Numeral 2 — NOM-147-SEMARNAT-SSA1-2004, Que establece criterios para determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio
2 Con base en las dimensiones de la superficie y la inminencia de riesgo, se deben aplicar criterios generales
de remediación, los cuales no requerirán de estudios o pr ocesos de toma de decisiones que impliquen retraso en los
tiempos de respuesta. En el segundo escenario, que aplica generalmente a eventos contaminantes que se presentan
de manera deliberada o fortuita, continua o súbita, en extensiones mayores a los 1000 m 2, es necesario conocer
cómo se presentó el derrame, descarga, filtración, depósit o o transferencia del contamin ante al suelo y de éste a
algún receptor. Para ello se debe desarrollar un modelo conceptual que permita identificar la presencia de población
humana potencialmente expuesta, la(s) fuente(s) de contaminac ión, los mecanismos de liberación y de transporte de
los contaminantes, las rutas y vías de exposición, así como establecer el área de estudio. Cabe mencionar, que estos
escenarios no son excluyentes por tipo de evento.
Con la información del modelo conceptual, el responsable puede seleccionar entre cuatro opciones para
establecer, una vez determinada la existencia de contaminación, la concentración objetivo de remediación:
1) Remediar hasta las concentraciones de referencia totales establecidas en la Tabla 1. Estas concentraciones se
obtuvieron de la literatura internacional, en estudios realizados con base en la metodología de evaluación de riesgo a
la salud, para evaluar y remediar sitios contaminados. En el cálculo se emplearon valores de toxicidad con factores
de exposición estándar. Estas concentraciones de referenc ia que se consideran protegen al ser humano, se basan
en rutas de exposición directas para las cuales se han de sarrollado métodos, modelos y supuestos específicos, bajo
condiciones particulares de uso de suelo y no consideran impactos al acuífero o ecológicos.
2) Remediar hasta las concentraciones de fondo. Para ello se obtendrá el valor de las concentraciones de los
elementos normados que se encuentran de manera natural en el sitio o su entorno.
3) Remediar hasta concentraciones específicas totales. Aplicable cuando existe población humana
potencialmente expuesta a algún(os) contaminante(s). Para su obtención se debe determinar el riesgo a la salud y al
ambiente.
4) Remediar hasta las concentraciones de referencia de la fracción soluble establecidas en la Tabla 2 más la
fracción soluble de la muestra de fondo. Aplicable cuando no existe población humana potencialmente expuesta.
Estas concentraciones tienen como fundamento científico el que la fracción geodisponible, que en este documento se
le denomina “soluble”, corresponde a iones solubles y/ o partículas de tamaño pequeño (<0,45 micrómetros), que
pueden moverse a través de los poros del suelo y subsuelo, y representar un riesgo potencial para los cuerpos de
agua y por lo tanto al medio ambiente. La Tabla 2, que pr esenta las concentraciones de referencia de contaminantes
solubles, se refiere a la concentración “soluble” en el lix iviado equivalente al 10% de las concentraciones máximas
permisibles para los metales de la Tabla 2 de la
NOM-052-SEMARNAT-2005, y para aquéllos no incluidos en di cha Norma, se tomaron los valores de la Tabla de
“Universal Treatment Standards” del Código Federal de Regulaciones de los Estados Unidos de América (40 CFR
268.48).
1 En este apartado, se deben también evaluar las concentraciones totales en suelos cuyas concentraciones
solubles no requieran remediarse. Cuando el suelo se disperse por aire a zonas donde las condiciones ambientales
del suelo o cuerpos de agua puedan causar la solubilización de los metales
y metaloides que contiene, deberán llevarse a cabo acci ones preventivas para evitar su dispersión eólica
y/o hídrica.
Con base en lo anterior, la Secretaría de Medio Ambien te y Recursos Naturales y la Secretaría de Salud
procedieron a elaborar la presente Norma Oficial Mexicana que establece criterios para determinar concentraciones
1 La revisión del Código Federal de Regulaciones de los Estados Un idos de América de 1998 (CFR 1998) indica que los suelos que
están contaminados con elementos potencialmente tóxicos deben de ser tratados antes de ser dispuestos en el terreno de tal
manera que se logre reducir en un 90% la concentración soluble del lixiviado obtenido mediante la prueba TCLP (Sec. 268.49 c.1B ).
de remediación de suelos contaminados por arsénico, bar io, berilio, cadmio, cromo he xavalente, mercurio, níquel,
plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana establece crit erios para la caracterización y determinación de
concentraciones de remediación de suel os contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente,
mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, ta lio, vanadio y sus compuestos inorgánicos; así
como los criterios de remediación.
2. Campo de aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todas aquellas personas físicas y morales que
deban determinar la contaminación de un suelo con materi ales o residuos que conten gan arsénico, bario, berilio,
cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio, vanadio y sus compuestos inorgánicos.
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- POLÍTICA AMBIENTAL LOCAL. LAS ENTIDADES FEDERATIVAS NO DEBEN ESTABLECER PARÁMETROS DE CONTAMINACIÓN MÁS LAXOS QUE LOS PREVISTOS EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS PARA ACTIVAR UNA F (1a./J. 159/2025 (11a.))
- RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. LA EXCLUYENTE PREVISTA EN EL ARTÍCULO 24 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL NO ES APLICABLE A LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL SOLIDARIA ESPECIAL (I.18o.A.74 A (10a.))
- RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. LAS FORMAS SUBJETIVA Y OBJETIVA PREVISTAS EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL NO SE CONTRAPONEN, SINO QUE SE COMPLEMENTAN CON LA RESPONSABILID (I.18o.A.73 A (10a.))
- RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. EL INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES LEGALES PERMITE PRESUMIR EL NEXO CAUSAL ENTRE EL DAÑO Y LA CONDUCTA RECLAMADA. (1a./J. 134/2025 (11a.))
- REVISIÓN FISCAL. PROCEDE ESTE RECURSO INTERPUESTO POR LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA POR LA IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DEL ASUNTO EN MATERIA DE AGUAS NACIONALES, CUANDO LOS ARGUMEN (III.2o.A.251 A (9a.))
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