Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero
Artículo 11 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero
Vigencia verificada: 7 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Artículo 11. Se reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas,
como sujetos de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio.
1. Se reconocen como derechos de los pueblos y comunidades indígenas y
afromexicanas:
I. De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitución, las leyes de la materia y conforme a sus sistemas normativos, decidir sus
formas internas de gobierno, convivencia y de organización social, económica, política y
cultural;
II. Aplicar y desarrollar sus propios sistemas normativos en la regulación y
solución de sus conflictos internos, sujetándose a lo establecido en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitución, las leyes de la materia, el
respeto a los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las
mujeres y la niñez. La ley establecerá los casos y procedimientos de validación por las
juezas, jueces o tribunales correspondientes.
La jurisdicción indígena se ejercerá por las autoridades comunitarias de acuerdo
con los sistemas normativos de los pueblos y comunidades indígenas, dentro del marco
del orden jurídico vigente, en los términos de esta Constitución y leyes aplicables;
III. Elegir, de acuerdo con sus sistemas normativos a las autoridades o
representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando
que las mujeres y los hombres indígenas disfrutarán y ejercerán su derecho de votar y
ser votados en condiciones de igualdad; así como a acceder y desempeñar los cargos
públicos y de elección popular para los que hayan sido electos o designados, en un
marco que respete el pacto federal y la soberanía del Estado. En ningún caso, sus
sistemas normativos limitarán los derechos político- electorales de las y los ciudadanos
en la elección de sus autoridades municipales;
IV. Acceder al uso y disfrute colectivo de sus tierras, territorios y recursos naturales en la
forma y con las modalidades prescritas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, sin que puedan ser objeto de despojo alguno, o de explotación mediante entidades
públicas o privadas ajenas a los mismos sin la consulta y el consentimiento previo, libre e
informado de la comunidad. En caso de consentimiento, tendrán derecho a una parte de los
beneficios y productos de esas actividades;
V. Preservar, proteger, desarrollar su patrimonio cultural, material e inmaterial que
comprende enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que
constituyen su cultura e identidad; y, se reconoce la propiedad intelectual colectiva
respecto de dicho patrimonio, en los términos que dispongan las leyes;
H. Congreso del Estado de Guerrero
S.S.P./D.P.L.
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VI. Promover el uso, desarrollo, preservación, estudio y difusión de las lenguas
indígenas como un elemento constitutivo de la diversidad cultural de la Entidad, así como
una política lingüística, multilingüe que permita su uso en los espacios públicos y en los
privados que correspondan;
VII. Desarrollar, practicar, fortalecer y promover la medicina tradicional, así como
la partería para la atención del embarazo, parto y puerperio. Se reconoce a las personas
que las ejercen, incluidos sus saberes y prácticas de salud;
VIII. Conservar y mejorar el hábitat, y preservar la bioculturalidad y la integridad de
sus tierras, incluidos sus lugares sagrados declarados por la autoridad competente, de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables en la materia;
IX. De acuerdo a esta Constitución y a las leyes de la materia, elegir en los
municipios con población indígena, representantes ante los ayuntamientos, de acuerdo
con los principios de paridad de género y pluriculturalidad con el propósito de fortalecer
su participación y representación política;
X. Acceder plenamente a la jurisdicción del Estado, en todos los procedimientos
se tomarán en consideración sus sistemas normativos y especificidades culturales, bajo
la asistencia de personas intérpretes, traductoras, defensoras y peritas especializadas
en derechos indígenas, pluralismo jurídico, perspectiva de género, diversidad cultural y
lingüística;
XI. Ejercer al desarrollo integral con base en sus formas de organización
económica, social y cultural, con respeto a la integridad del medio ambiente y recursos
naturales en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, y
XII. Ser consultados sobre las medidas legislativas o administrativas que se
pretendan adoptar, cuando estas puedan causar afectaciones o impactos significativos
en su vida o entorno, con la finalidad de obtener su consentimiento o, en su caso, llegar
a un acuerdo sobre tales medidas.
Las consultas se realizarán de conformidad con los principios de previa, libre,
informada, culturalmente adecuada y de buena fe, de acuerdo a las normas que
garanticen el respeto y el ejercicio efectivo de los derechos sustantivos de los pueblos
indígenas y afromexicanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Constitución.
Cuando la medida administrativa que pretenda adoptar una autoridad y ésta
beneficie a un particular, el procedimiento de consulta será ejecutado por la autoridad
correspondiente y el costo de la misma será con cargo al particular.
H. Congreso del Estado de Guerrero
S.S.P./D.P.L.
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La persona física o moral que obtenga un lucro por las medidas administrativas
objeto de consulta debe otorgar a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas
un beneficio justo y equitativo, en los términos que establezcan las leyes aplicables.
La ley de la materia regulará los términos, condiciones y procedimientos para llevar
a cabo la impugnación.
2. Los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su autodenominación,
además de los derechos señalados en el numeral anterior de este artículo, a fin de
garantizar su desarrollo e inclusión social, en los términos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitución y las leyes de la materia, se
les reconoce el derecho a:
I. La protección de su identidad cultural, modos de vida, expresiones espirituales y de
todos los elementos que integran su patrimonio cultural, material e inmaterial y su
propiedad intelectual colectiva;
II. La promoción, reconocimiento y protección de sus conocimientos, aportes y
contribuciones en la historia nacional y a la diversidad cultural de la Nación y del Estado
de Guerrero, debiendo quedar insertas en las modalidades y niveles del Sistema
Educativo Nacional, y
III. Ser incluidos en la producción y registros de datos, información, estadísticas, censos
y encuestas oficiales, para lo cual las instituciones competentes establecerán los
procedimientos, métodos y criterios para inscribir su identidad y autoadscripción.
3. Esta Constitución reconoce y el Estado garantiza el derecho de las mujeres indígenas
y afromexicanas a participar de manera efectiva y en condiciones de igualdad y equidad
en los procesos de desarrollo integral de sus pueblos y comunidades; en la toma de
decisiones de carácter público; en la promoción y respeto de sus derechos de acceso a
la educación, a la salud, a la propiedad y a la posesión de la tierra y demás derechos
humanos.
4. Se reconoce y garantiza el derecho de la niñez, adolescentes y juventudes indígenas
y afromexicanas a ser atendidas, en sus propias lenguas, para hacer efectivo el
conocimiento y ejercicio pleno de sus derechos de acceso a la educación, a la salud, a
la tecnología, al arte, la cultura, el deporte y la capacitación para el trabajo, entre otros.
Así mismo, para garantizar una vida libre de exclusión, discriminación y violencia, en
especial de la violencia sexual y de género, con visión de respeto a sus identidades
culturales.
(REFORMADO, P.O. EDICIÓN 13 ALCANCE IV, DE FECHA VIERNES 13 DE FEBRERO DE 2026)
Fuente oficial: consultar publicación
Versiones anteriores de este artículo
Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.
Texto anterior a la reforma (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-07-24)
(REFORMADO, P.O. EDICIÓN 13 ALCANCE IV, DE FECHA VIERNES 13 DE FEBRERO DE 2026)
Artículo 11. Se reconoce a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas,
como sujetos de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio.
1. Se reconocen como derechos de los pueblos y comunidades indígenas y
afromexicanas:
I. De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitución, las leyes de la materia y conforme a sus sistemas normativos, decidir sus
formas internas de gobierno, convivencia y de organización social, económica, política y
cultural;
II. Aplicar y desarrollar sus propios sistemas normativos en la regulación y
solución de sus conflictos internos, sujetándose a lo establecido en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitución, las leyes de la materia, el
respeto a los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las
mujeres y la niñez. La ley establecerá los casos y procedimientos de validación por las
juezas, jueces o tribunales correspondientes.
La jurisdicción indígena se ejercerá por las autoridades comunitarias de acuerdo
con los sistemas normativos de los pueblos y comunidades indígenas, dentro del marco
del orden jurídico vigente, en los términos de esta Constitución y leyes aplicables;
III. Elegir, de acuerdo con sus sistemas normativos a las autoridades o
representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando
que las mujeres y los hombres indígenas disfrutarán y ejercerán su derecho de votar y
ser votados en condiciones de igualdad; así como a acceder y desempeñar los cargos
públicos y de elección popular para los que hayan sido electos o designados, en un
marco que respete el pacto federal y la soberanía del Estado. En ningún caso, sus
sistemas normativos limitarán los derechos político- electorales de las y los ciudadanos
en la elección de sus autoridades municipales;
IV. Acceder al uso y disfrute colectivo de sus tierras, territorios y recursos naturales en la
forma y con las modalidades prescritas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, sin que puedan ser objeto de despojo alguno, o de explotación mediante entidades
públicas o privadas ajenas a los mismos sin la consulta y el consentimiento previo, libre e
informado de la comunidad. En caso de consentimiento, tendrán derecho a una parte de los
beneficios y productos de esas actividades;
V. Preservar, proteger, desarrollar su patrimonio cultural, material e inmaterial que
comprende enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que
constituyen su cultura e identidad; y, se reconoce la propiedad intelectual colectiva
respecto de dicho patrimonio, en los términos que dispongan las leyes;
H. Congreso del Estado de Guerrero
S.S.P./D.P.L.
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VI. Promover el uso, desarrollo, preservación, estudio y difusión de las lenguas
indígenas como un elemento constitutivo de la diversidad cultural de la Entidad, así como
una política lingüística, multilingüe que permita su uso en los espacios públicos y en los
privados que correspondan;
VII. Desarrollar, practicar, fortalecer y promover la medicina tradicional, así como
la partería para la atención del embarazo, parto y puerperio. Se reconoce a las personas
que las ejercen, incluidos sus saberes y prácticas de salud;
VIII. Conservar y mejorar el hábitat, y preservar la bioculturalidad y la integridad de
sus tierras, incluidos sus lugares sagrados declarados por la autoridad competente, de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables en la materia;
IX. De acuerdo a esta Constitución y a las leyes de la materia, elegir en los
municipios con población indígena, representantes ante los ayuntamientos, de acuerdo
con los principios de paridad de género y pluriculturalidad con el propósito de fortalecer
su participación y representación política;
X. Acceder plenamente a la jurisdicción del Estado, en todos los procedimientos
se tomarán en consideración sus sistemas normativos y especificidades culturales, bajo
la asistencia de personas intérpretes, traductoras, defensoras y peritas especializadas
en derechos indígenas, pluralismo jurídico, perspectiva de género, diversidad cultural y
lingüística;
XI. Ejercer al desarrollo integral con base en sus formas de organización
económica, social y cultural, con respeto a la integridad del medio ambiente y recursos
naturales en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, y
XII. Ser consultados sobre las medidas legislativas o administrativas que se
pretendan adoptar, cuando estas puedan causar afectaciones o impactos significativos
en su vida o entorno, con la finalidad de obtener su consentimiento o, en su caso, llegar
a un acuerdo sobre tales medidas.
Las consultas se realizarán de conformidad con los principios de previa, libre,
informada, culturalmente adecuada y de buena fe, de acuerdo a las normas que
garanticen el respeto y el ejercicio efectivo de los derechos sustantivos de los pueblos
indígenas y afromexicanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Constitución.
Cuando la medida administrativa que pretenda adoptar una autoridad y ésta
beneficie a un particular, el procedimiento de consulta será ejecutado por la autoridad
correspondiente y el costo de la misma será con cargo al particular.
H. Congreso del Estado de Guerrero
S.S.P./D.P.L.
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La persona física o moral que obtenga un lucro por las medidas administrativas
objeto de consulta debe otorgar a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas
un beneficio justo y equitativo, en los términos que establezcan las leyes aplicables.
La ley de la materia regulará los términos, condiciones y procedimientos para llevar
a cabo la impugnación.
2. Los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su autodenominación,
además de los derechos señalados en el numeral anterior de este artículo, a fin de
garantizar su desarrollo e inclusión social, en los términos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitución y las leyes de la materia, se
les reconoce el derecho a:
I. La protección de su identidad cultural, modos de vida, expresiones espirituales y de
todos los elementos que integran su patrimonio cultural, material e inmaterial y su
propiedad intelectual colectiva;
II. La promoción, reconocimiento y protección de sus conocimientos, aportes y
contribuciones en la historia nacional y a la diversidad cultural de la Nación y del Estado
de Guerrero, debiendo quedar insertas en las modalidades y niveles del Sistema
Educativo Nacional, y
III. Ser incluidos en la producción y registros de datos, información, estadísticas, censos
y encuestas oficiales, para lo cual las instituciones competentes establecerán los
procedimientos, métodos y criterios para inscribir su identidad y autoadscripción.
3. Esta Constitución reconoce y el Estado garantiza el derecho de las mujeres indígenas
y afromexicanas a participar de manera efectiva y en condiciones de igualdad y equidad
en los procesos de desarrollo integral de sus pueblos y comunidades; en la toma de
decisiones de carácter público; en la promoción y respeto de sus derechos de acceso a
la educación, a la salud, a la propiedad y a la posesión de la tierra y demás derechos
humanos.
4. Se reconoce y garantiza el derecho de la niñez, adolescentes y juventudes indígenas
y afromexicanas a ser atendidas, en sus propias lenguas, para hacer efectivo el
conocimiento y ejercicio pleno de sus derechos de acceso a la educación, a la salud, a
la tecnología, al arte, la cultura, el deporte y la capacitación para el trabajo, entre otros.
Así mismo, para garantizar una vida libre de exclusión, discriminación y violencia, en
especial de la violencia sexual y de género, con visión de respeto a sus identidades
culturales.
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