AYUNTAMIENTOS. EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE AGUASCALIENTES QUE PREVÉ LA SUPLENCIA DE SUS INTEGRANTES, VIOLA EL ARTÍCULO 66, PÁRRAFO SÉPTIMO, DE LA CONSTITUCIÓN DE DICHA ENTIDAD FEDERATIVA, ASÍ COMO EL DIVERSO 16 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Del párrafo séptimo del artículo 66 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes se advierte que por cada miembro propietario del Ayuntamiento deberá elegirse a un suplente, y que éste y nadie más deberá cubrir las ausencias, temporales o absolutas, del propietario que corresponda. Ahora bien, el hecho de que el artículo 46 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes determine un mecanismo distinto para cubrir las ausencias de los miembros de un Ayuntamiento, viola el artículo 66 referido y, por ende, el diverso 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior, en virtud de que si bien el Constituyente Local facultó al legislador ordinario para establecer el procedimiento y otros aspectos relativos a la forma en que debe efectuarse tal suplencia, no le otorgó la atribución de determinar qué funcionario debe cubrir las ausencias, pues ello ya se previó en la Constitución del Estado; máxime que la jerarquía normativa que rige en todo orden jurídico -federal o estadual- obliga a reconocer que el legislador local no debe contravenir lo establecido por su Constitución.