DERECHOS. EL ARTÍCULO 289 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, NO TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA POR EL HECHO DE QUE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE AVIACIÓN CIVIL PROHÍBA UN ACERCAMIENTO MÍNIMO ENTRE AERONAVES (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 1o. DE ENERO DE 2005).

El régimen de pago del espacio aéreo mexicano previsto en el precepto citado no transgrede el principio de proporcionalidad tributaria contenido en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el hecho de que la fracción II del numeral 171 del Reglamento de la Ley de Aviación Civil prohíba que los comandantes o pilotos acerquen sus aeronaves a otras a la distancia mínima ahí precisada, pues conforme a la fracción VII del artículo 2o. del propio Reglamento, las reglas del aire, a las cuales pertenece el citado artículo 171, son disposiciones de tránsito aéreo, cuyo objetivo es establecer las condiciones de funcionamiento y operación del aerotransporte, pero la generalidad de tales normas no implica que todas las aeronaves aprovechen por igual dicho espacio, en tanto aquéllas solamente constituyen márgenes de seguridad cuya finalidad no puede incidir en la determinación del volumen o cantidad de espacio utilizado por las aeronaves en vuelo, cuyas dimensiones son las que básicamente deben tomarse en cuenta a esos efectos, toda vez que el pago del derecho tiene su origen en el aprovechamiento del bien del dominio público, consistente en el espacio aéreo mexicano, y se mide atendiendo al grado de su utilización y de acuerdo con la particular naturaleza del bien sujeto a la permisión, de tal manera que conforme al artículo 289 de la Ley Federal de Derechos, vigente a partir del 1o. de enero de 2005, todas las personas que realicen el hecho generador del tributo deben pagar el derecho establecido en él de acuerdo con la mayor o menor amplitud que los vehículos de transporte aéreo ocupen durante su vuelo, cuyo desplazamiento inutiliza temporalmente el espacio aéreo para que otro usuario lo aproveche de manera inmediata, considerando la turbulencia de estela que se produce.