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Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.

Artículo 10 de la Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.

Ordenamiento: Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero. · Ámbito: Guerrero
Última reforma: 2026-11-03

Vigencia verificada: 10 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial

Artículo 10. La Secretaría a través de su titular, además de las atribuciones que

establece la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero, tendrá

las siguientes:

I. Coordinar el Sistema Estatal;

II. Elaborar, promover y difundir programas preventivos en materia de gestión

integral de riesgos y protección civil;

III. Elaborar el Plan Estatal de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil;

IV. Garantizar el cumplimiento de la presente Ley;

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

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V. Denunciar ante las autoridades competentes, las acciones y omisiones de los

particulares en materia de protección civil, que generen daños, pérdidas o perjuicios a

la vida, bienes y entorno a la población;

VI. Ordenar visitas de inspección, a lugares y/o zonas determinadas, que por sus

condiciones naturales y/o de funcionamiento pudieran generar un riesgo o por la

ocurrencia de un fenómeno que haya o pudiera causar daños y que ponga en

situación de peligro a la sociedad;

VII. Consolidar y operar el Sistema Estatal de Alerta Temprana, alineado con los

sistemas de alertamiento de la Coordinación Nacional de Protección Civil;

VIII. Contar con el equipamiento para monitoreo y seguimiento en los municipios

más vulnerables de los fenómenos naturales que más impactan a nuestro estado de

Guerrero;

IX. Fortalecer la red de estaciones meteorológicas, asegurar su mantenimiento,

operación y modernización para la generación de información veraz y oportuna;

X. Instrumentar protocolos de comunicación que permitan la comprensión,

adopción de acciones para la prevención y atención de riesgos, bajo un esquema de

inclusión social;

XI. Coadyuvar en los planes y programas de desarrollo, ordenamiento territorial y

ecológico del estado de Guerrero y sus Municipios, para reducir la generación de

riesgos;

XII. Fortalecer el equipamiento especializado para la atención de emergencias y

ampliar la capacidad de respuesta en los centros regionales;

XIII. Actualizar los instrumentos de la gestión integral de riesgos y protección

civil;

XIV. Elaborar, operar y vigilar los programas especiales, en términos de su

competencia;

XV. Capacitar a todo el personal adscrito a la Secretaría, así como a la sociedad

civil y grupos voluntarios; dentro del ámbito de su competencia;

XVI. Autorizar el registro de los terceros acreditados en gestión integral de

riesgos y protección civil, que cumplan con los lineamientos establecidos;

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

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XVII. Crear el padrón de Unidades Internas, grupos voluntarios, brigadas

comunitarias y asociaciones, con actividades orientadas a la protección civil y atención

de emergencias, y publicarlo en el portal institucional;

XVIII. Realizar y emitir los dictámenes de riesgo las opiniones técnicas, acta de

verificación y Vistos Buenos en los términos de esta Ley;

XIX. Suscribir convenios o contratos, con dependencias, personas físicas,

morales e instituciones académicas, que tengan por objeto fomentar la gestión integral

de riesgos y protección civil;

XX. Ejecutar y aplicar medidas de protección y atención en forma inmediata y

urgente, en caso de la ocurrencia de algún fenómeno perturbador, en el que se

detecte un riesgo potencial e inminente;

XXI. Actuar de manera coordinada con Instituciones y Organismos de los

sectores público, privado y social, de los tres ámbitos de gobierno en la prevención, y

atención de emergencias y desastres;

XXII. Elaborar, integrar y actualizar el Atlas de Riesgos;

XXIII. Establecer los lineamientos bajo los cuáles se deberán tomar en cuenta

para la elaboración de los programas internos de protección civil, específicos y

especiales;

XXIV. Fomentar la cultura de la gestión integral de riesgos y protección civil;

XXV. Participar en la evaluación de los daños y pérdidas de bienes y servicios en

caso de emergencias o desastre;

XXVI. Investigar, estudiar y evaluar riesgos y daños provenientes de fenómenos

perturbadores que puedan ocasionar desastres, en coordinación con las

dependencias e instituciones correspondientes;

XXVII. Impulsar la creación de mecanismos, instrumentos y procedimientos que

permitan prevenir y atender la eventualidad de un riesgo o peligro que representan los

agentes perturbadores;

XXVIII. Coordinar y fomentar la participación de la comunidad en materia de

protección civil;

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

43

XXIX. Coordinar la selección de refugios temporales con los municipios y

mantener actualizado el catálogo de los mismos, conforme a los lineamientos

generales y los que al efecto expida la Secretaría;

XXX. Ordenar visitas de inspección y/o verificación en materia de protección civil,

de riesgos, así como para elaborar un sistema de control y vigilancia de

establecimientos que funcionen, como:

a) Viviendas para cinco familias o más y edificaciones con habitaciones

colectivas para más de veinte personas, como asilos, conventos, internados,

fraternidades, hoteles, moteles, campamentos turísticos, centros vacacionales;

b) Escuelas y centros de estudios superiores en general;

c) Hospitales, maternidades, centros médicos, clínicas, puestos de socorro;

d) Cinemas, teatros, auditorios, gimnasios, estadios, arenas, autódromos, plazas

de toros, hipódromos y velódromos;

e) Parques, plazas, centros o clubes sociales o deportivos, balnearios;

f) Casinos, centros nocturnos, discotecas o salones de baile;

g) Museos, galerías de arte, centros de exposición, salas de conferencias y

bibliotecas;

h) Iglesias, templos y demás edificios destinados al culto, que no estén

reservados para otras dependencias;

i) Centros comerciales, supermercados, tiendas de departamentos, mercados;

j) Oficinas de la administración pública estatal, incluyendo las correspondientes a

organismos descentralizados y concesionarios de servicios públicos, así como las

dedicadas a oficinas de administración privada, de profesionales, de la industria, de la

banca y del comercio, así como las instalaciones que albergan los poderes Legislativo

y Judicial respectivamente;

k) Centrales, instalaciones o delegaciones de policía, penitenciarias, centros de

reclusión y demás edificios e instalaciones destinados a proporcionar y preservar la

seguridad pública;

l) Industrias, talleres o bodegas sobre terrenos con superficies iguales o mayores

a mil metros cuadrados;

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

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m) Destino final de desechos sólidos, y

n) Rastros.

XXXI. Las demás que se establezcan en el Reglamento que a efecto se expida y

las establecidas en otras disposiciones legales aplicables.

Capítulo IV

Integración y atribuciones del Consejo Estatal

Fuente oficial: consultar publicación

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Versiones anteriores de este artículo

Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.

Texto anterior a la reforma (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-07-24)

10. Consolidar y en su caso actualizar los mecanismos de control de la aplicación de

la norma en materia de gestión de riesgos y protección civil, a través de la verificación

de medidas de seguridad, y la aplicación de procedimientos administrativos, y en su

caso sanciones en casos de omisión.

TERCERO. La Iniciativa con Proyecto de Ley de Gestión Integral de Riesgos y

Protección Civil del Estado de Guerrero , propuesta por las diputadas y diputados,

Patricia Doroteo Calderón, Marco Tulio Sánchez Alarcón, María Flores Maldonado,

Hilda Jennifer Ponce Mendoza y Nora Yanek Velázquez Martínez , Presidenta,

Secretario y Vocales respectivamente de la Comisión de Protección Civil de la LXIII

Legislatura al H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, contempló la

realización del “Foro Estatal de Protección Civil” , realizado el 07 de julio del 2023, en

coordinación con la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del

Estado, la Dirección de Protección Civil y la Coordinación de Vinculación de la Unidad

Académica Regional de Educación Superior Zona Centro, Campus Zumpango de la

Universidad Autónoma de Guerrero, el cual tuvo como objetivo primordial, recopilar

propuestas de académicos, investigadores, colegios de ingenieros y arquitectos,

directores municipales de protección civil y público general, para actualización de la

ley en la materia, del cual se desprende la siguiente relatoría:

Por Acuerdo de la Comisión de Protección Civil de la LXIII Legislatura al H. Congreso

del Estado Libre y Soberano de Guerrero, de fecha 29 de mayo del año 2023, se

convocó a la realización del “FORO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL”.

En este tenor, el foro se desarrollo bajo el programa siguiente:

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

6

LEY NÚMERO 861 DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE

GUERRERO.

Relatoría General a cargo de la Mtra. Rocío Reyes Suazo, Responsable del Área de

Vinculación de la Unidad Académica Regional de Educación Superior Zona Centro,

Campus Zumpango, UAGro.

Mesas de Trabajo:

Mesa 1. Análisis y armonización de la Ley 455 con la LGPC.

Mesa 2. Problemática originada por Fenómenos Naturales y Sistemas de Alerta

Temprana.

Mesa 3. Problemática originada por Fenómenos Antropogénicos y Sistemas de Alerta

Temprana.

Mesa 4. Participación ciudadana en la Gestión Integral del Riesgo.

Mesa 5. Ordenamiento Territorial para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Mesa 6. Capacitación, Tecnología, Difusión y Medios de Comunicación.

“FORO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL”

Fecha: Viernes 07 de julio de 2023.

Lugar: “Velaria” del H. Congreso del Estado de Guerrero.

PROGRAMA

Hora Actividad

8:30 a 9:15 hrs. Registro

9:15 a 9:20 hrs. Protocolo de Seguridad

9:20 a 9:30 hrs. Presentación de Presídium, invitados especiales y asistentes

9:30 a 9:40 hrs. Mensaje de la Dip. Patricia Doroteo Calderón , Presidenta de

la Comisión de Protección Civil del H. Congreso del Estado

9:40 a 9:50 hrs. Mensaje del Dr. José Alfredo Romero Olea , Rector de la

Universidad Autónoma de Guerrero

9:50 a 10:00 hrs. Mensaje del Mtro. Apolonio Bahena Salgado, Coordinador de

Protección Civil, UAGro

10:00 a 10:10

hrs.

Mensaje del Mtro. Juan José Tabarez Catalán , Coordinador

General de la Unidad Académica Regional de Educación

Superior Zona Centro, Campus Zumpango, UAGro

10:10 a 10:20

hrs.

Intervención de las Diputadas y Diputado Integrantes de la

Comisión de Protección Civil del H. Congreso del Estado

10:20 a 10:45

hrs.

Mensaje y Ponencia Magistral a cargo del Ing. Enrique

Guevara Ortiz , Director General del Centro Nacional de

Prevención de Desastres (CENAPRED)

10:45 a 10:55

hrs.

Inauguración a cargo del Dr. Roberto Arroyo Matus, Secretario

de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de

Guerrero

10:55 a 11:00

hrs.

Receso

11:00 a 13:00 Instalación y desarrollo de las Mesas de Trabajo

H. Congreso del Estado de Guerrero

S.S.P./D.P.L.

7

LEY NÚMERO 861 DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE

GUERRERO.

hrs.

13:00 a 13:30

hrs.

Relatoría General a cargo de la Mtra. Rocio Reyes Suazo

13:30 a 13:40

hrs.

Clausura

13:40 a 14:30

hrs.

Comida

1

Relatoría General de Propuestas:

“Mesa 1. Análisis y armonización de la Ley 455 con la LGPC.

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