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Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur

Artículo 12 de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur

Ordenamiento: Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur · Ámbito: Baja California Sur
Última reforma: 2026-10-20

Vigencia verificada: 10 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial

Artículo 12. Los Municipios cuentan con las siguientes atribuciones:

Formular, conducir, ejecutar y evaluar la política ambiental del municipio, en congruencia con la política federal y estatal, los programas de ordenamiento ecológico nacionales y regionales, así como con la legislación general, federal y estatal aplicable;

Regular, formular, expedir, ejecutar y vigilar los programas de ordenamiento ecológico local del territorio, en congruencia con los ordenamientos estatal y federal, así como regular y vigilar el uso y cambio de uso de suelo conforme a las disposiciones federales y estatales en la materia, con la participación de la ciudadanía;

Garantizar la participación de la ciudadanía, organizaciones sociales, comunidades indígenas y comunidades originarias o equiparables, ejidos, sector privado e instituciones académicas, en el diseño, ejecución, vigilancia y evaluación de las políticas, programas, planes, acciones o cualquier proceso de toma de decisiones ambientales dentro de su respectivo ámbito de competencia;

Decretar, regular, administrar, conservar, mejorar y vigilar las áreas naturales protegidas de competencia municipal, parques urbanos, áreas verdes, y jardines públicos, así como colaborar con el Estado en la administración de áreas protegidas estatales previo convenio de coordinación;

La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen íntegramente dentro del territorio municipal que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente respectivo, condicionando el otorgamiento de autorizaciones para el uso del suelo y de las licencias de construcción u operación, al resultado satisfactorio de dicha evaluación;

Fracción reformada BOGE 20-10-2026

Aplicar los criterios ecológicos generales para la protección a la atmósfera, en las declaraciones de usos, destinos, reservas, y previsiones, así como definir las zonas en las que sea permitida la instalación de industrias, en su respectivo ámbito de competencia;

Prevenir, reducir y controlar la contaminación atmosférica, así como de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas, contaminación visual y olores perjudiciales, generada en zonas o fuentes fijas o móviles sujetas a la competencia municipal;

Establecer y en su caso, operar programas de mitigación de contaminación de la atmósfera municipales, para reducir los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera de los vehículos automotores, incluido el transporte público en materia de su competencia;

Promover la coordinación con las autoridades federales y estatales para la reducción de emisiones provenientes de vehículos de servicio público federal o estatal en lo relativo a vías de comunicación, así como para la instalación y operación de equipos de control de emisiones, en su respectivo ámbito de competencia;

Integrar y mantener actualizado el Inventario Estatal de fuentes fijas y móviles de contaminación, en el ámbito de su competencia;

Establecer y operar los sistemas de monitoreo de contaminación en el municipio, así como integrar los resultados de este, al sistema de información ambiental;

Fracción reformada BOGE 20-10-2026

Regular, conducir, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para el transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, así como implementar acciones para la prevención, control, reducción, valorización y disposición final adecuada, aplicando las disposiciones en materia de economía circular, dentro de su respectivo ámbito de competencia;

Prevenir, reducir, controlar y vigilar la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado, así como de las aguas nacionales que tengan asignadas, en los términos de esta ley y las disposiciones reglamentarias aplicable;

Dictaminar y, en su caso, autorizar las solicitudes de autorización que se presenten para descargar aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que administren, estableciendo condiciones particulares de descarga en dicho sistema, de conformidad con la normatividad aplicable, así como de requerir la instalación de sistemas de tratamiento cuando no se satisfagan las normas oficiales mexicanas o, en su caso, la normatividad estatal que al efecto se expida;

Promover el tratamiento y reuso de aguas residuales, en coordinación con el Gobierno Federal y Estatal;

Llevar y actualizar el registro municipal de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado que administren, el cual será integrado al registro estatal y nacional de descargas;

Expedir la normatividad correspondiente en materia de contaminación visual;

Garantizar que los servicios de limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, transporte local y demás servicios municipales, operen bajo criterios de preservación del equilibrio ecológica, reduciendo al máximo posible sus impactos sobre el medio ambiente;

La formulación, ejecución y evaluación del Programa Municipal de Protección al Ambiente, con la participación de la ciudadanía;

Expedir las autorizaciones, licencias, permisos, concesiones y demás trámites que en esta Ley se establecen como de su competencia;

Formular, conducir, evaluar y vigilar programas permanentes de educación, cultura y difusión en materia ambiental, promoviendo la participación de los sectores social y privado;

Formular todo tipo de análisis, recomendaciones u opiniones a las autoridades federales, estatales o municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental;

Establecer medidas de control y seguridad, así como realizar actos de inspección y vigilancia para verificar el cumplimiento de las leyes generales, la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia;

Aplicar las sanciones administrativas que correspondan por infracciones a la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia;

Promover y otorgar incentivos y estímulos en favor de los particulares que fomenten el desarrollo sustentable y contribuyan a la disminución de la contaminación y el mejoramiento de la calidad ambiental;

Establecer las contribuciones correspondientes, las cuales deberán destinarse para llevar a cabo la gestión ambiental que le compete;

Regular, tramitar y resolver denuncias en el ámbito de su competencia;

Formular las denuncias correspondientes por actos u omisiones que pudieran constituir delitos ambientales;

Coordinarse y colaborar con el Gobierno del Estado en:

La ejecución y evaluación de acciones para prevenir daños ambientales, así como proteger, preservar, restaurar y fortalecer el equilibrio y disminuir la fragilidad ambiental en el municipio;

La evaluación de obras o actividades de competencia estatal cuando se ubiquen en su territorio, y emitir las opiniones correspondientes;

La atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico de dos o más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial;

Emergencias y contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil y de cambio climático que al efecto se establezcan;

Conformación y actualización del Sistema Estatal de Información Ambiental y de Recursos naturales;

Participar, en el ámbito de sus competencias, en la formulación y ejecución de los programas especiales que se propongan para la restauración del equilibrio ecológico, en aquellas zonas y áreas del estado, que presentan graves desequilibrios;

Elaborar los informes sobre las condiciones del ambiente en la entidad; y

Demás asuntos de competencia Estatal, que puedan afectar al medio ambiente o servicios ambientales dentro de su jurisdicción territorial.

Formular todo tipo de análisis, recomendaciones u opiniones a las autoridades federales, estatales o municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental;

Informar periódicamente a la comunidad sobre el estado del medio ambiente en su jurisdicción.

Expedir o modificar los bandos de policía y buen gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas necesarias para el cumplimiento de la presente Ley y la preservación del equilibrio ecológico en su territorio;

Celebrar convenios o acuerdos de coordinación o de concertación con la federación, gobierno del estado, con otros municipios, con personas físicas o morales, y con los sectores social y privado para realizar acciones en la materia objeto de esta ley y vigilar el cumplimiento de la misma; y

Las demás que resulten necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente dentro de su territorio, así como para el cumplimiento de las leyes generales, la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia.

CAPÍTULO IV

De la Coordinación Intersectorial

Fuente oficial: consultar publicación

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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo

Versiones anteriores de este artículo

Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.

Texto anterior a la reforma (reforma publicada en el DOF el 2026-10-20)

Artículo 12. Los Municipios cuentan con las siguientes atribuciones: Formular, conducir, ejecutar y evaluar la política ambiental del municipio, en congruencia con la política federal y estatal, los programas de ordenamiento ecológico nacionales y regionales, así como con la legislación general, federal y estatal aplicable; Regular, formular, expedir, ejecutar y vigilar los programas de ordenamiento ecológico local del territorio, en congruencia con los ordenamientos estatal y federal, así como regular y vigilar el uso y cambio de uso de suelo conforme a las disposiciones federales y estatales en la materia, con la participación de la ciudadanía; Garantizar la participación de la ciudadanía, organizaciones sociales, comunidades indígenas y comunidades originarias o equiparables, ejidos, sector privado e instituciones académicas, en el diseño, ejecución, vigilancia y evaluación de las políticas, programas, planes, acciones o cualquier proceso de toma de decisiones ambientales dentro de su respectivo ámbito de competencia; Decretar, regular, administrar, conservar, mejorar y vigilar las áreas naturales protegidas de competencia municipal, parques urbanos, áreas verdes, y jardines públicos, así como colaborar con el Estado en la administración de áreas protegidas estatales previo convenio de coordinación; Evaluar el impacto ambiental de aquellas obras y actividades dentro de su respectivo ámbito de competencia, que se realicen íntegramente dentro del territorio municipal que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente respectivo, condicionando el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias de construcción u operación, al resultado satisfactorio de dicha evaluación; Aplicar los criterios ecológicos generales para la protección a la atmósfera, en las declaraciones de usos, destinos, reservas, y previsiones, así como definir las zonas en las que sea permitida la instalación de industrias, en su respectivo ámbito de competencia; Prevenir, reducir y controlar la contaminación atmosférica, así como de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas, contaminación visual y olores perjudiciales, generada en zonas o fuentes fijas o móviles sujetas a la competencia municipal; Establecer y en su caso, operar programas de mitigación de contaminación de la atmósfera municipales, para reducir los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera de los vehículos automotores, incluido el transporte público en materia de su competencia; Promover la coordinación con las autoridades federales y estatales para la reducción de emisiones provenientes de vehículos de servicio público federal o estatal en lo relativo a vías de comunicación, así como para la instalación y operación de equipos de control de emisiones, en su respectivo ámbito de competencia; Integrar y mantener actualizado el Inventario Estatal de fuentes fijas y móviles de contaminación, en el ámbito de su competencia; Establecer y operar los sistemas de monitoreo de contaminación en el municipio, así como integrar los resultados de este, al sistema de información nacional a cargo de la secretaría de desarrollo urbano y ecología; Regular, conducir, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para el transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, así como implementar acciones para la prevención, control, reducción, valorización y disposición final adecuada, aplicando las disposiciones en materia de economía circular, dentro de su respectivo ámbito de competencia; Prevenir, reducir, controlar y vigilar la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado, así como de las aguas nacionales que tengan asignadas, en los términos de esta ley y las disposiciones reglamentarias aplicable; Dictaminar y, en su caso, autorizar las solicitudes de autorización que se presenten para descargar aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que administren, estableciendo condiciones particulares de descarga en dicho sistema, de conformidad con la normatividad aplicable, así como de requerir la instalación de sistemas de tratamiento cuando no se satisfagan las normas oficiales mexicanas o, en su caso, la normatividad estatal que al efecto se expida; Promover el tratamiento y reuso de aguas residuales, en coordinación con el Gobierno Federal y Estatal; Llevar y actualizar el registro municipal de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado que administren, el cual será integrado al registro estatal y nacional de descargas; Expedir la normatividad correspondiente en materia de contaminación visual; Garantizar que los servicios de limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, transporte local y demás servicios municipales, operen bajo criterios de preservación del equilibrio ecológica, reduciendo al máximo posible sus impactos sobre el medio ambiente; La formulación, ejecución y evaluación del Programa Municipal de Protección al Ambiente, con la participación de la ciudadanía; Expedir las autorizaciones, licencias, permisos, concesiones y demás trámites que en esta Ley se establecen como de su competencia; Formular, conducir, evaluar y vigilar programas permanentes de educación, cultura y difusión en materia ambiental, promoviendo la participación de los sectores social y privado; Formular todo tipo de análisis, recomendaciones u opiniones a las autoridades federales, estatales o municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental; Establecer medidas de control y seguridad, así como realizar actos de inspección y vigilancia para verificar el cumplimiento de las leyes generales, la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia; Aplicar las sanciones administrativas que correspondan por infracciones a la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia; Promover y otorgar incentivos y estímulos en favor de los particulares que fomenten el desarrollo sustentable y contribuyan a la disminución de la contaminación y el mejoramiento de la calidad ambiental; Establecer las contribuciones correspondientes, las cuales deberán destinarse para llevar a cabo la gestión ambiental que le compete; Regular, tramitar y resolver denuncias en el ámbito de su competencia; Formular las denuncias correspondientes por actos u omisiones que pudieran constituir delitos ambientales; Coordinarse y colaborar con el Gobierno del Estado en: La ejecución y evaluación de acciones para prevenir daños ambientales, así como proteger, preservar, restaurar y fortalecer el equilibrio y disminuir la fragilidad ambiental en el municipio; La evaluación de obras o actividades de competencia estatal cuando se ubiquen en su territorio, y emitir las opiniones correspondientes; La atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico de dos o más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial; Emergencias y contingencias ambientales conforme a las políticas y programas de protección civil y de cambio climático que al efecto se establezcan; Conformación y actualización del Sistema Estatal de Información Ambiental y de Recursos naturales; Participar, en el ámbito de sus competencias, en la formulación y ejecución de los programas especiales que se propongan para la restauración del equilibrio ecológico, en aquellas zonas y áreas del estado, que presentan graves desequilibrios; Elaborar los informes sobre las condiciones del ambiente en la entidad; y Demás asuntos de competencia Estatal, que puedan afectar al medio ambiente o servicios ambientales dentro de su jurisdicción territorial. Formular todo tipo de análisis, recomendaciones u opiniones a las autoridades federales, estatales o municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental; Informar periódicamente a la comunidad sobre el estado del medio ambiente en su jurisdicción. Expedir o modificar los bandos de policía y buen gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas necesarias para el cumplimiento de la presente Ley y la preservación del equilibrio ecológico en su territorio; Celebrar convenios o acuerdos de coordinación o de concertación con la federación, gobierno del estado, con otros municipios, con personas físicas o morales, y con los sectores social y privado para realizar acciones en la materia objeto de esta ley y vigilar el cumplimiento de la misma; y Las demás que resulten necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente dentro de su territorio, así como para el cumplimiento de las leyes generales, la presente norma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas técnicas estatales, programas de manejo, ordenamientos ecológicos, y demás disposiciones ambientales, dentro de su respectivo ámbito de competencia.

CAPÍTULO IV De la Coordinación Intersectorial

Texto anterior a la reforma (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-09-03)

ARTÍCULO 12.- EN LA PLANEACION DEL DESARROLLO ESTATAL, MUNICIPAL, CENTROS DE POBLACION Y ZONAS CONURBADAS, SERA CONSIDERADA LA POLITICA ECOLOGICA AMBIENTAL Y EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO QUE SE ESTABLEZCAN DE CONFORMIDAD CON ESTA LEY Y LAS DEMAS DISPOSICIONES DE LA MATERIA.

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