Reglamento de Quejas y Denuncias en materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género. · Capitulo I — Disposiciones Generales
Artículo 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias en materia de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género.
Vigencia verificada: 10 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial
Artículo 2. Glosario
1. Además de las definiciones previstas en el artículo 3 de la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales y 7 del Reglamento de Quejas del Instituto Nacional
Electoral, y para efectos de lo previsto en este reglamento, se entenderá por:
Actuar con perspectiva de género: Es el deber de las y los funcionarios del
INE que participen en la tramitación de los procedimientos especiales
sancionadores, de actuar para corregir los potenciales efectos discriminatorios
que el ordenamiento jurídico y las prácticas institucionales puedan tener hacia
personas y grupos discriminados históricamente, principalmente las mujeres.
Análisis de riesgo: Aquél que identifica la proximidad real (actual/inmediato) o
inminente (posible/probable) de que una persona sea dañada en su vida, salud,
familia, personas cercanas, integridad física, mental o emocional, patrimonio y/o
cualquier otro derecho, incluyendo los políticos y electorales, atendiendo a
causas o condiciones vinculadas al género.
Audiencia virtual: Aquella celebrada de manera remota, previa solicitud de la
víctima, con la finalidad de salvaguardar sus derechos y evitar su
revictimización. Se realiza a través de los medios tecnológicos que
proporcionan comunicación bidireccional o multidireccional de manera directa,
fluida y flexible de audio, imagen, video y datos de alta calidad, permitiendo una
interacción simultánea y en tiempo real, entre las personas involucradas en su
celebración, las personas funcionarias del Instituto y las partes, en los lugares
de transmisión y recepción indicados para tales fines. Es equivalente a la
audiencia de pruebas y alegatos celebrada de manera presencial en las
instalaciones de la UTCE.
Área de transmisión: Espacio equipado con infraestructura tecnológica y
adecuado mobiliario para lograr la comunicación remota entre dos o más sedes
para celebrar la audiencia virtual.
Candidata/Candidato: Persona que obtuvo su registro ante el Instituto
Nacional Electoral u Organismo Público Local para contender por un cargo de
elección popular, sea independiente o postulada por un partido político o
coalición.
Concesionario: Persona física o moral, titular de una concesión de las
previstas en la Ley Federal de Telecomunicaciones
Comisión: Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral.
Consejera o Consejero Presidente: Consejera Presidenta o Consejero
Presidente de la Comisión.
IX.
Consejeras o Consejeros Electorales: Consejeras Electorales o Consejeros
Electorales designados por la Cámara de Diputados y Diputadas conforme al
procedimiento previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, integrantes de la Comisión.
Χ.
ΧΙ.
Consejos: Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional Electoral.
Consejo General: Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
XII.
Constitución: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
XIII.
Estereotipo de género: Preconcepción de atributos, conductas Ο
características poseídas o papeles que corresponden, de acuerdo a lo que
deben ser y hacer hombres y mujeres. Funcionan como modelos de conducta
y que es posible asociar a la subordinación histórica de las mujeres, debido a
prácticas basadas en estereotipos de género socialmente dominantes y
persistentes.
XIV.
Grupo en situación de discriminación y subrepresentado. Son los que se
determinan en el artículo 15 Octavus, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar
la Discriminación.
XV.
Instituto: Instituto Nacional Electoral.
XVI.
Interseccionalidad: Es una perspectiva que se centra en las desigualdades
sociales y analiza el sistema de estructuras de opresión y discriminación
múltiples y simultáneas, que promueven la exclusión e impiden el desarrollo de
las personas por la intersección de más de una forma de discriminación. Esta
perspectiva ofrece un modelo de análisis que permite comprender cómo
determinadas personas son discriminadas por múltiples razones y, por
consiguiente, el acceso y ejercicio de sus derechos se ve restringido en más de
una forma. Contribuye a diseccionar con más precisión las diferentes realidades
en las que se encuentran las mujeres.
XVII.
Juntas: Juntas Locales y Distritales del Instituto.
XVIII.
Ley de Acceso: Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.
XIX.
Ley General: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
XX.
Ley de Víctimas: Ley General de Víctimas.
ΧΧΙ.
Medidas cautelares: Actos procedimentales que determine el Consejo o la
Comisión, a solicitud de parte o de manera oficiosa, con el fin de lograr el cese
de los actos o hechos que pudieran constituir una infracción a la normatividad
electoral, con el objeto de evitar la producción de daños irreparables, la
afectación de los principios que rigen los procesos electorales o la vulneración
de los bienes jurídicos tutelados por las disposiciones contenidas en la
normatividad electoral, incluyendo la violencia política contra las mujeres en
razón de género, hasta en tanto se emita la resolución definitiva.
XXII.
Medidas de Protección: Actos de urgente aplicación en función del interés
superior de la víctima y son fundamentalmente precautorias. Deberán otorgarse
inmediatamente por la autoridad competente, que conozca de hechos
probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia
política contra las mujeres en razón de género.
XXIII.
Órganos desconcentrados: Juntas o Consejos Locales y Distritales del
XXIV.
Parte denunciada: Persona física o moral contra la que se formula la queja o
XXV.
Parte quejosa o denunciante: Persona física o moral que suscribe la queja o
denuncia. Tratándose de una persona moral, podrá presentar la queja o
denuncia siempre y cuando actúe como tercera en los términos del artículo 21,
numeral 3, inciso a) de este Reglamento.
XXVI.
Partidos políticos: Partidos políticos nacionales y locales.
XXVII.
Persona afiliada o militante: Persona que, en pleno goce y ejercicio de sus
derechos políticos y electorales, se registra libre, voluntaria e individualmente a
un partido político en los términos que para esos efectos disponga el partido en
su normatividad interna, independientemente de su denominación, actividad y
grado de participación.
XXVIII.
Perspectiva de género: Visión analítica, metodología y mecanismos que
permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y
exclusión de las mujeres, que se pretende justificar con base en las diferencias
biológicas entre mujeres y hombres, así como las acciones que deben
emprenderse para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones
de cambio que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de género.
XXIX.
Plan de seguridad: Documento a través del cual, a partir del análisis de riesgo
que se haga a la víctima, se identifican, previenen y mitigan riesgos futuros a
través de la implementación de estrategias para su seguridad y su atención
integral.
XXX.
Precandidata o Precandidato: Persona que participa en un proceso de
selección interna de un partido político para ser postulada como candidata aun
cargo de elección popular.
XXXI.
Queja o denuncia: Acto por medio del cual una persona física o moral hace del
conocimiento del Instituto hechos presuntamente violatorios de la normatividad
electoral federal.
XXXII.
Sala Superior: Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación.
XXXIII.
Sala Regional Especializada: Sala Regional Especializada del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
XXXIV.
Secretaría Ejecutiva: La Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral.
XXXV.
Secretario o Secretaria: Titular de la Secretaría Ejecutiva del Instituto, en su
carácter de Secretario del Consejo General del Instituto.
XXXVI.
Secretaría Técnica: Persona titular de la Unidad Técnica de lo Contencioso
Electoral de la Secretaría Ejecutiva, en su calidad de Secretario o Secretaria
Técnica de la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto.
XXXVII.
Sistema electrónico: Conjunto de programas informáticos utilizados por el
personal del Instituto, con la finalidad de una audiencia virtual.
XXXVIII.
Tutela preventiva: Medida de prevención que las autoridades deben adoptar
para garantizar la más amplía protección, a fin de evitar que determinada
conducta ilícita o probablemente ilícita continúe o se repita y con ello se lesione
el interés original, considerando que existen valores, principios y derechos que
requieren de una protección específica, oportuna, real, adecuada y efectiva.
XXXIX.
Unidad Técnica: Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría
Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral.
XL.
Víctimas directas: Aquellas personas físicas que pudieran estar sufriendo
algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general
cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como
consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos
reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea Parte.
XLI.
XLII.
XLIII.
Víctimas indirectas: Son los familiares, personas cercanas o aquellas
personas físicas a cargo de la víctima directa o que tengan una relación
inmediata con ella.
Víctimas potenciales: Personas físicas cuya integridad física o derechos
pueda peligrar por prestar asistencia a la víctima, ya sea por impedir o detener
la violación de derechos o la comisión de un delito.
Violencia política contra las mujeres en razón de género: es toda acción u
omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro
de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o
menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de una
o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a
su cargo, labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de
decisiones, la libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las
prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones o cargos
públicos del mismo tipo. Se entenderá que las acciones u omisiones se basan
en elementos de género, cuando se dirijan a una mujer por ser mujer; le afecten
desproporcionadamente o tengan un impacto diferenciado en ella. Puede
manifestarse en cualquiera de los tipos de violencia reconocidos en la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y puede ser
perpetrada indistintamente por agentes estatales, por superiores jerárquicos,
colegas de trabajo, personas dirigentes de partidos políticos, militantes,
simpatizantes, precandidatas, precandidatos, candidatas Ο candidatos
postulados por los partidos políticos o representantes de los mismos; medios
de comunicación y sus integrantes, por un particular o por un grupo de personas
particulares.
XLIV. Vocales Ejecutivos: Las y los vocales Ejecutivos de las Juntas Locales y
Distritales Ejecutivas del Instituto.
XLV.
Vocales Secretarios: Las y los vocales Secretarios de las Juntas Locales y
Distritales Ejecutivas del Instituto.
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- PERSPECTIVA DE GÉNERO. EL ANÁLISIS DE LOS ASUNTOS EN LOS QUE EXISTA ALGUNA PRESUNCIÓN SOBRE LA EXISTENCIA DE CUALQUIER TIPO DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER, DEBE REALIZARSE BAJO (IV.2o.A.38 K (10a.))
- ESTEREOTIPOS DE GÉNERO. COMO PARTE DE LA METODOLOGÍA DE JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO, AL ESTABLECER LOS HECHOS Y VALORAR LAS PRUEBAS EN UN ASUNTO, LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL D (XXVII.3o.56 P (10a.))
- PERSPECTIVA DE GÉNERO. DEBE APLICARSE CUANDO EXISTE UNA CONDUCTA INSTITUCIONAL CON FINES EXCLUYENTES O INTIMIDATORIOS. (II.1o.A.35 K (11a.))
- JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO. PASOS O NIVELES DEL ESTUDIO METODOLÓGICO Y FORMAS DE APLICACIÓN DE LA HERRAMIENTA DE VALORACIÓN DIFERENCIADA, CUANDO RESULTA JUSTIFICADA. (II.2o.P.70 P (11a.))
- JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO. EL SENTIDO DE LA SENTENCIA EN UN JUICIO PENAL QUE INVOLUCRA A INTEGRANTES DE GRUPOS VULNERABLES, NO DEPENDE DE LA SOLA PRESENCIA DE ÉSTOS, SINO DE (II.2o.P.71 P (11a.))
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