PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL (ANTIDUMPING). EL ESTÁNDAR DE ESCRUTINIO JURISDICCIONAL BAJO EL CUAL DEBEN ANALIZARSE LAS RESOLUCIONES RELATIVAS, ES BAJO LOS PARÁMETROS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO REGULADOR.

Hechos: La Secretaría de Economía inició un procedimiento de investigación antidumping a una persona moral, en relación con la importación de poliéster fibra corta, originario de la República Popular de China, con independencia del país de procedencia y en su resolución final le impuso una cuota compensatoria definitiva.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el estándar de escrutinio jurisdiccional de las resoluciones dictadas dentro del procedimiento de investigación en materia de prácticas desleales de comercio internacional (procedimiento de investigación antidumping) regulado en la Ley de Comercio Exterior y en su reglamento, debe realizarse bajo los parámetros del derecho administrativo regulador.

Justificación: Lo anterior, porque nuestro orden constitucional ha optado por el modelo del Estado regulador, entendido como el modelo de diseño estatal para atender necesidades técnicas muy específicas y que otorga a ciertos organismos independientes atribuciones para regular dichas cuestiones especializadas. Asimismo, en el desarrollo de su doctrina jurisprudencial, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha ampliado su criterio determinando que el uso de agencias regulatorias –en oposición a los mecanismos tradicionales de regulación legislativa– toma en cuenta que la regulación técnica requiere de un constante proceso de revisión y ajuste a corto plazo; situaciones que podrían entorpecerse de estar sujetas al tradicional proceso legislativo en sede parlamentaria, por lo que consideró que órganos de naturaleza diversa a la constitucional autónoma podían ejercer facultades amparadas bajo la competencia regulatoria constitucional. En esa medida, la Secretaría de Economía, en la implementación del procedimiento en materia de prácticas desleales de comercio internacional (procedimiento de investigación antidumping), ejerce facultades que se circunscriben dentro del modelo del Estado regulador, toda vez que tienen relación, entre otros, con la estabilidad económica y la libre competencia.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO Y JURISDICCIÓN EN TODA LA REPÚBLICA.