Numeral 12.2 — NOM-036-1-STPS-2018, Factores de riesgo ergonómico en el trabajo Identificación, análisis, prevención y control. Parte 1 Manejo manual de cargas
12.2 El dictamen de verificación vigente deberá estar a disposición de la autoridad laboral cuando ésta lo solicite
12.3Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de la presente Norma se realizará, según aplique,
mediante la constatación física, revisión documental, registros o entrevistas, de conformidad con lo siguiente:
Disposición Tipo decomprobación Criterio de aceptación Observaciones Riesgo
5.1, 7.1 a 7.4,7.6 y 7.7 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que:
Ø Cuenta con el análisis de los factores
de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas, el cual está integrado por:
ü La identificación de las
actividades que conllevan factores de riesgo ergonómico debido a manejo manual de cargas, es decir, que implican levantar, bajar, transportar, empujar y/o jalar cargas;
ü La estimación del nivel de riesgo
de las actividades identificadas, y
ü La evaluación especifica del
riesgo, cuando el resultado de la estimación del riesgo no permita estimar el riesgo o determinar condiciones aceptables y/o cuando a pesar de la implementación de medidas correctivas siga existiendo algún peligro para el trabajador;
Ø La identificación de los factores de
riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas considera, al menos, lo siguiente:
ü La identificación de la actividad,
tarea o puesto de trabajo que conllevan manejo manual de cargas: levantar, bajar, empujar, jalar, transportar y/o estibar materiales;
ü La descripción de las actividades;
ü Los trabajadores involucrados en
la realización de estas actividades;
Los documentos para demostrar la capacitación en el análisis de factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas cuando se realice una evaluación específica, deberán ser constancias o certificados de cursos sobre métodos de evaluación ergonómica emitidas por instituciones de educación superior, colegios o asociaciones de profesionistas, también será válido presentar cédulas profesionales relacionadas con ergonomía.
ü La frecuencia con que se realiza
la actividad, y
ü El tiempo de duración de las
actividades;
Ø La estimación del nivel de riesgo
debido al manejo manual de cargas
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de las actividades identificadas en el numeral anterior, se realiza:
ü Conforme al Apéndice I, para
actividades que implican levantar, bajar, o transportar cargas, o
ü De acuerdo con el Apéndice II,
para actividades que implican empujar y jalar materiales, con o sin la ayuda de equipo auxiliar;
Ø Cuenta con un informe del análisis de
los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas, el cual contiene:
ü Datos del centro de trabajo:
·Nombre, denominación o razón
social;
·Domicilio completo, y
·Actividad principal;
Las actividades realizadas en el centro de trabajo que conllevan exposición a factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas sujetas al análisis;
ü El resultado de la estimación del
riesgo a que se refiere el numeral 7.3 y, en su caso, el resultado de la evaluación específica, cuando se determine que no se requiere esta evaluación, señala porqué se llegó a esa conclusión;
ü Las conclusiones derivadas de la
identificación y análisis;
ü Las recomendaciones y acciones
de prevención y/o control, y
ü Los datos del responsable de la
elaboración:
·Nombre completo;
·Número de cédula profesional,
y
·La información de los
documentos que avalen su competencia, en el análisis de factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas cuando se realice una evaluación específica;
Ø El análisis de los factores de riesgo
ergonómico debido al manejo manual de cargas se revisa, actualiza o modifica cuando:
ü Se modifican las condiciones en
las que se realiza la actividad, y/o
ü Se detecta alguna alteración a la
salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos o se presenta un trastorno músculo-esquelético laboral, y
El análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de
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cargas está integrado al diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan.
5.1 y 7.5 Física o
Entrevista
El patrón cumple cuando al realizar un recorrido en el centro de trabajo se constata que el análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas está disponible para los trabajadores que participan o realizan actividades de manejo manual de cargas.
5.2, 8.1 y 8.2Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que:
Ø Realiza las actividades de manejo
manual de cargas con trabajadores que cuentan con aptitud física avalada por un médico o a través de una institución de seguridad social o privada, y
Ø Cuenta con un procedimiento de
seguridad para desarrollar actividades que involucran manejo manual de cargas, que contempla:
ü La descripción de la técnica
adecuada para realizar las actividades de forma segura, considerando: la intensidad, distancias: horizontal y/o vertical, repetición, frecuencia, duración, y posturas con que deben efectuarse las actividades;
ü Las medidas de seguridad y, en
su caso, de control por aplicar en el desarrollo de las actividades,
ü Las características de la carga,
por ejemplo, dimensiones, agarre, forma, peso, estabilidad;
ü La posición de los materiales o
contenedores a manejar, con respecto a la de los trabajadores: levantamiento o descenso de la carga al piso, o a una cierta altura;
ü Las condiciones del ambiente
que puedan incrementar el esfuerzo del trabajador;
ü La trayectoria para el transporte
de las cargas, en su caso, subiendo o bajando escaleras, rampas inclinadas, plataformas, vehículos, tránsito sobre superficies resbalosas o con obstáculos que puedan generar riesgo de caídas, y
ü Las características de materiales
que se manejen, en su caso, con énfasis en los peligrosos tales como: tóxicos, irritantes, corrosivos, inflamables, explosivos, reactivos, con riesgo biológico, temperatura elevada o abatida, entre otros.
Física
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5.2, 8.3, 8.4, 8.6 y 8.7 El patrón cumple cuando al realizar un recorrido en el centro de trabajo se constata que para reducir o eliminar los factores de riesgo ergonómico debido al manejo de materiales de forma manual adopta las medidas de prevención y/o seguridad siguientes:
Ø Las medidas de seguridad generales
siguientes:
ü Supervisa que se realicen en
condiciones seguras, con base en el procedimiento a que alude el numeral 8.2, de esta Norma;
ü Mantiene las áreas de tránsito y
de trabajo libres de obstáculos;
ü Conserva orden y limpieza en el
lugar de trabajo;
ü Establece, en su caso, períodos
de descanso;
ü Asegura que la carga tenga
elementos de sujeción;
ü Revisa que las actividades
aledañas no impliquen un riesgo para el trabajador que las realiza, y
ü Aplica las medidas de seguridad
que se requieren conforme a los materiales, procesos, equipos, herramienta y maquinaria que se utilizan;
Ø Las medidas de seguridad para el
levantamiento y transporte de cargas:
ü Prohíbe que las mujeres en
estado de gestación, y durante las primeras 10 semanas posteriores al parto, realicen actividades de manejo de cargas de forma manual que implican cargas de más de 10 kg, y determina la masa máxima real que podrán cargar considerando su estado de salud, así como factores tales como frecuencia, distancia, posición de la carga, agarre, masa acumulada, entre otros;
ü Verifica que las cargas no
rebasan las masas que señala la Tabla 1 de esta Norma;
ü Determina la masa máxima real
que cargan los trabajadores a partir de los valores indicados en la Tabla 1, considerando factores tales como frecuencia, distancia, posición de la carga, agarre, masa acumulada, entre otros, y en ningún caso rebasa el límite indicado en la Tabla 1.
ü Efectúa el manejo manual de
cargas cuya masa sea superior a lo que determina la Tabla 1 o su longitud dificulta el transporte, mediante:
La masa máxima que podrán levantar y/o bajar los trabajadores mayores de 45 años, deberá determinarse previa evaluación de la aptitud física realizada por un médico, si su condición física lo permite y el médico lo avala, podrán cargar hasta el límite máximo para trabajadores de entre 18 y 45 años de edad.
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·La integración de grupos de
carga (considerando que la capacidad de carga de un equipo de dos personas será dos terceras partes de la suma de sus capacidades individuales, y para un equipo de tres personas, la capacidad de carga será la mitad de la suma de sus capacidades individuales, por ejemplo, para dos personas la capacidad de carga no sería de 50 kg, serian aproximadamente 34 kg) y asegurar que exista coordinación y comunicación entre los miembros de éste;
·La utilización de equipos
auxiliares manuales (carretillas, diablos, patines, etc.), o bien utilizar maquinaria, o
·La división de las cargas en
bultos, envases, sacos o paquetes más pequeños y ligeros.
ü Traslada los barriles o tambos, a
través del uso de maquinaria o equipo auxiliar, cuando se trasportan rodando y superan una masa de 400 kg o cuando se trasladan girando sobre su base y su masa es mayor a 80 kg;
Proporciona la ropa y el equipo de protección personal, conforme a lo previsto por la NOM-017-STPS-2008, o las que la sustituyan, a los trabajadores que realizan actividades de carga de:
·Materiales o contenedores con
aristas cortantes, rebabas, astillas, puntas agudas, clavos u otros salientes peligrosos;
·Materiales con temperaturas
extremas, y/o
·Contenedores con sustancias
irritantes, corrosivas o tóxicas;
ü Asegura que en ningún caso se
exceda de 10,000 kg/día de masa acumulada total de levantamiento y transporte manual de cargas, cualquiera que sea la duración de la actividad y sin exceder jornadas de trabajo de 8 horas;
Ø Las medidas de seguridad para
empujar o jalar de cargas, con o sin ayuda de equipo auxiliar:
ü Asegura la estabilidad de la
carga durante su traslado;
ü Tiene una visión completa sobre
y alrededor de la carga;
ü Verifica que la carga no exceda
la capacidad nominal de las ruedas del equipo auxiliar que se utilice;
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ü Revisa que el equipo auxiliar se
encuentra en condiciones seguras de operación antes del inicio de las actividades;
ü Comprueba antes de realizar la
actividad que la superficie del suelo no se encuentra en malas condiciones o represente un problema para la operación de las ruedas del equipo auxiliar que se utiliza;
ü Revisa, de forma previa, que el
espacio para girar o maniobrar es adecuado, en especial en pasillos angostos;
ü Asegura que la ropa o el equipo
de protección personal permita realizar con seguridad el movimiento;
ü Jala el equipo con ruedas, como
el diablo, patín o carretilla en el mismo sentido del ascenso al subir una pendiente, y en sentido opuesto al del descenso al bajar, con el objeto de evitar que la carga represente un riesgo;
ü Evita paradas y maniobras
frecuentes, cuando se esté jalando o empujando un objeto, el esfuerzo aplicado es continuo evitando movimientos bruscos y de larga duración;
ü Evita la aplicación de fuerzas
iniciales y sostenidas de forma frecuente y de tiempo prolongado, con el fin de disminuir o evitar la fatiga;
ü Evita trayectorias por pisos
ranurados, deteriorados o resbalosos;
ü Evita rampas, pendientes o
superficies desniveladas en la trayectoria, y
ü Elimina los obstáculos y objetos
que pueden representar peligro de tropiezo;
Ø Las medidas de control sólo en
aquellos casos en que el análisis de los factores de riesgo ergonómico así lo indique. Las medidas de control técnicas y/o administrativas de los factores de riesgo ergonómico las aplica mediante un Programa de ergonomía, que para tal efecto elaboró.
Se da cumplimiento con esta disposición cuando, en congruencia con el resultado del análisis de los factores de riesgo ergonómico, el patrón adopta una o varias medidas de las siguientes:
Ø Las medidas de control
administrativas contemplan, entre otras, las siguientes:
ü La limitación de los
tiempos y frecuenciasen los que se realizan las actividades;
ü La programación de
períodos de descanso;
ü La reprogramación y
diversificación de actividades, o
ü La rotación de
actividades.
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Ø Las medidas de control
técnicas por adoptar podrán comprender, entre otras, las siguientes:
ü La modificación de los
procedimientos de trabajo;
ü La modificación,
adecuación o sustitución de las instalaciones, procesos, maquinaria y equipos, y
ü El acondicionamiento,
redistribución física de las instalaciones, procesos, maquinaria y equipos.
5.2 y 8.5 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que el programa de ergonomía contiene:
Ø Los puestos de trabajo sujetos al
programa;
Ø Las medidas de control técnicas y/o
administrativas por adoptarse;
Ø Las fechas programadas para su
realización;
Ø El control de los avances de la
implementación del programa;
Ø El responsable de su ejecución, y
Ø La evaluación posterior a la
aplicación de las medidas de control.
5.3 y 9 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que:
Ø Cuenta con un programa para
realizar la vigilancia a la salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos;
Ø El programa para la vigilancia a la
salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos considera al menos, lo siguiente:
ü La aplicación de exámenes
médicos iniciales para integrar la historia clínica laboral;
ü La práctica de exámenes
médicos de acuerdo con la actividad específica de los trabajadores, sujeta al seguimiento clínico anual o a la evidencia de signos o síntomas que denoten un posible trastorno músculo-esquelético laboral;
ü Los exámenes médicos se
efectúan de conformidad con lo establecido por las normas oficiales mexicanas que al respecto emitan la Secretaría de Salud y/o la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y a falta de éstas, los que indique la institución de seguridad social o de salud, el médico de la
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empresa, o la institución privada que le preste el servicio médico al centro de trabajo, y
ü La aplicación de las acciones
preventivas y correctivas para la protección de la salud de los trabajadores, con base en los factores de riesgo ergonómico detectados y como resultado de los exámenes médicos practicados;
Ø La vigilancia a la salud de los
trabajadores es efectuada por un médico, con conocimientos en medicina del trabajo;
Ø Los exámenes médicos practicados y
su registro, así como las acciones preventivas y correctivas para la vigilancia a la salud de los trabajadores, se integran en un expediente clínico que conserva por un período mínimo de cinco años, y
Ø Un médico determina la aptitud física
de los trabajadores para realizar actividades que conllevan carga manual, y en su caso, determina el período de recuperación.
Los documentos para demostrar que el médico cuenta con conocimientos en medicina del trabajo, deberán ser constancias o certificados de cursos emitidas por instituciones de educación superior.
5.4 Documental
Física
El patrón cumple cuando presenta evidencia de que informa a los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la salud por el manejo manual de cargas.
La información puede proporcionarse en folletos, trípticos o carteles, o bien a través de pláticas informativas.
5.5 y 10 Documental
Entrevista
El patrón cumple cuando presenta evidencia documental de que:
Ø Proporciona capacitación y
adiestramiento al personal ocupacionalmente expuesto sobre los procedimientos de seguridad y las prácticas de trabajo seguro, y en su caso, en las medidas de prevención y/o control;
Ø La capacitación tiene énfasis en la
prevención de riesgos, y con base en las tareas asignadas;
Ø La capacitación y adiestramiento
consiste en una instrucción teórica, entrenamiento práctico y evaluación de los conocimientos y habilidades adquiridos, y considera lo siguiente:
ü Los efectos a la salud que puede
ocasionar la exposición a los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de materiales;
ü La forma de reconocer factores
de riesgo ergonómico por el manejo manual de cargas, así como riesgos adicionales presentes en el lugar de trabajo;
ü El contenido de la presente
Norma, con énfasis en la aplicación de las medidas de seguridad, y en su caso, medidas de control derivadas del análisis de los factores de riesgo ergonómico, y
La capacitación deberá evidenciarse a través de la constancia de habilidades
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ü La manera de realizar sus
actividades en forma segura, a través de los procedimientos de seguridad y/o prácticas seguras.
Ø La capacitación y adiestramiento se
refuerza por lo menos cada dos años o antes cuando se presenta cualquiera de las circunstancias siguientes:
ü Se introducen herramientas,
equipo nuevo o se modifican las condiciones en las que se desarrollan las actividades;
ü Se evidencian condiciones
inseguras en el desarrollo de las actividades o trabajos, y que pudieran derivar en la presencia de factores de riesgo ergonómico,
ü Así lo sugiera la última
evaluación aplicada a los trabajadores.
Ø Lleva el registro de la capacitación y
adiestramiento que proporciona al personal ocupacionalmente expuesto, el cual contiene, al menos, lo siguiente:
ü El nombre y puesto de los
trabajadores a los que se les proporcionó;
ü La fecha en que se proporcionó
la capacitación;
ü Los temas impartidos, y
El nombre del instructor y, en su caso, número de registro como agente capacitador ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
5.6 Registro El patrón cumple cuando presenta evidencias de que lleva el registro sobre las medidas preventivas adoptadas y los exámenes médicos practicados.
12.4 Para la selección de trabajadores por entrevistar, con el propósito de constatar el cumplimiento de las disposiciones que dispone el presente procedimiento para la evaluación de la conformidad, se aplicará el criterio muestral contenido en la Tabla 2 siguiente:
Tabla 2
Muestreo por selección aleatoria
Número total de trabajadores Número de trabajadores porentrevistar
1-15 1
16-50 2
51-105 3
Más de 105 1 por cada 35 trabajadores hasta unmáximo de 15
12.5 Las evidencias de tipo documental o los registros a que alude esta Norma podrán exhibirse de manera impresa o en medios informáticos o digitales, y se deberán conservar al menos durante un año.
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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- AVISO PARA CALIFICAR UN PROBABLE RIESGO DE TRABAJO CONTENIDO EN LAS FORMAS EXPEDIDAS POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. ES SUFICIENTE PARA ACREDITAR EL ACCIDENTE DE TRABA (2a./J. 187/2010)
- AVISO PARA CALIFICAR UN PROBABLE RIESGO DE TRABAJO CONTENIDO EN LAS FORMAS EXPEDIDAS POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. ES SUFICIENTE PARA ACREDITAR EL ACCIDENTE DE TRABA (20)
- DICTAMEN DE CALIFICACIÓN CONTENIDO EN EL AVISO DE ATENCIÓN MÉDICA Y CALIFICACIÓN DE PROBABLE ENFERMEDAD DE TRABAJO (FORMATO ST-9). NO ES UNA RESOLUCIÓN DEFINITIVA DEL INSTITUTO MEX (I.9o.A.91 A (10a.))
- RIESGO DE TRABAJO. CORRESPONDE AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL LA CARGA DE LA PRUEBA, CUANDO LA LITIS CONSISTE EN DETERMINAR SI EXISTE INCAPACIDAD POR ESE MOTIVO. (XXI.4o.4 L)
- ACCIDENTE DE TRABAJO EN TRAYECTO. CONFORME A LA HIPÓTESIS PREVISTA EN EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 474 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, CORRESPONDE AL ASEGURADO Y NO AL INSTITUTO (VII.2o.(IV Región) 2 L)
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