comparecer ante el Ayuntamiento, a convocatoria expresa de éste, por
conducto del Presidente Municipal, para dar cuenta del estado que guarda la
dependencia o entidad a su cargo; así como cuando se discuta o estudie un
negocio concerniente a su respectivo ramo o actividad;
V. Responsabilizarse de la posesión, vigilancia y conservación de los bienes
municipales que administren, así como de la correcta aplicación de los recursos
que les sean asignados y abstenerse de hacer pago alguno que no este previsto
en el presupuesto autorizado o determinado en las leyes de la materia.
VI. Caucionar debidamente el manejo de los fondos y valores que administren;
VII. Otorgar, para efectos de la fracción anterior, fianza de compañía legalmente
establecida, suficiente a juicio del Ayuntamiento o Concejo Municipal, para
garantizar el pago de las responsabilidades en que pudieran incurrir en el
desempeño de su encargo.
VIII. Sujetar sus actos y procedimientos administrativos a lo previsto por esta ley
y el Código de la materia;
IX. Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y
abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
comisión;
X. Formular y ejecutar, en su caso, los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia, y cumplir las disposiciones legales que
determinen el manejo de recursos económicos públicos;
XI. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo,
cargo o comisión exclusivamente para los fines a que están afectos;
XII. Guardar estricta reserva respecto de la información confidencial o reservada
que tengan bajo su custodia, la que solo deberá utilizarse para los fines a los que
se encuentra afecta;
XIII. Impedir el uso indebido, sustracción, destrucción, ocultamiento o
inutilización de los documentos que tengan bajo su custodia;
XIV. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga
relación con motivo de su desempeño;
XV. Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del
trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad;
XVI. Observar respeto y subordinación legítima con sus superiores jerárquicos
inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que éstos dicten u ordenen
en el ejercicio de sus atribuciones;
XVII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que
presten sus servicios, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este
artículo o las dudas fundadas que les suscite la procedencia de las órdenes que
reciban;
XVIII. Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisión
después de haberse separado de él;
XIX. Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa
justificada a sus labores;
XX. Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o
designación de quien se encuentre inhabilitado por resolución firme de la
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio
público;
XXI. Excusarse, en términos de las disposiciones legales aplicables, de intervenir
en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que
tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de los que
pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o
por afinidad hasta el cuarto grado, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios, o sociedades de las que el
servidor público o las personas antes referidas formen parte;
XXII. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso al superior jerárquico,
sobre la atención, trámite o resolución de los asuntos a que hace referencia la
fracción anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones
por escrito sobre su a tención, tramitación y resolución, cuando el servidor
público no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XXIII. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o
recibir por sí o por interpósita persona, dinero, objetos mediante enajenación a
su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en
el mercado ordinario, o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí o
para las personas a que se refiere la fracción XXI, y que procedan de cualquier
persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales
se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
público de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y que
implique intereses en conflicto;
XXIV. Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener
beneficios adicionales a las contraprestaciones que el Municipio le otorga por el
desempeño de su función, sean para él o para las personas a las que se refiere la
fracción XXI;
XXV. Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la selección,
nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción,
cese o sanción de cualquier servidor público, cuando tenga interés personal,
familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficios
para él o para las personas a las que se refiere la fracción XXI;
XXVI. Presentar, bajo protesta de decir verdad, la declaración de su situación
patrimonial, en los términos que señale esta ley y demás disposiciones aplicables.
Asimismo, deberán presentar dicha declaración, los demás servidores públicos
que determine el Congre so del Estado, mediante disposiciones generales
debidamente motivadas y fundadas;
XXVII. Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones
que reciba del Ayuntamiento o del Presidente Municipal;
XXVIII. Informar al superior jerárquico de todo acto u omisión de los servidores
públicos sujetos a su dirección, que pueda implicar inobservancia de las
obligaciones a que se refieren las fracciones de este artículo, y en los términos
de las normas que al efecto se expidan;
XXIX. Salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, cuyo
incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan,
según la naturaleza de la infracción en que se incurra, sin perjuicio de sus
derechos laborales, según disponga la ley de la materia;
XXX. Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de
cualquier disposición jurídica relacionada con el servicio público; y
(REFORMADA, G.O.E. 17 DE FEBRERO DE 2016).
XXXI. Responsabilizarse por el incumplimiento de las obligaciones que les
impongan esta ley, las demás leyes del Estado, así como las leyes federales y los
tratados internacionales, conforme a los supuestos y consecuencias previstos en
la Constitución Política del Estado, en esta ley y en la ley en materia de
responsabilidad de los servidores públicos.
(REFORMADO, G.O.E. 15 DE FEBRERO DE 2010)
Se prohíbe designar, para desempeñar cargos de confianza en el Ayuntamiento,
a personas a quienes les ligue relación conyugal, de concubinato o parentesco
consanguíneo o por afinidad, en línea recta o colateral hasta el cuarto grado, con
servidores públicos municipales, con excepción de quienes, durante los dos
últimos años, hubieren laborado ininterrumpidamente como empleados de base
en la Administración Pública Municipal de que se trate. Tendrán carácter
honorífico, sin derecho o retribución alguna, los cargos que, dentro de los
Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, desempeñen los
cónyuges o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado de los
servidores públicos.
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