Numeral 12.3 — NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene

12.3 Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de esta Norma se realizará, según

aplique, mediante la constatación física, revisión documental o entrevistas, de conformidad con lo siguiente:

Disposición Comprobación Criterio de aceptación Observaciones

5.1, 5.4 y 7

Documental

Entrevista

Documental

El patrón cumple cuando:

 Presenta evidencia documental de que

tiene constituida e integrada al menos

una comisión, o

 Al entrevistar al menos a dos

integrantes de la comisión, se constata

que éstos forman parte de la misma;

 Presenta evidencia documental de que

cada comisión está integrada por:

 Un trabajador y el patrón o su

representante, cuando el centro

de trabajo cuente con menos de

15 trabajadores, o

 Un coordinador, un secretario y

los vocales que acuerden el

patrón o sus representantes, y el

sindicato o el representante de los

trabajadores, en el caso de que

no exista la figura sindical, cuando

el centro de trabajo cuente con 15

trabajadores o más;

 Presenta evidencia documental de que

formalizó la constitución de la comisión,

a través de un acta, en sesión con los

miembros que se hayan seleccionado y

con la representación del sindicato, si

lo hubiera;

 Presenta evidencia documental de que

el acta de constitución de cada

comisión contiene como mínimo los

datos siguientes:

 Datos del centro de trabajo:

o El nombre, denominación o

razón social;

o El domicilio completo (calle,

número, colonia, municipio o

delegación, ciudad, entidad

federativa, código postal);

o El Registro Federal de

Contribuyentes;

o El Registro Patronal

otorgado por el Instituto

Mexicano del Seguro Social;

o La rama industrial o actividad

económica;

o La fecha de inicio de

actividades;

o El número de trabajadores

del centro de trabajo, y

o El número de turnos, y

 Datos de la comisión:

o La fecha de integración de la

comisión (día, mes y año), y

o El nombre y firma del patrón

o de su representante, y del

representante de los

trabajadores, tratándose de

centros de trabajo con

menos de 15 trabajadores, o

o El nombre y firma del

coordinador, secretario y

vocales, en el caso de

centros de trabajo con 15

trabajadores o más;

 Presenta evidencia documental de que

el acta de constitución de cada

comisión se actualiza, cuando se

modifica su integración, y

 Presenta evidencia documental de que

en la constitución de dos o más

comisiones de seguridad e higiene se

tomó en consideración lo siguiente:

 El número de turnos del centro de

trabajo;

 El número de trabajadores que

integran cada turno de trabajo;

 Los agentes y condiciones

peligrosas de las áreas que

integran al centro de trabajo, y

 Las empresas contratistas que

desarrollen labores relacionadas

con la actividad principal del

centro de trabajo dentro de las

instalaciones de este último.

5.3 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que solicitó al sindicato o a

los trabajadores, si no hubiera sindicato, la

designación de sus representantes para

participar en la comisión, con base en las

funciones por desempeñar.

5.5, 9.3 a 9.5 Documental El patrón cumple cuando:

 Presenta evidencia documental de que

cuenta con el programa anual de los

recorridos de verificación de la

comisión;

 El programa anual de recorridos de

verificación se integra dentro de los

treinta días naturales siguientes a la

constitución de la comisión.

Posteriormente, se conforma el

programa dentro de los primeros treinta

días naturales de cada año;

 En el programa anual se determinan

las prioridades de los recorridos de

verificación, con base en las áreas con

mayor presencia de agentes y

condiciones peligrosas o inseguras, y a

partir de los incidentes, accidentes y

enfermedades de trabajo, y

 Los recorridos de verificación previstos

en el programa anual de la comisión,

se realizan al menos con una

periodicidad trimestral, a efecto de que:

 Se identifiquen los agentes,

condiciones peligrosas o

inseguras y actos inseguros en el

centro de trabajo;

 Se investiguen las causas de los

accidentes y enfermedades de

trabajo que en su caso ocurran,

de acuerdo con los elementos que

les proporcione el patrón y otros

que estimen necesarios;

 Se determinen las medidas para

prevenir riesgos de trabajo, con

base en lo dispuesto por el

Reglamento y las normas que

resulten aplicables, y

 Se dé seguimiento a la

instauración de las medidas

propuestas por la comisión para

prevenir los riesgos de trabajo.

Para la identificación de agentes,

condiciones peligrosas o inseguras

y actos inseguros en el centro de

trabajo, la comisión podrá hacer

uso del diagnóstico sobre

seguridad y salud en el trabajo

realizado por los servicios

preventivos de seguridad y salud

en el trabajo, a que se refiere la

NOM-030-STPS-2009, o las que la

sustituyan.

Para la identificación y

determinación de las disposiciones

normativas en materia de

seguridad y salud aplicables al

centro de trabajo, la comisión

podrá utilizar el Asistente para la

Identificación de las Normas

Oficiales Mexicanas de Seguridad

y Salud en el Trabajo y el módulo

para la Evaluación del

Cumplimiento de la Normatividad

en Seguridad y Salud en el

Trabajo, contenidos en la página

electrónica de la Secretaría

http://autogestion.stps.gob.mx:

8162/, con la finalidad de detectar

agentes, condiciones peligrosas o

inseguras y actos inseguros en el

centro de trabajo.

Para la determinación de las

medidas por adoptar para prevenir

riesgos de trabajo en el centro

laboral y el seguimiento a su

instauración, la comisión podrá

utilizar el módulo para la

Elaboración de Programas de

Seguridad y Salud en el Trabajo,

contenido en la página electrónica

de la Secretaría:

http://autogestion.stps.gob.mx:

8162/.

9.9 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que efectúa verificaciones

extraordinarias, dentro de los treinta días

naturales siguientes a que se presente

cualquiera de los supuestos siguientes:

 Ocurran accidentes o enfermedades de

trabajo que generen defunciones o

incapacidades permanentes;

 Existan modificaciones significativas en

las instalaciones y/o cambios en los

procesos de trabajo, con base en la

información proporcionada por el patrón

o a solicitud de los trabajadores, o

 Reporten los trabajadores la presencia

de agentes y condiciones peligrosas o

inseguras que, a juicio de la propia

comisión, así lo ameriten.

5.6 y 9.12 Documental El patrón cumple cuando:

 Presenta evidencia documental de que

cuenta con las actas de recorridos de

verificación realizados por la comisión,

y

 Las actas de los recorridos de

verificación contienen la información

siguiente:

 El nombre, denominación o razón

social del centro de trabajo;

 El domicilio completo (calle,

número, colonia, municipio o

delegación, ciudad, entidad

federativa, código postal);

 El número de trabajadores del

centro de trabajo;

 El tipo de recorrido de verificación:

ordinario (conforme al programa

anual) o extraordinario;

 Las fechas y horas de inicio y

término del recorrido de

verificación;

 El área o áreas del centro de

trabajo en las que se realizó el

recorrido de verificación;

 Los agentes, condiciones

peligrosas o inseguras y actos

inseguros identificados durante el

recorrido de verificación;

 Las causas que, en su caso, se

hayan identificado sobre los

accidentes y enfermedades de

trabajo que ocurran;

 Las medidas para prevenir los

riesgos de trabajo detectados, con

base en lo dispuesto por el

Reglamento y las normas que

resulten aplicables;

 Las recomendaciones que por

consenso se determinen en el

seno de la comisión para prevenir,

reducir o eliminar condiciones

peligrosas o inseguras, así como

la prioridad con la que se

atienden;

 El seguimiento a las

recomendaciones formuladas en

los recorridos de verificación

anteriores;

 El lugar y fecha de conclusión del

acta, y

 El nombre y firma de los

integrantes de la comisión que

participaron en el recorrido de

verificación.

5.7 Entrevista El patrón cumple cuando, al entrevistar al

menos a un integrante de la comisión, éste

refiere que se les brindan facilidades para el

desempeño de sus funciones como

integrante de la misma.

5.8 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que proporciona a la comisión

el diagnóstico sobre seguridad y salud en el

trabajo, a que se refiere la NOM-030-STPS-

2009, o las que la sustituyan.

5.9 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que apoya la investigación de

los accidentes y enfermedades de trabajo

que lleve a cabo la comisión, proporcionando

para tal efecto información sobre:

 Los incidentes, accidentes y

enfermedades de trabajo que

ocurran en el centro de trabajo;

 Los procesos de trabajo y las

hojas de datos de seguridad de

las sustancias químicas utilizadas,

y

 El seguimiento a las causas de los

riesgos de trabajo que tengan

lugar en el centro laboral.

5.10, 9.7 y 9.8 Documental o

física

El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que a los integrantes de la

comisión se les brindan facilidades para

utilizar los apoyos informáticos desarrollados

por la Secretaría, para la identificación y

determinación de las disposiciones

normativas en materia de seguridad y salud

aplicables al centro de trabajo, así como para

la determinación de las medidas por adoptar

para prevenir riesgos de trabajo en el centro

laboral y el seguimiento a su instauración en

el centro de trabajo.

5.11 y 9.11 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Atiende las medidas propuestas por la

comisión para prevenir los riesgos de

trabajo, de acuerdo con los resultados

de las actas de los recorridos de

verificación y con base en lo dispuesto

por el Reglamento y las normas que

resulten aplicables, y

 Da seguimiento a las medidas

propuestas por la comisión

relacionadas con la prevención de

riesgos de trabajo, al menos en forma

trimestral.

5.12 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que difunde por cualquier

medio:

 La relación actualizada de los

integrantes de la comisión, precisando

el puesto, turno y área de trabajo de

cada uno de ellos;

 Los resultados de las investigaciones,

con las causas y consecuencias, sobre

los accidentes y enfermedades de

trabajo, y

 Las medidas propuestas por la

comisión, relacionadas con la

prevención de riesgos de trabajo, a fin

de evitar su recurrencia.

5.13 y 10.1 a

10.3

Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Proporciona capacitación a los

integrantes de la comisión, al menos

una vez al año;

 Dispone de un programa anual de

capacitación para los integrantes de la

comisión, que al menos considere lo

siguiente:

 Los integrantes de la comisión

involucrados en la capacitación;

 Los temas de la capacitación de

acuerdo con el numeral 10.2 de la

presente Norma;

 Los tiempos de duración de los

cursos y su período de ejecución,

y

 El nombre del responsable del

programa;

 El programa anual de capacitación de

los integrantes de la comisión,

comprende al menos los temas

siguientes:

 Las obligaciones del patrón y de

los trabajadores respecto del

funcionamiento de la comisión;

 La forma cómo debe constituirse e

integrarse la comisión;

 Las responsabilidades del

coordinador, del secretario y de

los vocales de la comisión;

 Las funciones que tiene

encomendadas la comisión;

 Los temas en materia de

seguridad y salud en el trabajo

aplicables al centro de trabajo;

 Las medidas de seguridad y salud

que se deben observar en el

centro de trabajo, con base en lo

dispuesto por el Reglamento y las

normas que resulten aplicables;

 La metodología para la

identificación de condiciones

peligrosas o inseguras y actos

inseguros en el centro de trabajo,

y

 El procedimiento para la

investigación sobre las causas de

los accidentes y enfermedades de

trabajo que ocurran, y

El patrón podrá presentar como

evidencia del cumplimiento de la

capacitación, sus respectivos

programas, así como los diplomas,

certificados, constancias de

habilidades y las constancias

obtenidas por la acreditación de los

cursos en la modalidad e-learning

sobre las normas oficiales

mexicanas de seguridad y salud en

el trabajo, del Aula Virtual del

Programa de Capacitación a

Distancia para Trabajadores,

PROCADIST, en la dirección

electrónica www.stps.gob.mx.

Como metodología para la

identificación de condiciones

peligrosas o inseguras y actos

inseguros, la comisión podrá

utilizar el Asistente para la

Identificación de las Normas

Oficiales Mexicanas de Seguridad

y Salud en el Trabajo y el módulo

para la Evaluación del

Cumplimiento de la Normatividad en

Seguridad y Salud en el Trabajo,

contenidos en la página electrónica

de la Secretaría

http://autogestion.stps.gob.mx:

8162/.

 Al incorporar a nuevos integrantes a la

comisión, se les proporcionan de

inmediato cursos de inducción, al

menos sobre los temas siguientes:

 Las obligaciones del patrón y de

los trabajadores respecto del

funcionamiento de la comisión;

 La forma cómo debe constituirse e

integrarse la comisión;

 Las responsabilidades del

coordinador, del secretario y de

los vocales de la comisión, y

 Las funciones que tiene

encomendadas la comisión.

12.4 Las evidencias de tipo documental que obren en el centro de trabajo podrán exhibirse de manera. impresa o en medios magnéticos, y deberán conservarse durante dos años.