Artículo 3 de la Ley de Movilidad, Transporte y Seguridad Vial del Estado de Morelos

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley, además de las definiciones contenidas en

la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, se entenderá por:

I. Ayuntamientos, a los 36 Ayuntamientos que conforman el Estado Libre y

Soberano de Morelos;

II. Bicimoto eléctrica ligera, al vehículo de dos o tres ruedas provisto de un motor

de baja potencia, que puede operar de dos formas: con un motor eléctrico auxiliar

que únicamente asiste el pedaleo del conductor, desactivándose al dejar de

pedalear o al alca nzar una velocidad determinada; o bien, como un motor de

combustión interna de hasta 50 cm³ o eléctrico que permite la propulsión

autónoma del vehículo mediante un acelerador, con una velocidad máxima

limitada por diseño, cuya potencia nominal no excede los límites establecidos en

las Normas Oficiales Mexicanas, y que por diseño no desarrolla velocidades

superiores a las establecidas para vehículos de movilidad personal;

III. Bloque Estratégico de Actuación, a la categorización del Estado de un sistema

de transporte público, que combina su nivel de integración y su modelo de

gestión, y que sirve como base para definir las acciones prioritarias de mejora,

de conformidad con la política nacional de transporte público colectivo urbano;

IV. Concesión, al acto administrativo, mediante el cual la autoridad competente

otorga a una persona física o moral el derecho y la obligación de prestar un

servicio público de transporte de pasajeros o de carga, utilizando en su caso

bienes del dominio públic o, bajo las condiciones, modalidades, tarifas y

estándares de calidad y seguridad en términos de la presente Ley, su

Reglamento y el título de concesión respectivo;

V. Coordinación General, a la Coordinación General de Movilidad y Transporte

del Estado de Morelos;

VI. Coordinador General, a la persona titular de la Coordinación General de

Movilidad y Transporte;

VII. Consejo Estatal, al Consejo Estatal de Movilidad y Transporte del Estado de

Morelos;

VIII. Consejos Municipales, a los Consejos Municipales de Movilidad y

Transporte;

IX. Corredor de Transporte, al eje vial o conjunto de ellos en los cuales se ordena

la prestación del servicio de transporte público bajo esquemas operativos,

empresariales y de infraestructura unificados, con el fin de mejorar la eficiencia,

seguridad y calidad del servicio;

X. Depósito Vehicular, al lugar público o concesionado destinado al resguardo de

los vehículos retirados de la circulación por infracciones a esta Ley y su

Reglamento, o por diversas causas legales, entendiéndose para los efectos de

esta Ley como sinónimo de corralón;

XI. Desarrollo Orientado al Transporte, al modelo de planificación y diseño

urbano que busca crear comunidades compactas, de usos mixtos, peatonales y

con una alta calidad de vida, estructuradas alrededor de estaciones de transporte

público de alta capacidad;

XII. Empresa de Redes de Transporte o ERT, a la persona moral cuyo objeto es

la intermediación, promoción o administración de plataformas y aplicaciones

informáticas para la contratación del servicio de transporte privado de pasajeros;

XIII. Estado, al Estado Libre y Soberano de Morelos;

XIV. Esquema de Integración, al grado de interacción entre los elementos físicos,

operacionales, tarifarios y de información de un sistema de transporte, que

determinan la experiencia de viaje de la persona usuaria;

XV. Estrategia Estatal, a l a Estrategia Estatal de Movilidad, Transporte y

Seguridad Vial;

XVI. Evaluación de Factibilidad en Materia de Movilidad, al documento técnico y

jurídico expedido por la Coordinación General, que determina el cumplimiento de

los objetivos y principios de esta Ley y que es de carácter obligatorio para toda

construcción, ampliación o modificación de un desarrollo o infraestructura que por

su naturaleza pueda generar impactos significativos en la movilidad;

XVII. Inteligencia Artificial del Vehículo, al conjunto de sistemas y algoritmos

avanzados incorporados en un vehículo que le permiten percibir su entorno,

procesar información, tomar decisiones y ejecutar acciones de conducción de

manera autónoma o semi-autónoma, con el objetivo de optimizar la seguridad y

eficiencia de la movilidad;

XVIII. Ley General, a la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial;

XIX. Manual de Diseño de Calles, al instrumento técnico y normativo de carácter

obligatorio que establece los criterios, estándares, especificaciones y

lineamientos para el diseño y construcción de la infraestructura vial. Su finalidad

es garantizar que las cal les sean seguras, accesibles, incluyentes y funcionales

para todas las personas usuarias, priorizando de acuerdo con la jerarquía de la

movilidad y los principios de diseño universal y calle completa;

XX. Modelo de Gestión , al grado de participación y responsabilidad de la

autoridad pública en la planeación, operación, regulación y financiamiento de los

servicios de transporte;

XXI. Modelo de Gestión Objetivo, al esquema de administración y evaluación de

los servicios de movilidad, transporte y seguridad vial, basado en el cumplimiento

de metas e indicadores cuantificables y predefinidos con base en su modalidad.

Este modelo se enfoca en la medición de resultados (como puntualidad,

frecuencia, cobertura, reducción de siniestros, satisfacción del usuario) en lugar

de únicamente en los procesos, permitiendo una evaluación transparente del

desempeño y la mejora continua del sistema;

XXII. Modificación vehicular, a la alteración, conversión, adaptación o cambio en

la estructura, sistemas o componentes físico -mecánicos de un vehículo que

difiera de las especificaciones originales del fabricante. Incluye de manera

enunciativa y no limitativa, la sustitución de partes sustantivas, la instalación de

aditamentos o dispositivos especiales, y cualquier cambio que afecte sus

dimensiones, capacidad, seguridad o emisiones contaminantes;

XXIII. Micromovilidad, a la modalidad de transporte enfocada en trayectos cortos

dentro de entornos urbanos, que utiliza vehículos ligeros de uso personal o

compartido. Su propulsión puede ser por esfuerzo humano (como bicicletas,

patinetas y patines) o mediante un motor eléctrico de baja potencia. En su

variante eléctrica, estos vehículos se caracterizan por una velocidad máxima de

diseño que no excede los 25 km/h, posicionándose como una alternativa

sostenible al transporte motorizado convencional;

XXIV. Movilidad Eléctrica, al conjunto de sistemas, tecnologías, infraestructuras

y servicios orientados al desplazamiento de personas y bienes mediante el uso

de vehículos propulsados, total o parcialmente, por uno o más motores eléctricos,

cuya energía se alma cena en dispositivos a bordo, como baterías recargables,

incluyendo vehículos destinados al servicio público con propulsión eléctrica,

como autobuses, vagonetas y bicitaxis eléctricos, los cuales deben cumplir con

los estándares de seguridad, accesibilidad y eficiencia para el servicio que

prestan; motocicletas, automóviles y vehículos de carga ligeros o pesados que

utilizan motorización eléctrica;

XXV. Nivel de Servicio, a la medida de desempeño que representa la calidad del

servicio de cada uno de los modos de movilidad, con base en factores como

tiempo de viaje, comodidad, seguridad y costo;

XXVI. ón

del Gobierno del Estado de Morelos;

XXVII. Observatorios Ciudadanos de Movilidad y Seguridad Vial, a los espacios

de participación, deliberación y consulta entre la sociedad civil, especialistas,

academia y autoridades. Su objetivo es el estudio, investigación, evaluación y

propuesta de políticas públicas, programas y acciones en la materia; así como la

capacitación a la comunidad y la difusión de información para mejorar la

movilidad y la seguridad vial desde una perspectiva ciudadana y técnica;

XXVIII. Padrón Único de Movilidad y Transporte, al instrumento de registro

público y administrativo que integra, organiza, controla y actualiza la información

relativa a las concesiones, permisos, autorizaciones, vehículos, bases,

operadores y demás elementos que conforman el servicio de transporte en todas

sus modalidades. Su objetivo es brindar certeza jurídica, facilitar el control y

supervisión por parte de la autoridad y permitir la consulta pública de la

información no confidencial;

XXIX. Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable o PIMUS, a la herramienta

de planeación estratégica a largo plazo que tiene como objetivo principal guiar el

desarrollo de la movilidad en un área urbana o metropolitana hacia formas más

sostenibles. Se basa en un diagnóstico exhaustivo y la participación ciudadana

para proponer un conjunto coordinado de acciones que mejoren la accesibilidad,

la seguridad vial y la calidad de vida, al tiempo que reducen la congestión, las

emisiones contaminantes y el impacto ambiental del transporte;

XXX. Plataformas Digitales de Transporte, a la modalidad de servicio de

transporte que, a través de aplicaciones informáticas, sistemas de comunicación,

o plataformas digitales y tecnológicas, conectan a usuarios que demandan un

servicio de movilidad con conductores u operadores que ofrecen dicho serv icio.

Este concepto incluye tanto el transporte de personas como el de bienes,

mercancías y entregas a domicilio;

XXXI. Proceso de Planeación, al proceso de ordenación racional y sistemática de

acciones que, a través del diagnóstico, la definición de objetivos, estrategias y

metas, garantiza el ejercicio del derecho a la movilidad. Su fin es alinear las

políticas públicas, programas e inversiones para conformar un sistema de

movilidad y seguridad vial que sea seguro, accesible, eficiente, sostenible,

inclusivo y de calidad;

XXXII. Programa Sectorial de Movilidad, al instrumento de planeación derivado

de la Estrategia Estatal, enfocado en atender las necesidades específicas de

subsectores como el transporte de carga, el transporte turístico, la movilidad no

motorizada o la gestión de estacionamientos;

XXXIII. Red Vial Primaria, al conjunto de vías cuya función principal es facilitar

los flujos de tránsito de largo recorrido entre las principales zonas generadoras

de viajes dentro de una zona urbana o entre Ayuntamientos del Estado. Su

gestión y regulación será competencia primordial de la Coordinación General;

XXXIV. Registro Estatal de Movilidad, al conjunto de registros administrados por

la Coordinación General, que incluye el de licencias y permisos de conducir, el

Registro Público del Transporte, el de siniestros de tránsito y el de Empresas de

Redes de Transporte;

XXXV. Registro Público del Transporte, al instrumento a cargo de la Coordinación

General que contiene el censo de concesiones, permisos, vehículos, rutas,

itinerarios, bases y operadores del servicio de transporte público y privado en el

Estado;

XXXVI. Reglamento, al Reglamento de la presente Ley;

XXXVII. Revisión físico-mecánica, al procedimiento de inspección y evaluación

periódica y obligatoria para los vehículos (revista vehicular), especialmente los

del servicio de transporte. Tiene por objeto verificar y constatar que cumplen con

las condiciones de seguridad, operatividad, control de emisiones, y demás

especificaciones técnicas y normativas aplicables. Incluye la inspección de

sistemas mecánicos (fre nos, suspensión), eléctricos, de seguridad (cinturones,

carrocería), de accesibilidad, así como la cromática e identidad gráfica

autorizada;

XXXVIII. Señalización, al conjunto integrado de dispositivos, marcas y señales

viales que indican la geometría de las vías, sus acotamientos, las velocidades

máximas, la dirección de tránsito, la preferencia de paso, así como sus

bifurcaciones, cruces y pasos a niv el. Su objetivo es prevenir, regular y guiar la

circulación de personas y vehículos, garantizando su adecuada visibilidad y

comprensión para todos los usuarios de la vía;

XXXIX. Servicio Público, a la actividad técnica, de interés general y utilidad

pública, regulada y supervisada por el Estado, encaminada a satisfacer la

necesidad colectiva de desplazamiento de personas y bienes. Debe ser prestado

de forma continua, uniforme, reg ular y accesible, garantizando condiciones de

seguridad, calidad y eficiencia para todos los usuarios, de acuerdo con la

pirámide de la jerarquía de la movilidad y los principios de esta Ley;

XL. Siniestro Vial, todo evento o hecho de tránsito en la vía pública o privada que

produce daños materiales, lesiones o la muerte a personas, derivado del uso o

la interacción de vehículos, peatones o ciclistas;

XLI. Sistema Estatal, a l Sistema Estatal de Movilidad, Transporte y Seguridad

Vial;

XLII. Sistemas de Retención Infantil, a los dispositivos de seguridad certificados

para limitar la movilidad del cuerpo de personas menores de doce años, a fin de

disminuir el riesgo de lesiones en caso de colisión;

XLIII. Soluciones Basadas en la Naturaleza , a las acciones para proteger,

gestionar de forma sostenible y restaurar los ecosistemas naturales o

modificados, que abordan los desafíos de la movilidad, como la gestión de aguas

pluviales y la reducción de islas de calor, de manera efectiva y adaptativa ,

proporcionando simultáneamente beneficios para el bienestar humano y la

biodiversidad;

XLIV. Supervisión Operativa, al conjunto de actos de inspección, vigilancia y

control realizados en la vía pública por personal autorizado, con el fin de verificar

el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y demás

normativa aplicable. Compr ende la revisión documental, las condiciones de los

vehículos, la correcta prestación del servicio de transporte y el cumplimiento de

las normas de tránsito y seguridad vial;

XLV. Tarjeta de Circulación, al instrumento público, en formato físico o digital,

expedido por la Coordinación General, que funge como el documento oficial de

identificación de un vehículo motorizado en todas sus modalidades. Su propósito

fundamental es acredit ar que el vehículo ha cumplido con los requisitos de

registro y control vehicular, autorizándolo legalmente para transitar en las vías

públicas;

XLVI. Transporte de Pasajeros Especializado , al que se presta para satisfacer

necesidades particulares de grupos específicos, tales como estudiantes,

personal de empresas o turistas, bajo un contrato específico y sin ofrecerse al

público en general;

XLVII. Tumbaburros o Mataburros, a los accesorios frontales o traseros, fijos o

desmontables, no originales de fábrica, instalados en vehículos automotores,

diseñados para proteger la carrocería del vehículo, pero que, por su estructura o

material, incrementan el riesgo de lesiones graves o fatales a peatones, ciclistas

y ocupantes de otros vehículos en caso de colisión.

XLVIII. UMA, a la Unidad de Medida y Actualización vigente en la Entidad;

XLIX. VCA, al vehículo automotor eléctrico que, mediante un sistema de

inteligencia artificial, sensores, cámaras y sistemas de geolocalización, es capaz

de operar y desplazarse de forma segura sin la intervención de un conductor

humano a bordo, correspondiendo a un nivel de automatización 4 o 5 de la

clasificación de la Sociedad de Ingenieros Automotrices (SAE) o su equivalente

internacional;

L. Vehículo eléctrico, al vehículo cuyo desplazamiento es impulsado por uno o

más motores eléctricos;

LI. Vía Recreativa, al programa que consiste en la restricción temporal de la

circulación de vehículos motorizados en ciertas vías públicas, con el fin de

destinarlas de forma exclusiva al esparcimiento, la actividad física y la

convivencia social de peatones y ciclistas, y

LII. Violencias Contra las Mujeres, a cualquier acción u omisión, basada en su

género, que les cause daño o sufrimiento en el espacio público o en los sistemas

de movilidad y transporte.

CAPÍTULO II

DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE MOVILIDAD

Y SUS ATRIBUCIONES GENERALES