Artículo 78 de la Ley de Fomento y Protección Pecuaria del Estado de Morelos

artículo 78 mediante el cual se establece el horario en el que los productores podrán

movilizar el ganado, siendo ésta una petición recurrente, por parte de los ganaderos,

planteada en los diferentes Foros de Consulta Ciudadana, llevada a cabo para la

concreción y elaboración de esta Ley. Lo anterior, en beneficio de los productores

que se siguen viendo afectados por el decrement o de su patrimonio, porque no

están regulados, en la Ley vigente, los horarios de movilización, lo que actualmente

facilita la comisión de hechos ilícitos, como el abigeato.

3.- PREVENIR POSIBLES DAÑOS OCASIONADOS POR EL GANADO, a través

de la inclusión de los Corrales de Consejo, práctica que no es considerada en la Ley

Ganadera Vigente. Los denominados Corrales de Consejo, comprendidos en esta

Iniciativa, se están incluyendo en el Capítulo II, estableciendo y normando a los

Corrales de Consejo, los cuales evitarán posibles conflictos y daños ocasionables

por el ganado a otros productores o a particulares; y, además, se da certidumbre

jurídica a los Ayuntamientos, los cuales deberán contar con un Corral de Consejo,

para que, en coordinación, con las Organizaciones o Asociaciones Ganaderas,

estén facultados para realizar realeos (desalojo del ganado que mediante el

recuento, resultase ajeno), así como para notificar y puedan llevar a cabo la subasta

de los animales que no hayan sido reclamados o que sean Mixteños (animal

careciente o carente de marca).

4.- GARANTIZAR LA PROPIEDAD ANIMAL Y SU SANIDAD, mediante una

propuesta que se presentó y registró, en los Foros de Consulta Ciudadana, por parte

de los productores, con el propósito de Regular la Operación, Funcionamiento y

Establecimiento de los Centros de Compra -Venta, de acuerdo a las Normas

Oficiales en materia zoosanitaria, estableciendo la documentación que deberá

presentar la persona interesada en comercializar un animal en el centro de compra-

venta; lo anterior, con el objeto de garantizar la legal propiedad de los animales, así

como la sanidad de los mismos, incluyendo la solicitud de constancia de prueba

libre de clembuterol.

5.- GARANTIZAR EL ABASTO DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS SEGUROS

Y LIBRES DE CLEMBUTEROL, dando certidumbre al consumidor final de los

productos y subproductos animales, por lo que este capítulo establece los requisitos

y la documentación que deberá presentar la persona que movilice ganado, carne en

canal o vísceras, y la prohibición de sustancias, como el clembuterol, y las demás

que se encuentren prohibidas en la Ley Federal de Sanidad Animal y Normas

Oficiales Mexicanas, durante el proceso de engorda del ganado.

6.- GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS PARA CONSUMO

HUMANO, mediante la implementación de mecanismos que eviten la transmisión

de enfermedades al ser humano, por lo que en este tenor se incorpora el capítulo

relacionado a la Inocuidad, en el cual se es tablecen las bases para preservar la

salud y el bienestar de los animales, lo que traerá como resultado garantizar los

productos pecuarios para consumo humano.

En términos de lo anteriormente expuesto, los miembros de la Comisión de

Desarrollo Agropecuario de esta Quincuagésima Primera Legislatura, han

considerado importante apoyar esta Iniciativa con Proyecto de Decreto que crea

esta Ley, con la denominación de , y la que consideramos procedente, ya que permitirá consolidar a

Morelos como un Estado vanguardista en el desarrollo sustentable de la ganadería,

cuya actividad se considera importante dentro de la economía estatal y del país.

V. Modificaciones a la Iniciativa

La Comisión Dictaminadora, como resultado de un exhaustivo y detallado análisis

al proyecto de la Iniciativa de mérito, estima conveniente realizar modificaciones al

planteamiento inicial de la misma, de acuerdo a lo siguiente:

a. Una vez analizado el proyecto de mérito, es necesario modificar la denominación

de Ley Ganadera, por la de , por tratarse de una Ley que fomenta el desarrollo de la ganadería, así

como la protección de la actividad pecuaria; también es necesario modificar la figura

de “el Presidente Municipal” contenida en los artículos 34 y 39, por la de “el

Ayuntamiento”; en el artículo 40 “los Presidentes Municipales” por la de “los

Ayuntamientos”; y, en el artícu lo 81 “a los Presidentes Municipales” por “a los

Ayuntamientos”; todo ello, atendiendo a que dichos preceptos jurídicos constriñen

a la figura de una sola persona, el actuar del Municipio mismo, pudiendo con estas

modificaciones realizarse los actos propios de un Ayuntamiento, en encargo de

terceras personas que pudieren realizar la actividad a la que se refieren en los textos

de los artículos que se modifican, ya que atendiendo al texto mismo del proyecto se

estaría obligando a la figura de “el Presidente Municipal”, exclusivamente a él y solo

en esa actividad.

b. Por otra parte, con fecha catorce de septiembre de dos mil once, el Dip. Rufo

Antonio Villegas Higareda, integrante de esta Comisión de Desarrollo Agropecuario,

presentó la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma la fracción XVI del