Artículo 39

Artículo *39. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos,

publicaciones, imágenes, grabaciones, pautas radiofónicas y de televisión,

proyecciones y expresiones que durante la precampaña o campaña electoral

producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus

simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas

registradas.

Los partidos políticos durante sus precampañas y campañas político -electorales,

podrán realizar actos de propaganda electoral sobre las siguientes bases:

I. Toda la propaganda electoral impresa deberá ser reciclable, fabricada con

materiales biodegradables que no contengan sustancias tóxicas o nocivas para

la salud o el medio ambiente. Los partidos políticos, candidatas y candidatos

independientes deberán pres entar un plan de reciclaje de la propaganda que

utilizarán durante su campaña. Para efectos de este Código se entenderá por

artículos promocionales utilitarios aquellos que contengan imágenes, signos,

emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la imagen y propuestas

del partido político, coalición o candidato que lo distribuye. Los artículos

promocionales utilitarios sólo podrán ser elaborados con material textil;

II. No podrán pintar, fijar o colgar propaganda en:

a) Postes de energía eléctrica o de telefonía, puentes, semáforos y en lugares

considerados turísticos, árboles, pavimento de calles, calzadas, carreteras,

centros históricos, aceras, guarniciones, parques y jardines o plazas públicas;

b) Monumentos históricos o artísticos, edificios públicos, zonas arqueológicas

o históricas;

c) En edificios, terrenos y obras de propiedad particular, sin la autorización del

propietario o de quien deba darla conforme a derecho, y

d) En cerros, piedras, barrancas, colinas y demás accidentes geográficos.

Para la colocación de propaganda electoral en lugares considerados turísticos,

se estará a los acuerdos emitidos por el Instituto Morelense. La lista de lugares

turísticos en cada municipio será publicada en el órgano de información y página

web del municipio correspondiente;

III. Se prohíbe el empleo de símbolos, distintivos, signos, emblemas, figuras con

motivos religiosos o raciales;

IV. Se prohíben las expresiones verbales o escritas contrarias a la moral ya las

buenas costumbres, que injurien o que calumnien a las autoridades, a los demás

partidos políticos o candidatos independientes , o que tiendan a incitar a la

violencia y al desorden;

V. Se prohíbe la destrucción o alteración de la propaganda que en apoyo de los

candidatos hubieren fijado, pintado o instalado los partidos políticos o candidatos

independientes, exceptuándose de esta prohibición a los propietarios de edificios,

terrenos, o de obras que no hayan otorgado su consentimiento para ello;

VI. Se prohíbe a las personas físicas o entes jurídicos colectivos fijen, pinten o

cuelguen publicidad sobre la propaganda de los partidos políticos o candidatos

independientes.

VII. En las precampañas, los partidos políticos, precandidatos, simpatizantes y

aspirantes están obligados a retirar su propaganda electoral para su reciclaje, por

lo menos tres días antes al inicio del plazo para el registro de candidatos de la

elección de que se trate. De no retirarse, el Instituto Morelense tomará las

medidas necesarias para su retiro con cargo a la ministración del financiamiento

público que corresponda al partido político, coalición o candidato independiente,

además de la imposición de la sanción que al respecto establezca este Código.

La distribución o colocación de la propaganda electoral deberá respetar los

tiempos legales que se establezcan para cada caso, la suspensión de su

distribución o colocación deberá efectuarse tres días antes de la jornada electoral

y durante ésta.

La propaganda deberá ser retirada por los partidos políticos dentro de los siete

días siguientes al día de la elección y en caso de no hacerlo, el Consejo Estatal

ordenará su retiro con cargo a las prerrogativas de los partidos políticos o del

peculio del candidato independiente, según sea el caso;

VIII. La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda política o

electoral de partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue

algún beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a

través de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea

por sí o interpósita persona está estrictamente prohibida a los partidos, a los

candidatos, a sus equipos de campaña o a cualquier persona. Dichas conductas

serán sancionadas de conformidad con la Ley de la materia y se presumirá como

indicio de presión al elector para obtener su voto, y

IX. Durante el tiempo que comprendan las campañas electorales locales y hasta

la conclusión de la respectiva jornada comicial, deberá suspenderse la difusión

de toda propaganda gubernamental en los medios de comunicación social estatal

y municipal.

Las únicas excepciones a lo anterior serán las campañas de información de las

autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las

necesarias para la protección civil en casos de emergencia. Queda prohibida la

propaganda política electoral que calumnie a las instituciones, los partidos o las

personas, discriminen o constituyan actos de violencia política contra las mujeres

en razón de género. Las violaciones a lo dispuesto en el presente inciso serán

sancionadas por las autoridades electorales competentes.

Los servidores públicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la

obligación de aplicar con imparcialidad los recursos públicos a su disposición, sin

afectar la igualdad de oportunidades de los partidos políticos y candidatos

independientes.

La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicación social, de acciones,

programas, políticas públicas, obras, servicios y campañas de todo tipo que

emprendan los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y

entidades de la administración pública y cualquier otro ente público de los tres

órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos,

educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá

nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de

cualquier servidor público.

Las leyes en los respectivos ámbitos de aplicación, garantizarán el estricto

cumplimiento de lo previsto en los párrafos anteriores, incluyendo el régimen de

sanciones a que haya lugar.

En los procesos electorales mediante sistemas normativos indígenas y de acuerdo

a sus usos y costumbres, se respetarán las formas, reglas, mecanismos de difusión,

uso de sus medios de comunicación en su lengua materna y espacios destinados a

la propaganda electoral que acuerden en asamblea general comunitaria.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE. - Se reforma fracción I y párrafo tercero y adiciona el séptimo párrafo del

artículo 39, por ARTÍCULO PRIMERO del Decreto No. 1013, publicado en el Periódico Oficial “Tierra

y Libertad” No. 6200 de fecha 2023/06/07. .

REFORMA VIGENTE. - Reformadas las facciones IV y IX, y adicionado el segundo párrafo de la

fracción IX, por el artículo primero del Decreto No. 1962, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y

Libertad” No. 5498 de fecha 2017/05/26. .