CEMENTO, LEY DEL IMPUESTO SOBRE. SU ARTÍCULO 8o. NO ES UNA DISPOSICIÓN AUTOAPLICATIVA.-

El artículo 8o. de la Ley del Impuesto sobre Cemento dice lo siguiente: "los Estados, Territorios y Distrito Federal, tendrán derecho a una participación en el impuesto, que se cobrará independientemente de la cuota señalada en el artículo 7o., en la siguiente forma: 1% para la entidad en que se elabore la producción gravada y 1% para la entidad a la que se remita la mercancía para su consumo". Estas cuotas adicionales no son autoaplicativas, puesto que su causación se halla sujeta, de acuerdo con el artículo 9o., a que las entidades referidas no decreten, o mantengan en vigor impuestos locales o municipales sobre actos de organización de empresas productoras de cemento, sobre producción, introducción, venta o distribución de cemento etcétera, especificando el artículo 10, que "la Secretaría de Hacienda y Crédito Público queda facultada para declarar qué entidades tienen derecho a la participación y cuáles dejan de tenerlo por contravenir las disposiciones de este capítulo". Los preceptos que se acaban de mencionar demuestran que las cuotas adicionales no tienen un principio de ejecución en perjuicio de los causantes, y no siendo autoaplicativas, el interesado en la impugnación del artículo 8o. de ese ordenamiento fiscal, debe esperar el primer acto de aplicación en su perjuicio.