REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. OBLIGACIÓN Y FACULTAD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.-

De conformidad con lo que establecen los artículos 115, base VIII y 116, base II, último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las legislaturas de las entidades federativas tienen la obligación de observar el principio de representación proporcional, en la conformación de sus congresos y ayuntamientos, en sus respectivas constituciones y leyes de la materia, a su vez, tienen la facultad de establecer el porcentaje de votación requerida y la fórmula de conversión de votos en escaños respectiva, para acceder al otorgamiento de cargos mediante este principio; sin embargo, tal facultad no es tan amplia cuando se trata de imponer requisitos de naturaleza extraña a tal principio, como sucede, por ejemplo, con el requisito de registrar un mínimo de planillas en los municipios que conforman determinada entidad federativa para poder acceder a la asignación por representación proporcional de regidores en un municipio, lo que es jurídicamente inadmisible, pues provoca que la preferencia electoral de ciudadanos de determinado municipio no se vea reflejada en el órgano de gobierno debido a una circunstancia accesoria que rompe la simbiosis voto-escaño.