SEMILLAS, LEY SOBRE PRODUCCIÓN, CERTIFICACIÓN Y COMERCIO DE. NO TIENE CARÁCTER AUTOAPLICATIVO.-

Un examen cuidadoso de las obligaciones y limitaciones que se imponen a los productores y comerciantes en semillas en el citado ordenamiento legal, lleva al convencimiento de que no pueden ser aplicadas sin que previamente se expidan las disposiciones reglamentarias, tanto de los factores técnicos necesarios para establecer con precisión la calificación de las variedades de semillas que son objeto de la propia ley reclamada, cuanto las que determinen en forma concreta el funcionamiento y organización de las entidades relativas, puesto que el propio ordenamiento solamente fija los lineamientos generales para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, pues resultaría imposible establecer pormenorizadamente las atribuciones concretas y la organización específica de cada uno de los servicios y entidades que integran dicho sistema.