Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.
Artículo 10 de la Ley Número 861 de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de Guerrero.
Vigencia verificada: 10 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Artículo 10. La Secretaría a través de su titular, además de las atribuciones que
establece la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero, tendrá
las siguientes:
I. Coordinar el Sistema Estatal;
II. Elaborar, promover y difundir programas preventivos en materia de gestión
integral de riesgos y protección civil;
III. Elaborar el Plan Estatal de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil;
IV. Garantizar el cumplimiento de la presente Ley;
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V. Denunciar ante las autoridades competentes, las acciones y omisiones de los
particulares en materia de protección civil, que generen daños, pérdidas o perjuicios a
la vida, bienes y entorno a la población;
VI. Ordenar visitas de inspección, a lugares y/o zonas determinadas, que por sus
condiciones naturales y/o de funcionamiento pudieran generar un riesgo o por la
ocurrencia de un fenómeno que haya o pudiera causar daños y que ponga en
situación de peligro a la sociedad;
VII. Consolidar y operar el Sistema Estatal de Alerta Temprana, alineado con los
sistemas de alertamiento de la Coordinación Nacional de Protección Civil;
VIII. Contar con el equipamiento para monitoreo y seguimiento en los municipios
más vulnerables de los fenómenos naturales que más impactan a nuestro estado de
Guerrero;
IX. Fortalecer la red de estaciones meteorológicas, asegurar su mantenimiento,
operación y modernización para la generación de información veraz y oportuna;
X. Instrumentar protocolos de comunicación que permitan la comprensión,
adopción de acciones para la prevención y atención de riesgos, bajo un esquema de
inclusión social;
XI. Coadyuvar en los planes y programas de desarrollo, ordenamiento territorial y
ecológico del estado de Guerrero y sus Municipios, para reducir la generación de
riesgos;
XII. Fortalecer el equipamiento especializado para la atención de emergencias y
ampliar la capacidad de respuesta en los centros regionales;
XIII. Actualizar los instrumentos de la gestión integral de riesgos y protección
civil;
XIV. Elaborar, operar y vigilar los programas especiales, en términos de su
competencia;
XV. Capacitar a todo el personal adscrito a la Secretaría, así como a la sociedad
civil y grupos voluntarios; dentro del ámbito de su competencia;
XVI. Autorizar el registro de los terceros acreditados en gestión integral de
riesgos y protección civil, que cumplan con los lineamientos establecidos;
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XVII. Crear el padrón de Unidades Internas, grupos voluntarios, brigadas
comunitarias y asociaciones, con actividades orientadas a la protección civil y atención
de emergencias, y publicarlo en el portal institucional;
XVIII. Realizar y emitir los dictámenes de riesgo las opiniones técnicas, acta de
verificación y Vistos Buenos en los términos de esta Ley;
XIX. Suscribir convenios o contratos, con dependencias, personas físicas,
morales e instituciones académicas, que tengan por objeto fomentar la gestión integral
de riesgos y protección civil;
XX. Ejecutar y aplicar medidas de protección y atención en forma inmediata y
urgente, en caso de la ocurrencia de algún fenómeno perturbador, en el que se
detecte un riesgo potencial e inminente;
XXI. Actuar de manera coordinada con Instituciones y Organismos de los
sectores público, privado y social, de los tres ámbitos de gobierno en la prevención, y
atención de emergencias y desastres;
XXII. Elaborar, integrar y actualizar el Atlas de Riesgos;
XXIII. Establecer los lineamientos bajo los cuáles se deberán tomar en cuenta
para la elaboración de los programas internos de protección civil, específicos y
especiales;
XXIV. Fomentar la cultura de la gestión integral de riesgos y protección civil;
XXV. Participar en la evaluación de los daños y pérdidas de bienes y servicios en
caso de emergencias o desastre;
XXVI. Investigar, estudiar y evaluar riesgos y daños provenientes de fenómenos
perturbadores que puedan ocasionar desastres, en coordinación con las
dependencias e instituciones correspondientes;
XXVII. Impulsar la creación de mecanismos, instrumentos y procedimientos que
permitan prevenir y atender la eventualidad de un riesgo o peligro que representan los
agentes perturbadores;
XXVIII. Coordinar y fomentar la participación de la comunidad en materia de
protección civil;
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XXIX. Coordinar la selección de refugios temporales con los municipios y
mantener actualizado el catálogo de los mismos, conforme a los lineamientos
generales y los que al efecto expida la Secretaría;
XXX. Ordenar visitas de inspección y/o verificación en materia de protección civil,
de riesgos, así como para elaborar un sistema de control y vigilancia de
establecimientos que funcionen, como:
a) Viviendas para cinco familias o más y edificaciones con habitaciones
colectivas para más de veinte personas, como asilos, conventos, internados,
fraternidades, hoteles, moteles, campamentos turísticos, centros vacacionales;
b) Escuelas y centros de estudios superiores en general;
c) Hospitales, maternidades, centros médicos, clínicas, puestos de socorro;
d) Cinemas, teatros, auditorios, gimnasios, estadios, arenas, autódromos, plazas
de toros, hipódromos y velódromos;
e) Parques, plazas, centros o clubes sociales o deportivos, balnearios;
f) Casinos, centros nocturnos, discotecas o salones de baile;
g) Museos, galerías de arte, centros de exposición, salas de conferencias y
bibliotecas;
h) Iglesias, templos y demás edificios destinados al culto, que no estén
reservados para otras dependencias;
i) Centros comerciales, supermercados, tiendas de departamentos, mercados;
j) Oficinas de la administración pública estatal, incluyendo las correspondientes a
organismos descentralizados y concesionarios de servicios públicos, así como las
dedicadas a oficinas de administración privada, de profesionales, de la industria, de la
banca y del comercio, así como las instalaciones que albergan los poderes Legislativo
y Judicial respectivamente;
k) Centrales, instalaciones o delegaciones de policía, penitenciarias, centros de
reclusión y demás edificios e instalaciones destinados a proporcionar y preservar la
seguridad pública;
l) Industrias, talleres o bodegas sobre terrenos con superficies iguales o mayores
a mil metros cuadrados;
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m) Destino final de desechos sólidos, y
n) Rastros.
XXXI. Las demás que se establezcan en el Reglamento que a efecto se expida y
las establecidas en otras disposiciones legales aplicables.
Capítulo IV
Integración y atribuciones del Consejo Estatal
Fuente oficial: consultar publicación
Versiones anteriores de este artículo
Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.
Texto anterior a la reforma (cambio detectado en la fuente oficial el 2026-07-24)
10. Consolidar y en su caso actualizar los mecanismos de control de la aplicación de
la norma en materia de gestión de riesgos y protección civil, a través de la verificación
de medidas de seguridad, y la aplicación de procedimientos administrativos, y en su
caso sanciones en casos de omisión.
TERCERO. La Iniciativa con Proyecto de Ley de Gestión Integral de Riesgos y
Protección Civil del Estado de Guerrero , propuesta por las diputadas y diputados,
Patricia Doroteo Calderón, Marco Tulio Sánchez Alarcón, María Flores Maldonado,
Hilda Jennifer Ponce Mendoza y Nora Yanek Velázquez Martínez , Presidenta,
Secretario y Vocales respectivamente de la Comisión de Protección Civil de la LXIII
Legislatura al H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, contempló la
realización del “Foro Estatal de Protección Civil” , realizado el 07 de julio del 2023, en
coordinación con la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del
Estado, la Dirección de Protección Civil y la Coordinación de Vinculación de la Unidad
Académica Regional de Educación Superior Zona Centro, Campus Zumpango de la
Universidad Autónoma de Guerrero, el cual tuvo como objetivo primordial, recopilar
propuestas de académicos, investigadores, colegios de ingenieros y arquitectos,
directores municipales de protección civil y público general, para actualización de la
ley en la materia, del cual se desprende la siguiente relatoría:
Por Acuerdo de la Comisión de Protección Civil de la LXIII Legislatura al H. Congreso
del Estado Libre y Soberano de Guerrero, de fecha 29 de mayo del año 2023, se
convocó a la realización del “FORO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL”.
En este tenor, el foro se desarrollo bajo el programa siguiente:
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LEY NÚMERO 861 DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE
GUERRERO.
Relatoría General a cargo de la Mtra. Rocío Reyes Suazo, Responsable del Área de
Vinculación de la Unidad Académica Regional de Educación Superior Zona Centro,
Campus Zumpango, UAGro.
Mesas de Trabajo:
Mesa 1. Análisis y armonización de la Ley 455 con la LGPC.
Mesa 2. Problemática originada por Fenómenos Naturales y Sistemas de Alerta
Temprana.
Mesa 3. Problemática originada por Fenómenos Antropogénicos y Sistemas de Alerta
Temprana.
Mesa 4. Participación ciudadana en la Gestión Integral del Riesgo.
Mesa 5. Ordenamiento Territorial para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Mesa 6. Capacitación, Tecnología, Difusión y Medios de Comunicación.
“FORO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL”
Fecha: Viernes 07 de julio de 2023.
Lugar: “Velaria” del H. Congreso del Estado de Guerrero.
PROGRAMA
Hora Actividad
8:30 a 9:15 hrs. Registro
9:15 a 9:20 hrs. Protocolo de Seguridad
9:20 a 9:30 hrs. Presentación de Presídium, invitados especiales y asistentes
9:30 a 9:40 hrs. Mensaje de la Dip. Patricia Doroteo Calderón , Presidenta de
la Comisión de Protección Civil del H. Congreso del Estado
9:40 a 9:50 hrs. Mensaje del Dr. José Alfredo Romero Olea , Rector de la
Universidad Autónoma de Guerrero
9:50 a 10:00 hrs. Mensaje del Mtro. Apolonio Bahena Salgado, Coordinador de
Protección Civil, UAGro
10:00 a 10:10
hrs.
Mensaje del Mtro. Juan José Tabarez Catalán , Coordinador
General de la Unidad Académica Regional de Educación
Superior Zona Centro, Campus Zumpango, UAGro
10:10 a 10:20
hrs.
Intervención de las Diputadas y Diputado Integrantes de la
Comisión de Protección Civil del H. Congreso del Estado
10:20 a 10:45
hrs.
Mensaje y Ponencia Magistral a cargo del Ing. Enrique
Guevara Ortiz , Director General del Centro Nacional de
Prevención de Desastres (CENAPRED)
10:45 a 10:55
hrs.
Inauguración a cargo del Dr. Roberto Arroyo Matus, Secretario
de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del Estado de
Guerrero
10:55 a 11:00
hrs.
Receso
11:00 a 13:00 Instalación y desarrollo de las Mesas de Trabajo
H. Congreso del Estado de Guerrero
S.S.P./D.P.L.
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LEY NÚMERO 861 DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE
GUERRERO.
hrs.
13:00 a 13:30
hrs.
Relatoría General a cargo de la Mtra. Rocio Reyes Suazo
13:30 a 13:40
hrs.
Clausura
13:40 a 14:30
hrs.
Comida
1
Relatoría General de Propuestas:
“Mesa 1. Análisis y armonización de la Ley 455 con la LGPC.
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