FIANZA PARA LA SUSPENSION. VALIDEZ DE LA OTORGADA EN FAVOR DEL MINISTERIO PUBLICO. POR QUIEN FUE AUTORIZADO PARA ELLO POR LA SECRETARIA DE HACIENDA.

Es infundado que la facultad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizando al subtesorero general de la nación para otorgar fianzas en los amparos, no tiene como antecedente ninguna disposición legal de las que rigen y determinan sus funciones; porque la expresada secretaría si está facultada para autorizar esa clase de actos, pues regula tanto los ingresos, como los egresos de la nación, pudiendo autorizar actos que entrañen creación de derechos u obligaciones de parte de la Federación, dentro del aspecto de las funciones de la indicada dependencia del Ejecutivo, pues, al respecto, debe tenerse en cuenta el artículo 4o. de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado que dice: "La Secretaría de Hacienda y Crédito Público despachará lo relativo a los siguientes asuntos: ... V. Autorización de actos y contratos de los que resulten derechos u obligaciones para el gobierno federal. VIII. Medidas administrativas sobre responsabilidad en contra y a favor de la Federación; y la Ley Orgánica del Presupuesto de la Federación de veintiséis de diciembre de mil novecientos treinta y cinco, en su artículo 1o. dice: La Secretaría de Hacienda, en materia de presupuestos de egresos, tendrá atribuciones y desempeñará las funciones siguientes: ...V. Examinar en su aspecto legal y autorizar dentro de los límites presupuestales, los contratos y demás actos que impongan obligaciones pecuniarias para el Estado.", y en el artículo 36 estatuye: "La Secretaría de Hacienda y Crédito Público examinará y autorizará los actos y contratos que no impliquen el gasto de fondos públicos, que se comprometa en crédito público, que afecten bienes de propiedad federal, o que estén simplemente al cuidado del gobierno."; lo que demuestra que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público obra legalmente al autorizar al tesorero general de la nación para que en nombre de ésta, como entidad soberana, como sujeto de derecho público, la comprometa, otorgando la fianza que se exige al Ministerio Público Federal, en su carácter de persona jurídica de derecho privado.