Artículo 14 del Código Territorial y Urbano para el Estado de Zacatecas y sus Municipios

Artículo

14.

Corresponde a los Municipios, a través de sus áreas

competentes, las siguientes atribuciones:

Elaborar,

aprobar, ejecutar, controlar, modificar, actualizar y evaluar los

programas municipales de ordenamiento territorial y desarrollo

urbano, de centros de población y los demás que de

estos deriven, adoptando normas y criterios de congruencia,

coordinación y ajuste a otros niveles superiores de

planeación, así como vigilar su cumplimiento;

Regular,

controlar y vigilar las reservas, usos de suelo y destinos de áreas

y predios, así como las zonas de alto riesgo en los centros

de población que se encuentren dentro del Municipio;

Proponer,

gestionar y realizar, en coordinación con los gobiernos

federal y estatal, las acciones necesarias para preservar y

controlar el medio ambiente y la movilidad urbana;

Elaborar,

aprobar, ejecutar, controlar, modificar, actualizar y evaluar la

zonificación de los centros de población que se

encuentren dentro del Municipio, en los términos previstos en

los programas municipales, de centros de población y los

demás que de estos se deriven;

Promover

y ejecutar acciones, inversiones y servicios públicos para la

fundación, crecimiento, mejoramiento, consolidación y

conservación de los centros de población, considerando

la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres y el pleno ejercicio

de derechos humanos;

Planear

la congruencia de los instrumentos de planeación municipal

con el estatal y nacional de desarrollo urbano;

Participar

en la creación y administración del suelo y reservas

territoriales para el desarrollo urbano, de conformidad con las

disposiciones jurídicas aplicables, así como generar

los instrumentos que permitan la disponibilidad de tierra para

personas en situación de pobreza o vulnerabilidad;

Coordinarse

con la Secretaría para la elaboración, aprobación,

ejecución, control, modificación, actualización

y evaluación de los programas de ordenamiento de zonas

metropolitanas, conurbaciones, regionales y subregionales de

desarrollo urbano;

Determinar

en los programas de ordenamiento territorial y desarrollo urbano,

las reservas, los usos y destinos de áreas y predios, previa

opinión de la Secretaría y del Consejo Municipal o de

la Comisión de Ordenamiento Metropolitano, según

corresponda, a fin de que éstas verifiquen que sean

congruentes con la legislación y los Programas de Desarrollo

Urbano;

Proponer

a la Legislatura del Estado, la fundación o desaparición

de centros de población, la expedición de

declaratorias de provisiones, así como la asignación

de las categorías político-administrativas de las

localidades, dentro de los límites de su jurisdicción;

Solicitar

a la Secretaría la inscripción de los programas de

ordenamiento territorial y desarrollo urbano municipal en el

Registro Público de la Propiedad y del Comercio;

Participar

en la gestión y promoción de financiamiento para la

implementación de los Programas de Ordenamiento Territorial y

Desarrollo Urbano en el Municipio;

Intervenir

en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en

los términos de la legislación aplicable y de

conformidad con los programas de ordenamiento territorial,

desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de áreas y

predios;

Intervenir

en la prevención, control y solución de los

asentamientos humanos irregulares, en los términos de la

legislación aplicable y de conformidad con los Programas de

Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y de Zonas

Metropolitanas y Conurbaciones, en el marco de derechos humanos, en

colaboración con la Secretaría;

Controlar

y evaluar los programas de inversión pública en

materia de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y vivienda

del gobierno municipal, vigilando el cumplimiento de los mismos;

Celebrar

con la Federación, el Estado, con otros municipios o con los

particulares, convenios y acuerdos de coordinación y

concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos

en los programas municipales de ordenamiento territorial y

desarrollo urbano, de centros de población y los demás

que de éstos deriven;

Promover

y ejecutar obras para que los habitantes del Municipio cuenten con

una vivienda digna, equipamiento, infraestructura y servicios

públicos adecuados;

Formular

y ejecutar acciones específicas de promoción y

protección a los espacios públicos;

Promover

y ejecutar acciones para prevenir y mitigar el riesgo de los

asentamientos humanos y aumentar la resiliencia de los mismos ante

fenómenos naturales y antropogénicos;

Expedir

las autorizaciones, licencias o permisos de las diversas acciones

urbanísticas, con estricto apego a las normas jurídicas

locales, Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

de áreas y predios;

Autorizar

los fraccionamientos y condominios, así como la ejecución

de obras de urbanización en los mismos, previo cumplimiento

por parte de los fraccionadores o promoventes de condominio, de las

obligaciones que les señala este Código y la

autorización correspondiente;

Supervisar

la ejecución de las obras de urbanización de los

fraccionamientos y condominios;

Controlar

y vigilar que los fraccionadores o promoventes de condominio cumplan

con lo dispuesto en la legislación y los programas de

desarrollo urbano;

Verificar

que los fraccionadores y promoventes de condominios hayan cubierto

las obligaciones fiscales estatales y municipales, así como

las donaciones respectivas;

Autorizar

la propaganda y publicidad que los fraccionadores o promoventes de

condominio utilicen, siempre y cuando el fraccionamiento o

condominio cuente con la autorización formal del

Ayuntamiento;

Autorizar

a los fraccionadores o promoventes de condominio, la venta de lotes,

predios, áreas, viviendas o locales, previo el cumplimiento

de los requisitos legales;

Llevar

el registro de las colonias, fraccionamientos, condominios, barrios

y zonas urbanas en el Municipio, así como de las asociaciones

que sus habitantes integren;

Autorizar

la relotificación de los fraccionamientos y la modificación

de las especificaciones de sus obras o etapas de urbanización,

conforme a los criterios que establezca este Código y la

demás legislación aplicable;

Dictaminar

las obras de urbanización terminadas de los fraccionamientos

y condominios, previo el cumplimiento de los requisitos legales;

Determinar

las áreas y predios que deberán donar los

fraccionadores y promoventes de condominios al Municipio, de

conformidad con los criterios establecidos en el presente Código;

Determinar

el aprovechamiento de las áreas de donación de los

fraccionamientos y condominios, en congruencia con lo dispuesto en

este Código y en los programas de ordenamiento territorial y

desarrollo urbano;

Municipalizar

los fraccionamientos, cuando se hayan cubierto los requisitos

legales;

Vigilar

que en los fraccionamientos que no hayan sido municipalizados, los

fraccionadores presten adecuada y suficientemente los servicios a

que se encuentran obligados conforme a este Código y la

autorización respectiva;

Controlar

que los fraccionadores y promoventes de condominio constituyan las

garantías que, a favor del Ayuntamiento, correspondan

respecto de las obras de urbanización;

Promover

o ejecutar fraccionamientos populares o de interés social y

condominios de orden público;

Impedir,

en coordinación con la Secretaría, el establecimiento

de asentamientos humanos irregulares y de fraccionamientos o

condominios al margen de la Ley;

Controlar

que el desarrollo urbano municipal sea equilibrado y sustentable,

para que beneficie en forma efectiva a las diferentes partes del

Municipio, evaluando periódicamente los resultados obtenidos;

Expedir

las constancias municipales de compatibilidad urbanística.

Para

lo que habrá de verificar el cumplimiento de los requisitos

señalados en ésta y en las demás normas

aplicables. En todos los proyectos a construir que se le presenten

deberá exigir el uso de sanitarios y mingitorios ecológicos;

Autorizar

fraccionamientos, lotificación, desmembración,

relotificación, subdivisión y fusión de

terrenos;

Controlar

las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el Municipio para

que sean compatibles con la legislación y programas

aplicables;

Vigilar

y promover el cumplimiento y aplicación de las disposiciones

legales en materia de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y

vivienda en el ámbito de su competencia;

Atender

y cumplir los lineamientos y normas relativas a los polígonos

de protección y salvaguarda en zonas de riesgo, así

como de zonas restringidas o identificadas como áreas no

urbanizables por disposiciones contenidas en leyes de carácter

general y federal;

Solicitar

la incorporación de los Programas de Ordenamiento Territorial

y Desarrollo Urbano y sus modificaciones en el Sistema de

Información Territorial y Urbano a cargo de la Secretaría;

Informar

y difundir anualmente sobre la aplicación y ejecución

de los Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano;

Imponer

sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones

jurídicas, Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo

Urbano de áreas y predios en términos de la Ley

General de Responsabilidades Administrativas, así como dar

vista a las autoridades competentes, para la aplicación de

las sanciones que en materia penal se deriven de las faltas y

violaciones de las disposiciones jurídicas de tales programas

en su caso, de ordenación ecológica y medio ambiente;

Resolver

sobre los recursos administrativos que conforme a su competencia les

sean planteados, y

Las

demás que les señale la Ley General, este Código

y otras disposiciones jurídicas aplicables.

Para

el desarrollo de sus funciones los Ayuntamientos podrán

solicitar asesoría, apoyo o acompañamiento técnico

por parte de la Secretaría.