Numeral 5.4 — NOM-010-SSPC-2019, Que establece los requisitos básicos para la implementación del Sistema de Comando de Incidentes.
5.4 Debe establecer los diferentes tipos de Instalaciones para la operación y apoyo del SCI, de acuerdo a los
requerimientos del incidente.
Para el correcto funcionamiento del SCI, las Instalaciones deberán estar señalizadas conforme al Anexo 1 de la presente
Norma Oficial Mexicana y deberán considerarse de acuerdo a lo siguiente:
a) Puesto de Comando (PC)
Para el establecimiento del PC, el cual puede ser fijo o móvil, debe estar señalizado y podrá considerarse su
instalación en un vehículo, carpa, remolque, camión o cualquier otro punto que pueda ser fácil de instalar y
de tener la capacidad de ser ampliado o reubicado.
El PC lo establece el CI y debe implementar las medidas de seguridad para el personal y los recursos.
El PC, debe considerar preferentemente lo siguiente:
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1. Estar ubicado en línea visual con el incidente;
2. Contar con facilidades de acceso y circulación;
3. Contar con disponibilidad para las comunicaciones;
4. Estar alejado del incidente y del ruido, y
5. Contar con capacidad de expansión física.
En el PC debe ubicarse el CI, los Oficiales del Staff de Comando y los Jefes de Sección.
b) Área de Espera (AE)
En la instalación del AE, el CI, debe concentrar los recursos disponibles mientras esperan sus asignaciones,
a medida que un incidente crece se requieren recursos adicionales.
El CI podrá establecer varias AE, considerando la magnitud del incidente, con la finalidad de administrar en
forma efectiva los recursos.
c) Área de Concentración de Víctimas (ACV)
El ACV, debe instalarse una vez que se ha confirmado la existencia de víctimas como resultado del incidente,
y debe considerar las siguientes especificaciones generales:
1. Ser Confortable;
2. Cercano de la escena, cuidando que el viento y el declive del terreno no pongan en riesgo al personal y
a las víctimas;
3. Que garantice el ingreso y salida de los vehículos de traslado de víctimas;
4. Aislado del público e idealmente fuera de su vista;
5. Preparado para la clasificación, estabilización y flujo eficiente, tanto de víctimas como de personal
médico de acuerdo con la magnitud y complejidad del incidente, evento, operativo, emergencia o
desastre. Cada área debe estar claramente señalizada; y
6. Considerar varias áreas de concentración de víctimas en un mismo incidente dependiendo su
magnitud.
d) Base (B)
La Base es el lugar donde coordinan y administran las funciones logísticas primarias y se encuentra bajo la
responsabilidad de la Sección de Logística. Sólo hay una Base por cada incidente, aunque pueden activarse
bases auxiliares (el nombre del incidente u otra designación se agregarán al término Base). Las funciones
logísticas primarias son hidratación, alimentación, suministro de materiales y equipos, servicios sanitarios,
área de descanso (no para dormir). El Puesto de Comando puede estar en la Base.
Cuando un incidente lo requiera debe establecerse una Base la cual debe cumplir con lo siguiente:
1. Cubrir un área específica del lugar; y
2. Continuar establecido por un tiempo largo, requiriendo una gran cantidad de recursos que deberán
rotar por turnos en las asignaciones operacionales.
Cuando el Mando establece una Base, designa un Encargado, quien opera dentro de la Sección de
Logística. Si la Sección de Logística no es activada, el encargado reportará directamente al Mando.
e) Campamento (C)
La implementación del Campamento durante el incidente debe contar con instalaciones sanitarias adecuadas
y proporcionar al personal un lugar para alojamiento, alimentación, higiene, descanso y dormir según sea el
caso.
Los Campamentos deben estar separados de la Base y estar localizados estratégicamente donde podrán
apoyar mejor las operaciones, proveer mantenimiento menor y servicio a los equipos y pueden ser
reubicados para cumplir con los cambiantes requerimientos operacionales.
f) Helibase (H)
La helibase debe contemplar una instalación fija que cumpla con las siguientes características:
1. Área de aterrizaje y despegue; y
2. Áreas de resguardo, reabastecimiento, mantenimiento, reparación y equipamiento de helicópteros y
aeronaves de ala fija.
g) Helipunto o Helipista (H1)
El helipunto o helipista es el lugar temporal preparado para que los helicópteros o aeronaves de ala fija
(pequeñas) puedan aterrizar, despegar, para transportar personal, víctimas, equipo, materiales y
reabastecimiento combustible; en incidentes, eventos, operativos, emergencias o desastres que requieren
más de un helipunto.
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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
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- COMANDANTE DE AERONAVE EN VUELO. SUS FACULTADES COMO AUTORIDAD INICIAN DESDE QUE SE CIERRAN LAS PUERTAS DESPUÉS DEL EMBARQUE, HASTA QUE SE ABRAN PARA EL DESEMBARQUE (INTERPRETACIÓN (I.3o.C.813 C)
- COMANDANTE O PILOTO DE LA AERONAVE. EL EJERCICIO LEGÍTIMO DE SUS FACULTADES DE PREVENCIÓN Y REPRESIÓN MIENTRAS SE HALLA EN VUELO CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA N (I.3o.C.814 C)
- COMPETENCIA FEDERAL EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA DEL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS. LOS ARTÍCULOS 6o., SEGUNDO PÁRRAFO Y 9o., FRACCIONES I Y III, DEL REGLAMENTO PAR (III.7o.A.23 A (10a.))
- COMANDANTE O PILOTO DE AERONAVE CIVIL. SUS FACULTADES DE MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA Y EL ORDEN SON TRANSITORIOS Y PARA LA AUTODEFENSA DE LA AERONAVE (INTERPRETACIÓN DE LOS ARTÍ (I.3o.C.816 C)
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