READSCRIPCIÓN DE MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. PARA MOTIVARLA ADECUADA Y SUFICIENTEMENTE CUANDO DERIVE DE LA NECESIDAD DE INTEGRAR DEBIDAMENTE UNA SALA REGIONAL, DEBE REALIZARSE UN ANÁLISIS RESPECTO DE LA IDONEIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO DE QUE SE TRATE.

La sola circunstancia de que una Sala Regional del referido tribunal no se encuentre debidamente integrada, al contar con un secretario en funciones de Magistrado, incide en el derecho de tutela judicial efectiva previsto en el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que tiene como subderecho el de debido proceso e incluye el derecho fundamental de toda persona a ser juzgada por un Juez competente; y si bien, en forma provisional, dichos secretarios pueden resolver los procedimientos sometidos a la potestad de las Salas a las que se encuentren adscritos, no puede desconocerse que, de prevalecer dicha circunstancia por un periodo mayor al estrictamente necesario, deslegitimaría su función y acarrearía perjuicio al interés social. Así, el diseño constitucional y legal de los órganos de impartición de justicia obliga a que éstos, por regla general, estén debidamente integrados y, sólo por excepción, funcionar con servidores públicos provisionales. De esa manera, existe una necesidad objetiva de que el servicio de administración de justicia se preste por un órgano debidamente integrado. Sin embargo, para motivar, adecuada y suficientemente la readscripción de un Magistrado de Sala Regional por ese motivo, no basta el argumento de que se requiere cubrir una vacante y, por ende, satisfacer necesidades del servicio, sino que deben analizarse las circunstancias particulares del servidor público, de las cuales se advierta que es el idóneo para ser readscrito, en atención a su antigüedad, preparación académica, desempeño profesional, etcétera; sin que lo anterior implique que se haga un análisis comparativo de todos los Magistrados de Sala Regional, sino únicamente que se motive el cambio respecto de aquel cuya readscripción se pretenda.

SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.