Numeral 6.2 — NOM-010-SSPC-2019, Que establece los requisitos básicos para la implementación del Sistema de Comando de Incidentes.

6.2 Debe establecer para cada una de las funciones, las responsabilidades que se deben ejecutar durante el SCI,

conforme a lo siguiente:

a) El CI, puede nombrar alguna de sus tres áreas de soporte, las cuales constituyen el Staff de Comando de la

siguiente manera:

1. Oficial de Seguridad (OFS), tiene la responsabilidad de la seguridad del personal, de los recursos,

identificar los peligros, determinar los riesgos asociados al incidente y a la zona total de operación,

debe ejecutar lo siguiente:

· Evaluar situaciones peligrosas e inseguras asociadas con el incidente.

· Actuar bajo los protocolos locales teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

· Desarrollar medidas de seguridad para el personal.

· Identificar, detener o prevenir acciones inseguras.

· Definir los mensajes de seguridad para el PAI.

· Aprobar el Plan Médico conforme al formato SCI-206.

· Apoyar al CI, en la Reunión de Objetivos, Estrategias y Tácticas en lo que corresponde a aspectos

de seguridad.

· Apoyar al JSO, en la Reunión Táctica en lo que corresponde a aspectos de seguridad.

· Asistir a la Reunión de Planificación.

· Investigar los accidentes que ocurran en las áreas del incidente.

2. Oficial de Información Pública (OFIP), tiene la responsabilidad del flujo de información entre el

incidente con el exterior del mismo, para el cumplimiento de sus funciones debe realizar lo siguiente:

· Coordinar todas las actividades de información pública.

· Actuar bajo los protocolos locales y teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

· Establecer un lugar para proporcionar la información, siempre que sea posible.

· Preparar los comunicados de prensa y presentarlos al CI para su revisión y aprobación.

· Coordinar y preparar el escenario para las conferencias de prensa del CI.

· Prepara los reportes de situación para las autoridades, según solicitud del CI.

· Coordinar con la Sección Logística la disposición del espacio de trabajo, personal, materiales,

equipos y suministros necesarios.

· Preparar un resumen inicial de información después de iniciar su actividad en el incidente.

· Mantener la información consolidada y coherente para entregar a los actores externos al incidente y

comunidad en general.

· Participar en las reuniones y actualizar los comunicados.

· Responder a las solicitudes especiales de información.

· Llevar y/o consolidar el registro fotográfico, si es solicitado por el CI.

3. Oficial de Enlace (OFE), tiene la responsabilidad de articular la información de necesidades de gestión

del incidente con actores externos y al interior de la estructura del SCI. Para el cumplimiento de sus

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funciones debe:

· Mantener el directorio actualizado de los actores clave por institución.

· Actuar bajo los protocolos locales y teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

· Contactar y vincular a los representantes de las instituciones que puedan aportar recursos para la

atención de la situación.

· Proporcionar un punto de contacto para los representantes de las instituciones de ayuda y

cooperación.

· Desarrollar acciones para resolver requerimientos de gestión del incidente, evento u operativo, que

no se puedan solucionar dentro de la estructura del SCI.

· Monitorear las operaciones para identificar problemas actuales o potenciales entre las diversas

organizaciones que se puedan solucionar.

b) El CI, de acuerdo a la magnitud y complejidad del incidente, puede considerar la incorporación de personal

responsable de las siguientes funciones:

1. Jefe de Sección de Operaciones (JSO), tiene la responsabilidad del manejo de las

operaciones durante el incidente y debe activar y supervisar los recursos de organización en concordancia

con el PAI y dirigir su ejecución, conforme a los planes operativos, las solicitudes y entrega de los recursos.

Sus funciones durante el incidente son:

o Obtener un reporte del incidente por parte del CI.

o Actuar bajo los protocolos locales y teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

o Establecer las tácticas, técnicas y supervisar las operaciones.

o Coordinar, preparar y encabezar la reunión táctica.

o Desarrollar la estructura organizacional de su sección.

o Ejecutar el Plan de Seguridad.

o En coordinación con el CI, preparar y completar el formulario SCI-201, Resumen del Incidente.

o Implementar la parte operacional del PAI.

o Conformar las fuerzas de tarea y los equipos de intervención para ser asignados.

o Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales.

o Completar el formulario SCI-204, Asignaciones Tácticas.

El Jefe de Sección de Operaciones, podrá considerar la integración de personal en las siguientes áreas:

· Encargado del Área de Espera (EAE), que tiene la responsabilidad del manejo de las actividades que

se desarrollen en el área, conforme a lo siguiente:

- Obtener un reporte del incidente del JSO.

- Actuar bajo los protocolos locales teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

- Establecer y definir un diagrama del área de espera.

- Definir el sitio para el registrador.

- Marcar áreas para la identificación y control de tráfico.

- Solicitar los servicios de mantenimiento.

- Determinar las necesidades y requerimientos de alimentación, equipo, sanidad y seguridad e

informarlo al JSO.

- Responder a los requerimientos de asignación de recursos.

- Preparar y completar el formulario SCI-211.

- Mantener informado al JSO sobre los recursos disponibles en el área de espera.

- Preparar y entregar recibos por el equipo de comunicaciones y otras provisiones que distribuya

y reciba el área de espera.

- Informar acerca de los cambios en el estado de los recursos.

- Mantener el área de espera en condiciones de orden.

- Desmovilizar el área de espera de acuerdo al plan de desmovilización del incidente y asegurar

que todo el personal ha sido desmovilizado y que todos sus recursos están inventariados y

relevados de uso antes de partir.

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- Mantener el registro de actividades en el formato SCI-214.

- Informar a la Unidad de Desmovilización su salida del incidente.

- Requisitar los formularios que le corresponden.

· Encargado del Área de Concentración de Víctimas (EACV), que tiene como responsabilidad el

manejo de las actividades de dicha área, conforme a lo siguiente:

- Obtener un reporte del incidente del JSO.

- Actuar bajo los protocolos locales y teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

- Establecer una estructura organizativa del ACV, si la requiere.

- Llevar un registro de las personas atendidas y/o trasladadas a los centros hospitalarios,

preparar y completar el formulario SCI-207.

- Clasificar a las víctimas, así como coordinar el traslado de pacientes con los centros

hospitalarios.

- Determinar las necesidades de pacientes y recursos requeridos e informar al JSO o al CI.

- Coordinar con el OFE o con las autoridades pertinentes para tal fin, en el caso de establecerse

una morgue.

- Mantener el ACV en forma ordenada y definir las rutas de ingreso y egreso de vehículos.

- Mantener el registro de actividades mediante el llenado del formulario SCI-214.

- Asegurar que todo el personal sea desmovilizado cuando lo indique el plan de desmovilización

y que todos sus recursos estén inventariados y relevados de uso antes de partir.

- Informar a la unidad de desmovilización su salida del incidente.

- Requisitar los formularios que le corresponden.

2. Jefe de la Sección de Planificación (JSP), dirige el proceso de recolección, análisis, consolidación y

socialización de la información, así como el control de los recursos involucrados en el incidente, conforme a

lo siguiente:

· Dirigir la recopilación y documentación de todos los datos operativos generados.

· Actuar bajo los protocolos locales y teniendo en cuenta el marco legal que aplica.

· Supervisar la preparación del Plan de Acción del Incidente mediante el llenado del formulario SCI-202.

· Asegurar que los formularios SCI-205 y SCI-206 sean elaborados y soporten el PAI.

· Proporcionar información relevante al CI y al JSO en el proceso de preparación del PAI.

· Llevar a cabo y facilitar las reuniones de planificación.

· Desarrollar la estructura organizacional de su sección.

· Recopilar y presentar el análisis de situación del incidente cuando se requiera.

· Evaluar constantemente la evolución de la situación.

· Llevar el control de todos los recursos y determinar la necesidad de recursos especializados.

· Coordinar con el JSO la organización de los recursos del incidente.

· Informar sobre los cambios significativos en el estado de incidente.

· Recomendar al CI la reasignación de personal de acuerdo con las necesidades operativas y las

posiciones definidas para los periodos operacionales.

· Establece las necesidades de reuniones y de información para todas las áreas de la estructura

organizacional con la intención de compilar y socializar la información.

· Establece el mecanismo para la obtención de información meteorológica con una fuente oficial para la

planificación de acciones.

· Preparar el formulario SCI-221 Verificación de Desmovilización.

· Supervisar que los formularios a su cargo sean llenados y completados.

3. Jefe de la Sección de Logística (JSL), tiene la responsabilidad de coordinarse con las demás secciones de

la estructura organizacional, con la finalidad de que la información sea adecuada, conforme a lo siguiente:

· Coordinar la provisión de todos los servicios de transporte, comunicaciones, suministros, equipo,

mantenimiento y abastecimiento de combustible, para el desarrollo o soporte de la situación.

· Garantizar la provisión de alimentos y servicios médicos para el personal que trabaja en el SCI.

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· Supervisar que se cumplan las normas de higiene y nutrición para todo el personal.

· Dimensionar necesidades de recursos y requerimientos de soporte para toda la operación del SCI hasta

la desmovilización.

· Desarrollar la estructura organizacional de su sección.

· Solicitar recursos adicionales según sea necesario.

· Supervisar el desarrollo de la atención en comunicaciones, unidades médicas y planes de tráfico, según

sea necesario.

· Revisar y hacer observaciones al Plan de Comunicaciones formulario SCI-205 y al Plan Médico

formulario SCI-206.

· Revisar el Plan de Desmovilización y ver requerimientos.

· Supervisar la desmovilización de la Sección de Logística y recursos asociados, así como asegurar que

todos los recursos de su sección están inventariados y relevados de uso antes de partir.

· Supervisar que todos los formularios e informes a cargo del personal de su sección sean debidamente

llenados y entregados a la Unidad de Documentación antes de desmovilizarse.

· Participar en el cierre de la operación.

4. Jefe de la Sección de Administración y Finanzas (JSAF), es responsable de los aspectos administrativos,

financieros, así como de documentar y comprobar todos los costos generados durante un incidente,

conforme a lo siguiente:

· Obtener información breve del CI.

· Participar en las reuniones de planificación para obtener información y requerimientos.

· Coordinar la gestión de recursos.

· Desarrollar la estructura organizacional de su sección.

· Desarrollar un plan para la administración de las finanzas durante la operación, que incluya el registro de

los gastos generados.

· Informar al personal el plan de trabajo, las asignaciones y monitorear el desempeño del cumplimiento de

los objetivos.

· Informar al CI cuando la sección este en completa operatividad.

· Llevar el control y monitoreo de los servicios contratados.

· Reunirse y mantener contacto con los representantes de las instituciones de apoyo en lo que respecta a

asuntos financieros.

· Asegurar que toda la documentación de gastos del incidente estén debidamente completados.

· Participar en toda la planificación de desmovilización.