Ley para la Distribución de Participaciones y Aportaciones Federales a los Municipios del Estado de Coahuila… · Capitulo I — DE LAS PARTICIPACIONES A LOS
Artículo 5 de la Ley para la Distribución de Participaciones y Aportaciones Federales a los Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza para el Ejercicio Fiscal 2026
Vigencia verificada: 9 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
ARTÍCULO 5. Las participaciones a que se refiere el artículo 4, se entregarán a los
Municipios en la siguiente forma:
I.- El Estado mensualmente en forma provisional entregará en partes iguales, por concepto
de anticipo a cuenta de participaciones, la cantidad que conforme a esta Ley se determine
para cada Municipio; tomando como base el comunicado dado a conocer los primeros días
de cada mes, del importe del anticipo de participaciones federales que serán ministradas
al Estado conforme al calendario establecido por la Tesorería de la Federación.
Conforme al artículo 60, segundo párrafo de la Ley de Coordinación Fiscal, serán cubiertas
dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que el Estado las reciba.
La estimación anual de participaciones federales a los Municipios, será la que el Estado
determine en la Ley de Ingresos para el Estado de Coahuila de Zaragoza del ejercicio que
corresponda, en afinidad con la información y criterios generales que dé a conocer
públicamente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la estimación de sus
ingresos presupuestarios.
Dicha estimación podrá ser ajustada por la Secretaría de Finanzas del Estado cuando se
presenten contingencias que repercutan en una disminución de los ingresos
presupuestados.
Para determinar los anticipos del periodo enero a junio, el Estado considerará para el
coeficiente preliminar la recaudación del impuesto predial y los derechos por el servicio de
agua, que el Municipio y/o sus organismos descentralizados, empresas concesionarias u
organismos estatales, hubieran obtenido el segundo año inmediato anterior. A partir de
julio se utilizarán los coeficientes definitivos que se determinarán con la recaudación
obtenida en el año inmediato anterior al que se hace el cálculo.
Para el cálculo del Índice de Esfuerzo Recaudatorio la información que se utilizará para los
pagos provisionales del periodo enero a junio, el coeficiente preliminar será el resultado
que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el segundo año inmediato anterior
entre la información obtenida en el tercer año inmediato anterior al ejercicio para el cual se
realiza en cálculo y; a partir del mes de Julio se determinarán los coeficientes definitivos
del resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el año inmediato anterior
entre la información obtenida en el segundo año inmediato anterior al ejercicio para el cual
se realiza en cálculo.
Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado se
considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes de acuerdo a la
información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio durante el
segundo año inmediato anterior. A partir del mes de julio se utilizará para determinar los
coeficientes definitivos la información que corresponda a cada municipio del ejercicio
inmediato anterior.
1).- La determinación del coeficiente efectivo se hará conforme a la siguiente fórmula:
Donde:
CM₁ =
PTM=
38
i≈1
PTM
i
PTM
CM
i
38
ΣΡΤΜ
i≈1
Coeficiente efectivo de distribución de las participaciones del
Municipio i, en el año en que se realiza el cálculo.
Participaciones totales del Municipio i, correspondiente a la suma
de los incisos 1), 2), 3), 4) y 5), de la fracción I y a la cantidad
correspondiente a la fracción II del artículo 4 de esta Ley.
=
Sumatoria total de Participaciones de los Municipios.
2).- El cálculo mensual y quincenal de las participaciones se realizará conforme a la
siguiente fórmula:
AMA₁ = [CM ×(FGPE × 20%)]
i
PMM
i
=
AMA
12
PQM
PMM
i
=
i
2
Donde:
AMA=
FGPE=
Estimación del anticipo anual del Municipio i
Fondo General de Participaciones del Estado
PMM =
Pago mensual al Municipio i
PQM₁=
Pago quincenal al Municipio i
II.- Los ajustes cuatrimestrales a que se refiere el artículo 70. de la Ley de Coordinación
Fiscal, se integrarán al monto de los anticipos a cuenta de participaciones del mes que
corresponda, de resultar a cargo, se descontarán de los pagos subsecuentes en un plazo
de hasta tres meses.
Los Municipios podrán solicitar al Estado anticipos a cuenta del Fondo General de
Participaciones, autorizándolo a deducir dicho anticipo de las participaciones subsecuentes
que les correspondan, para lo cual deberá mediar un Convenio en el que establezcan los
plazos y fechas de descuento.
III.- En el mes de mayo del siguiente ejercicio fiscal el Estado determinará la liquidación
definitiva considerando el periodo de enero a diciembre del ejercicio inmediato anterior,
utilizando coeficientes definitivos y entregará las participaciones que resulten a favor de los
Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán de los pagos subsecuentes
que les correspondan, los cuales podrán amortizarse en un plazo que no exceda del año
fiscal.
Para el cálculo de las diferencias de la liquidación definitiva a que se refiere el párrafo
anterior de este artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las
constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público en el periodo de que se trate.
Las participaciones a que se hace referencia en este artículo podrán afectarse como
garantía del cumplimiento de obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por
concepto de agua y consumo de energía eléctrica; sólo procederá respecto de los adeudos
con vencimientos superiores a 90 días que no puedan ser cubiertos con los recursos del
Fondo a que se refiere el artículo 23 de esta Ley. También se podrán compensar todo tipo
de adeudos, incluyendo sus accesorios, relacionados con la omisión total o parcial del
entero del impuesto sobre la renta a cargo de sus trabajadores.
Para efectos de estos adeudos deberá entenderse como Derechos y Aprovechamientos
por concepto de Agua, los pagos que deban realizar los municipios, incluyendo sus
organismos operadores de agua, a la Comisión Nacional del Agua del derecho por el uso,
aprovechamiento o explotación de aguas nacionales de conformidad con la Ley Federal de
Derechos y por el aprovechamiento por el suministro de agua en bloque en términos de la
Ley de Ingresos de la Federación. Así mismo, los pagos que deban realizarse por el
suministro de agua en bloque, cloración, operación, uso de la infraestructura hidráulica
para la conducción de volúmenes y entrega de agua. Por consumo de energía eléctrica, se
entenderá como energía eléctrica suministrada en el período.
Se entenderá como adeudos del impuesto sobre la renta a cargo de los trabajadores de
los Municipios: El que se deba o se debió determinar, retener y enterar en términos de lo
previsto en el Capítulo I del Título IV de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- PARTICIPACIONES FEDERALES. LAS CANTIDADES RECIBIDAS POR LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS NO SON FIJAS SINO VARIABLES Y ATIENDEN AL PORCENTAJE DE LA RECAUDACIÓN QUE EFECTIVAMENTE CAPTE LA F (56)
- PARTICIPACIONES FEDERALES. LAS CANTIDADES RECIBIDAS POR LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS NO SON FIJAS SINO VARIABLES Y ATIENDEN AL PORCENTAJE DE LA RECAUDACIÓN QUE EFECTIVAMENTE CAPTE LA F (P./J. 54/2002)
- PARTICIPACIONES FEDERALES. LAS CANTIDADES EN QUE SE REDUZCAN A UNA ENTIDAD FEDERATIVA DURANTE UN EJERCICIO, NO PUEDEN DESTINARSE A INCREMENTAR SUS PARTICIPACIONES DEL SIGUIENTE AÑO (55)
- PARTICIPACIONES FEDERALES. LAS CANTIDADES EN QUE SE REDUZCAN A UNA ENTIDAD FEDERATIVA DURANTE UN EJERCICIO, NO PUEDEN DESTINARSE A INCREMENTAR SUS PARTICIPACIONES DEL SIGUIENTE AÑO (P./J. 50/2005 )
- COORDINACIÓN FISCAL PARA EL ESTADO DE OAXACA. EL PROPIO SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE PARTICIPACIONES FEDERALES PARA LOS MUNICIPIOS, PERMITE CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FORMALES DE FUN (P./J. 26/2012 (9a.))
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