Ley Municipal para el Estado de Nayarit
Artículo 3o
Vigencia verificada: 6 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
I.- Asociaciones Público-Privadas: las previstas en la Ley de Asociaciones Público
Privadas del Estado de Nayarit;
II.- Balance presupuestario: la diferencia entre los ingresos totales incluidos en la
Ley de Ingresos, y los gastos totales considerados en el presupuesto de egresos,
con excepción de la amortización de la deuda;
III.- Balance presupuestario de recursos disponibles: la diferencia entre los
ingresos de libre disposición, incluidos en la Ley de Ingresos, más el
financiamiento neto y los gastos no etiquetados considerados en el presupuesto
de egresos, con excepción de la amortización de la deuda;
IV.- Criterios Generales de Política Económica: el documento enviado por el
Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión, en los términos del artículo 42, fracción
III, inciso a), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el
cual sirve de base para la elaboración de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos de la Federación;
V.- Deuda Contingente: cualquier financiamiento sin fuente o garantía de pago
definida, que sea asumida de manera solidaria o subsidiaria por el Estado con sus
Municipios, organismos descentralizados y empresas de participación estatal
mayoritaria y fideicomisos, estatales o municipales y, por los propios Municipios
con sus respectivos organismos descentralizados y empresas de participación
municipal mayoritaria;
VI.- Deuda Estatal Garantizada: el financiamiento del Estado y Municipios con
garantía del Gobierno Federal, de acuerdo con lo establecido en el capítulo IV del
Título Tercero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y
los Municipios;
VII.- Deuda pública: cualquier financiamiento contratado por los Municipios y sus
Entidades;
VIII.- Financiamiento: toda operación constitutiva de un pasivo, directo o
contingente, de corto, mediano o largo plazo, a cargo de los Municipios y
entidades, derivada de un crédito, empréstito o préstamo, incluyendo
arrendamientos y factorajes financieros o cadenas productivas,
independientemente de la forma mediante la que se instrumente;
IX.- Financiamiento neto: la diferencia entre las disposiciones realizadas de un
financiamiento y las amortizaciones efectuadas de la deuda pública;
X.- Gasto corriente: las erogaciones que no tienen como contrapartida la creación
de un activo, incluyendo, de manera enunciativa, el gasto en servicios personales,
materiales y suministros, y los servicios generales, así como las transferencias,
asignaciones, subsidios, donativos y apoyos;
XI.- Gasto etiquetado: las erogaciones que realizan los Municipios con cargo a las
transferencias federales etiquetadas. En el caso de los Municipios, adicionalmente
se incluyen las erogaciones que realizan con recursos del Estado con un destino
específico;
XII.- Gasto no etiquetado: las erogaciones que realizan los Municipios con cargo a
sus ingresos de libre disposición y financiamientos. En el caso de los Municipios,
se excluye el gasto que realicen con recursos del Estado con un destino
específico;
(FE DE ERRATAS, P.O. 23 DE DICIEMBRE DE 2016)
XIII.- Gasto total: la totalidad de las erogaciones aprobadas en el presupuesto de
egresos, con cargo a los ingresos previstos en la Ley de Ingresos, las cuales no
incluyen las operaciones que darían lugar a la duplicidad en el registro del gasto;
XIII Bis.- DEROGADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023
XIV.- Ingresos de libre disposición: los ingresos municipales y las participaciones
federales, así como los recursos que, en su caso, reciban del Fondo de
Estabilización de los ingresos del Estado y cualquier otro recurso que no esté
destinado a un fin específico;
XV.- Ingresos excedentes: los recursos que durante el ejercicio fiscal se obtienen
en exceso de los aprobados en la Ley de Ingresos;
XVI.- Ingresos totales: la totalidad de los ingresos de libre disposición, las
transferencias federales etiquetadas y el financiamiento neto;
(ADICIONADA, P.O. 3 DE AGOSTO DE 2020)
XVI Bis. - Institutos Municipales de Planeación: Los Organismos Públicos
Descentralizados de la Administración Pública Municipal, encargados de formular,
dar seguimiento y evaluar los Planes Municipales, Programas de Gobierno,
proyectos y los que se deriven de los mismos;
XVII.- Inversión pública productiva: toda erogación por la cual se genere, directa o
indirectamente, un beneficio social, y adicionalmente, cuya finalidad específica
sea: (i) la construcción, mejoramiento, rehabilitación y/o reposición de bienes de
dominio público; (ii) la adquisición de bienes asociados al equipamiento de dichos
bienes de dominio público, comprendidos de manera limitativa en los conceptos de
mobiliario y equipo de administración, mobiliario y equipo educacional, equipo
médico e instrumental médico y de laboratorio, equipo de defensa y seguridad, y
maquinaria, de acuerdo al clasificador por objeto de gasto emitido por el Consejo
Nacional de Armonización Contable, o (iii) la adquisición de bienes para la
prestación de un servicio público específico, comprendidos de manera limitativa en
los conceptos de vehículos de transporte público, terrenos y edificios no
residenciales, de acuerdo al clasificador por objeto de gasto emitido por el Consejo
Nacional de Armonización Contable;
(ADICIONADA, P.O. 3 DE AGOSTO DE 2020)
XVII Bis.- IPLANAY: El Instituto de Planeación del Estado de Nayarit;
XVIII.- Ley de Deuda: La Ley de Deuda Pública del Estado de Nayarit;
XIX.- Percepciones extraordinarias: los estímulos, reconocimientos, recompensas,
incentivos, y pagos equivalentes a los mismos, que se otorgan de manera
excepcional a los servidores públicos, condicionados al cumplimiento de
compromisos de resultados sujetos a evaluación; así como el pago de horas de
trabajo extraordinarias y demás asignaciones de carácter excepcional autorizadas
en los términos de las disposiciones aplicables. Las percepciones extraordinarias
no constituyen un ingreso fijo, regular ni permanente, ya que su otorgamiento se
encuentra sujeto a requisitos y condiciones variables. Dichos conceptos de pago
en ningún caso podrán formar parte integrante de la base de cálculo para efectos
de indemnización o liquidación o de prestaciones de seguridad social;
XX.- Percepciones ordinarias: los pagos por sueldos y salarios, conforme a los
tabuladores autorizados y las respectivas prestaciones, que se cubren a los
servidores públicos de manera regular como contraprestación por el desempeño
de sus labores cotidianas en los Municipios y sus dependencias y entidades , así
como los montos correspondientes a los incrementos a las remuneraciones que,
en su caso, se hayan aprobado para el ejercicio fiscal;
(REFORMADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023)
XX Bis. - Plan Municipal de Desarrollo: Documento de planeación trianual de los
Municipios;
(REFORMADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023)
XX Ter.- Plan Estatal de Desarrollo: Es el documento rector en el que se define la
visión sexenal del Gobierno del Estado;
(ADICIONADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023)
XX Quater.- Plan Estratégico: Es el documento rector en el que se define la visión
estratégica a largo plazo de las distintas políticas para el desarrollo integral del
Estado de Nayarit; que contendrá una proyección de al menos 25 años;
(ADICIONADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023)
XX. Quintus.- Plan Estratégico Municipal: documento rector en el que se define la
visión estratégica a largo plazo de las distintas políticas para el desarrollo integral
del municipio; que contendrá una proyección de al menos 25 años;
(ADICIONADA, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2023)
XX. Sextus.- Programas de Gobierno: Instrumentos de planeación municipal que
contienen los objetivos, estrategias y metas que sirvan de base para las
actividades de los municipios;
XXI.- Reestructuración: la celebración de actos jurídicos que tengan por objeto
modificar las condiciones originalmente pactadas en un financiamiento;
XXII.- Refinanciamiento: la contratación de uno o varios financiamientos cuyos
recursos se destinen a liquidar total o parcialmente uno o más financiamientos
previamente contratados;
XXIII.- Secretaría de Administración: Secretaría de Administración y Finanzas;
XXIV.- Secretaría Federal: Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
XXV.- Sistema de Alertas: la publicación hecha por la Secretaría Federal sobre los
indicadores de endeudamiento de los Municipios;
(ADICIONADA, P.O. 14 DE MAYO DE 2024)
XXV BIS. - Sistemas Normativos Internos: Conjunto de principios, instituciones,
normas orales o escritas, prácticas, acuerdos y decisiones que los pueblos y
comunidades indígenas reconocen como válidos y vigentes para su organización
social, económica, política, jurídica y cultural, así como para el ejercicio de sus
formas propias de gobierno, impartición de justicia y la solución de conflictos;
XXVI.- Techo de financiamiento neto: el límite de financiamiento neto anual que
podrá contratar un ente público, con fuente de pago de ingresos de libre
disposición. Dicha fuente de pago podrá estar afectada a un vehículo específico
de pago, o provenir directamente del presupuesto de egresos, y
XXVII.- Transferencias federales etiquetadas: los recursos que reciben de la
Federación los Municipios, que están destinados a un fin específico, entre los
cuales se encuentran las aportaciones federales a que se refiere el capítulo V de
la Ley de Coordinación Fiscal, la cuota social y la aportación solidaria federal
previstas en el Título Tercero Bis de la Ley General de Salud, los subsidios,
convenios de reasignación y demás recursos con destino específico que se
otorguen en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 27 DE SEPTIEMBRE DE 2022)
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- GASTO PUBLICO, NATURALEZA CONSTITUCIONAL DEL. (s/clave)
- CONSOLIDACIÓN FISCAL. LOS ARTÍCULOS DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA QUE COMO SISTEMA REGULAN LA DETERMINACIÓN Y EL ENTERO DEL IMPUESTO DIFERIDO CONFORME AL DECRETO DE REFORMA (2a. XXVII/2015 (10a.))
- VALOR AGREGADO. LAS ENTIDADES PARAESTATALES NO PUEDEN EFECTUAR EL ACREDITAMIENTO DEL IMPUESTO RELATIVO QUE LES HAYAN TRASLADADO EN EROGACIONES POR BIENES O SERVICIOS AL EJERCER EL (I.1o.A.154 A (10a.))
- GASTO PUBLICO, NATURALEZA CONSTITUCIONAL DEL. (367)
- GASTO PÚBLICO, NATURALEZA CONSTITUCIONAL DEL.- (228)
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