Numeral 5.2 — NOM-005-SEDATU-2024, Contenidos generales para planes o programas municipales de ordenamiento territorial y/o desarrollo urbano.
5.2 Caracterización de municipios
Los modelos referidos se determinaron a partir de dimensiones generales del territorio a escala municipal, mediante
elementos temáticos del ordenamiento territorial, el ordenamiento ecológico y la planeación del desarrollo urbano.
La metodología utilizada capta aspectos económicos, sociodemográficos, culturales, territoriales, educativos, ambientales,
institucionales y de peligros de los municipios; aspectos que son fundamentales para el ordenamiento territorial y la planeación del
desarrollo urbano.
Para cada modelo se determinaron pesos relativos de las variables para diferenciar la influencia que tienen. Estos pesos
fueron determinados mediante el criterio de un grupo técnico, los cuales fueron promediados para obtener un peso relativo final
por cada variable en los modelos. Posteriormente, se realizó un análisis del sentido de las variables para determinar si su
influencia es positiva o negativa con la finalidad de establecer el sentido correcto respecto al resultado que se espera de cada uno
de los modelos.
A partir de este análisis, se procedió a realizar un índice que integra las variables para todos los municipios, aplicando los
ponderadores o pesos relativos de las variables y los sentidos de estas. El resultado numérico de este índice, nos indica de menor
a mayor, el nivel de necesidad y capacidad de cada municipio. Estos valores fueron estratificados para obtener tres medidas
cualitativas (baja, media y alta) de cada modelo.
Una vez obtenidas las categorías de los municipios, a partir de los resultados cualitativos de los modelos, se identificaron las
combinaciones para cada municipio a partir de sus medidas de capacidad y necesidad, para obtener una sola medida cualitativa
denominada "nivel de requerimiento". De las nueve combinaciones posibles se obtienen tres resultados o niveles de
requerimiento (bajo, medio y alto), los cuales serán la medida final que se requerirá a los municipios en términos de contenidos.
Es importante resaltar que, esta clasificación únicamente sirve de referencia para la determinación del nivel de requerimiento
que se pedirá a los municipios, con base en una medida objetiva de la capacidad y necesidad de estos, por lo que, no debe
entenderse como parte de los objetivos de la NOM.
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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DESARROLLO URBANO MUNICIPAL. LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO SON DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA AL OTORGAR PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN. (2a. CXXIII/2017 (10a.))
- FACULTADES CONCURRENTES EN MATERIA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y DE PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBAN (P./J. 38/2011 (9a.) )
- MUNICIPIOS. SU CREACIÓN NO PUEDE EQUIPARARSE A UN ACTO QUE SE VERIFIQUE EXCLUSIVAMENTE EN LOS ÁMBITOS INTERNOS DE GOBIERNO, POR LO QUE ES EXIGIBLE QUE SE APOYE EN UNA MOTIVACIÓN RE (254)
- MUNICIPIOS. SU CREACIÓN NO PUEDE EQUIPARARSE A UN ACTO QUE SE VERIFIQUE EXCLUSIVAMENTE EN LOS ÁMBITOS INTERNOS DE GOBIERNO, POR LO QUE ES EXIGIBLE QUE SE APOYE EN UNA MOTIVACIÓN RE (P./J. 153/2005)
- ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DESARROLLO URBANO MUNICIPAL. LAS AUTORIDADES DEBEN ATENDER Y APLICAR TODAS LAS NORMAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES EN SU CONJUNTO, RESPECTO DE UNA MIS (2a. CXXII/2017 (10a.))
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