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Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos

Artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos

Ordenamiento: Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos · Ámbito: Morelos
Última reforma: 2026-03-25

Vigencia verificada: 9 de noviembre de 2026, contra la fuente oficial — ver la publicación oficial

Artículo 34. A la Secretaría de Bienestar le corresponde ejercer las siguientes

atribuciones:

I. Formular, instrumentar, controlar y evaluar la política general de desarrollo

social y humano para la atención efectiva de las causas de la pobreza, el ejercicio

de los programas sociales de beneficio comunitario, de recreación y de desarrollo

social para el bienestar de la sociedad;

II. Proyectar y coordinar las acciones interinstitucionales para la planeación

regional en el ámbito del desarrollo social, con los diferentes órdenes de gobierno

y poderes del Estado;

III. Formular, instrumentar, controlar y evaluar las políticas, programas y acciones

orientadas a atender las causas de la pobreza y elevar el nivel de bienestar de la

población en esa condición, conforme a los indicadores y lineamientos que

correspondan, buscando en todo momento propiciar la simplificación de los

procedimientos y el establecimiento de medidas de seguimiento y control,

atendiendo, entre otros rubros, los siguientes:

a) El fomento de la independencia económica, la capacitación, el pleno empleo

y gestionar el financiamiento a proyectos productivos, como forma

insoslayable de evitar que la población permanezca o recaiga en pobreza;

b) Impulsar y gestionar la obtención de vivienda básica y su equipamiento,

infraestructura, agua y equipamiento urbano básico, así como un medio

ambiente saludable;

c) Promover el acceso a los bienes y servicios fundamentales, entre ellos,

alimentación, salud, educación, cultura y deporte, y

d) La promoción de los bienes y servicios complementarios para el desarrollo

integral de las comunidades de atención prioritaria, de manera preferente.

IV. Administrar los fondos públicos que le asigne la Persona Titular del Poder

Ejecutivo Estatal, destinados a los sectores sociales cuya función le corresponda;

V. Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para las zonas y

comunidades de atención prioritaria para elevar el bienestar de la población,

considerando la intervención de la Administración Pública Estatal, en

coadyuvancia con los gobiernos municipales y, con la participación de los

sectores social y privado;

VI. Coordinar con las instituciones de información estadística y demografía el

ejercicio de los programas sobre ordenamiento territorial de los centros de

población, para la planeación de las funciones de la Secretaría;

VII. Promover y concertar, en coordinación con las comunidades, programas de

vivienda, desarrollo sustentable y el ejercicio de los programas sociales para

comunidades y personas en situación de desventaja, con la participación de los

gobiernos municipales y los diversos grupos sociales;

VIII. Promover y apoyar mecanismos de financiamiento para el desarrollo rural y

urbano, así como para la vivienda y diversos programas sociales para las zonas

y comunidades de atención prioritaria que la Persona Titular del Poder Ejecutivo

Estatal le encomiende y aquellos que los municipios deseen convenir para su

mejor ejercicio o desarrollo;

IX. Desarrollar y coordinar los programas sociales que impulsen el desarrollo

social en el Estado;

X. Intervenir en la operación de los programas sociales mediante la suscripción

de instrumentos técnicos que emanen de su ejecución y la planeación dentro del

Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Morelos en el ámbito

social y humano;

XI. Formalizar la vinculación de los actores del desarrollo social a través del

Sistema de Planeación del Desarrollo Social y su inserción en el Plan Estatal de

Desarrollo;

XII. Establecer y coordinar los objetivos, estrategias y ejecución del gasto social

a través del Programa Sectorial, así como del marco jurídico que regula la

participación en programas sociales;

XIII. Promover obras y ejecutar acciones sociales en materia de su competencia;

XIV. Elaborar y presentar a la Secretaría de Infraestructura el programa anual de

construcción de obra destinada al deporte y espacios públicos destinados a la

recreación, así como el de mantenimiento y conservación de estos inmuebles e

instalaciones;

XV. Establecer las políticas públicas referentes a la función social del deporte, la

cultura física y la recreación en el Estado;

XVI. Inducir, concertar y coordinar acciones en materia de bienestar con el sector

privado y social; así como con organizaciones de la sociedad civil, con los

gobiernos municipales y sus entidades;

XVII. Formular, instrumentar, controlar y validar políticas y programas de atención

prioritaria e integral a personas o grupos sociales en situación de vulnerabilidad;

así como para las zonas de atención prioritarias para el desarrollo social por su

condición de marginalidad;

XVIII. Formular, instrumentar, controlar y evaluar las políticas y programas de

atención prioritaria e integral a personas cuyos familiares en línea recta

ascendente o descendente en primer y segundo grado, cónyuges, concubinas o

concubinarios, se encuentren recluidos en establecimientos penitenciarios,

siempre y cuando éstos sean los proveedores económicos de la familia, como

parte del Sistema de Reinserción Social;

XIX. Formular, instrumentar, controlar y validar las políticas, programas,

proyectos, estrategias y acciones públicas, para impulsar el desarrollo integral y

sostenible de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, así como

el fortalecimiento de sus culturas e identidades;

XX. Promover que los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, gocen

de los programas de desarrollo e infraestructura comunitaria, según el Plan

Estatal de Desarrollo y los programas que la Federación destine para el Estado;

XXI. Realizar diagnósticos situacionales y documentar los niveles de violencia y

pobreza en el Estado, con el objetivo de diseñar, ejecutar, coordinar y validar

programas sociales que atiendan las causas de los diferentes tipos de violencia

y que promuevan la construcción de la paz en las comunidades del Estado,

fomentando la inclusión y el bienestar;

XXII. Fomentar y promover territorios de paz, mediante la inclusión y el bienestar,

a través de la debida atención y cobertura de las necesidades prioritarias de la

población;

XXIII. Formular, fomentar, coordinar y ejecutar políticas públicas, programas y

acciones que promuevan la inclusión, los derechos humanos y la erradicación de

las violencias en favor de las comunidades de atención prioritaria;

XXIV. Diseñar, implementar y obtener reportes oportunos de evaluación basada

en evidencias así como en indicadores de resultados, en materia de evaluación

de políticas de programas de bienestar orientados a atender comunidades y

zonas de atención prioritaria del Estado, y

XXV. Integrar, mantener y actualizar un sistema de información con los padrones

de persona beneficiarias de programas sociales de la Administración Pública

Estatal, así como depurar sus duplicidades.

Fuente oficial: consultar publicación

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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo

Versiones anteriores de este artículo

Histórico legislativo: se muestra para consulta, no forma parte de la búsqueda del texto vigente.

Texto anterior a la reforma (reforma publicada en el DOF el 2026-03-25)

Artículo 34. A la Secretaría de Bienestar le corresponde ejercer las siguientes

atribuciones:

I. Formular, instrumentar, controlar y evaluar la política general de desarrollo

social y humano para la atención efectiva de las causas de la pobreza, el

ejercicio de los programas sociales de beneficio comunitario, de recreación y de

desarrollo social para el bienestar de la sociedad;

II. Proyectar y coordinar las acciones interinstitucionales para la planeación

regional en el ámbito del desarrollo social, con los diferentes órdenes de

gobierno y poderes del Estado;

III. Formular, instrumentar, controlar y evaluar las políticas, programas y

acciones orientadas a atender las causas de la pobreza y elevar el nivel de

bienestar de la población en esa condición, conforme a los indicadores y

lineamientos que correspondan, buscando en todo momento propiciar la

simplificación de los procedimientos y el establecimiento de medidas de

seguimiento y control, atendiendo, entre otros rubros, los siguientes:

Periódico Oficial 6349 Extraordinaria “Tierra y Libertad”

Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

a) El fomento de la independencia económica, la capacitación, el pleno

empleo y gestionar el financiamiento a proyectos productivos, como forma

insoslayable de evitar que la población permanezca o recaiga en pobreza;

b) Impulsar y gestionar la obtención de vivienda básica y su equipamiento,

infraestructura, agua y equipamiento urbano básico, así como un medio

ambiente saludable;

c) Promover el acceso a los bienes y servicios fundamentales, entre ellos,

alimentación, salud, educación, cultura y deporte, y

d) La promoción de los bienes y servicios complementarios para el desarrollo

integral de las comunidades de atención prioritaria, de manera preferente.

IV. Administrar los fondos públicos que le asigne la Persona Titular del Poder

Ejecutivo Estatal, destinados a los sectores sociales cuya función le

corresponda;

V. Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para las zonas y

comunidades de atención prioritaria para elevar el bienestar de la población,

considerando la intervención de la Administración Pública Estatal, en

coadyuvancia con los gobiernos municipales y, con la participación de los

sectores social y privado;

VI. Coordinar con las instituciones de información estadística y demografía el

ejercicio de los programas sobre ordenamiento territorial de los centros de

población, para la planeación de las funciones de la Secretaría;

VII. Promover y concertar, en coordinación con las comunidades, programas de

vivienda, desarrollo sustentable y el ejercicio de los programas sociales para

comunidades y personas en situación de desventaja, con la participación de los

gobiernos municipales y los diversos grupos sociales;

VIII. Promover y apoyar mecanismos de financiamiento para el desarrollo rural y

urbano, así como para la vivienda y diversos programas sociales para las zonas

y comunidades de atención prioritaria que la Persona Titular del Poder Ejecutivo

Estatal le encomiende y aquellos que los municipios deseen convenir para su

mejor ejercicio o desarrollo;

IX. Desarrollar y coordinar los programas sociales que impulsen el desarrollo

social en el Estado;

X. Intervenir en la operación de los programas sociales mediante la suscripción

de instrumentos técnicos que emanen de su ejecución y la planeación dentro

del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Morelos en el ámbito

social y humano;

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Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

XI. Formalizar la vinculación de los actores del desarrollo social a través del

Sistema de Planeación del Desarrollo Social y su inserción en el Plan Estatal de

Desarrollo;

XII. Establecer y coordinar los objetivos, estrategias y ejecución del gasto social

a través del Programa Sectorial, así como del marco jurídico que regula la

participación en programas sociales;

XIII. Promover obras y ejecutar acciones sociales en materia de su

competencia;

XIV. Elaborar y presentar a la Secretaría de Infraestructura el programa anual

de construcción de obra destinada al deporte y espacios públicos destinados a

la recreación, así como el de mantenimiento y conservación de estos inmuebles

e instalaciones;

XV. Establecer las políticas públicas referentes a la función social del deporte, la

cultura física y la recreación en el Estado;

XVI. Inducir, concertar y coordinar acciones en materia de bienestar con el

sector privado y social; así como con organizaciones de la sociedad civil, con

los gobiernos municipales y sus entidades;

XVII. Formular, instrumentar, controlar y validar políticas y programas de

atención prioritaria e integral a personas o grupos sociales en situación de

vulnerabilidad; así como para las zonas de atención prioritarias para el

desarrollo social por su condición de marginalidad;

XVIII. Formular, instrumentar, controlar y evaluar las políticas y programas de

atención prioritaria e integral a personas cuyos familiares en línea recta

ascendente o descendente en primer y segundo grado, cónyuges, concubinas o

concubinarios, se encuentren recluidos en establecimientos penitenciarios,

siempre y cuando éstos sean los proveedores económicos de la familia, como

parte del Sistema de Reinserción Social;

XIX. Formular, instrumentar, controlar y validar las políticas, programas,

proyectos, estrategias y acciones públicas, para impulsar el desarrollo integral y

sostenible de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, así como

el fortalecimiento de sus culturas e identidades;

XX. Promover que los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas,

gocen de los programas de desarrollo e infraestructura comunitaria, según el

Plan Estatal de Desarrollo y los programas que la Federación destine para el

Estado;

Periódico Oficial 6349 Extraordinaria “Tierra y Libertad”

Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

XXI. Realizar diagnósticos situacionales y documentar los niveles de violencia y

pobreza en el Estado, con el objetivo de diseñar, ejecutar, coordinar y validar

programas sociales que atiendan las causas de los diferentes tipos de violencia

y que promuevan la construcción de la paz en las comunidades del Estado,

fomentando la inclusión y el bienestar;

XXII. Fomentar y promover territorios de paz, mediante la inclusión y el

bienestar, a través de la debida atención y cobertura de las necesidades

prioritarias de la población;

XXIII. Formular, fomentar, coordinar y ejecutar políticas públicas, programas y

acciones que promuevan la inclusión, los derechos humanos y la erradicación

de las violencias en favor de las comunidades de atención prioritaria;

XXIV. Diseñar, implementar y obtener reportes oportunos de evaluación basada

en evidencias así como en indicadores de resultados, en materia de evaluación

de políticas de programas de bienestar orientados a atender comunidades y

zonas de atención prioritaria del Estado, y

XXV. Integrar, mantener y actualizar un sistema de información con los

padrones de persona beneficiarias de programas sociales de la Administración

Pública Estatal, así como depurar sus duplicidades.

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