NOM-028-ENER-2017, Eficiencia energética de lámparas para uso general. Límites y métodos de prueba.
Vigencia — NOM-028-ENER-2017, Eficiencia energética de lámparas para uso general. Límites y métodos de prueba.
vigencia de dicho certificado.
10.3.5. Certificado del sistema de gestión de la calidad: Documento mediante el cual un organismo de certificación de
sistemas de gestión de la calidad, hace constar que un fabricante determinado cumple con los requisitos establecidos en las
normas mexicanas de sistemas de gestión de la calidad de la serie NMX-CC, o aquellas equivalentes, y que incluye, dentro de su
alcance, la línea de producción del producto a certificar.
10.3.6. Especificaciones técnicas: La información técnica de los productos que describe que éstos cumplen con los criterios de
agrupación de familia de producto y que ayudan a demostrar el cumplimiento con las especificaciones establecidas en la NOM.
10.3.7. Evaluación de la conformidad: La determinación del grado de cumplimiento con la NOM.
10.3.8. Familia de productos: Conjunto de modelos de diseño común construcción, partes, o conjuntos esenciales que
aseguran la conformidad con los requisitos aplicables.
10.3.9. Informe de certificación del sistema de calidad: El que otorga un organismo de certificación para producto a efecto de
hacer constar, que el sistema de aseguramiento de calidad del producto que se pretende certificar, contempla procedimientos
para asegurar el cumplimiento con la NOM.
10.3.10. Informe de pruebas: El documento que emite un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado en los términos de la
LFMN, mediante el cual se presentan los resultados obtenidos en las pruebas realizadas a los productos.
10.3.11. Documento que elabora un organismo de certificación de sistemas de gestión de la calidad o el de producto para
hacer constar que el sistema de gestión de calidad aplicado a una determinada línea de producción, contempla procedimientos de
verificación al producto, sujeto al cumplimiento con la Norma Oficial Mexicana aplicable.
10.3.11. Interesado: Persona moral o física, que solicita la certificación de los productos que se encuentran en el campo de
aplicación de la NOM (fabricante y/o comercializador y/o importador y/o distribuidor y/o proveedor).
10.3.12. Laboratorio de pruebas: Es la persona moral acreditada y aprobada, en los términos establecidos por la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, que tenga por objeto realizar actividades de pruebas.
10.3.13. Organismo de Certificación de Producto (OCP): Persona moral acreditada y aprobada, de conformidad con la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para asegurar que los productos cumplen con las NOM aplicables.
10.3.14. Organismo de certificación de sistemas de gestión de la calidad (OCSGC): Persona moral acreditada de conformidad
con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para certificar sistemas de gestión de calidad de una
determinada línea de producción de una organización.
10.3.15. Producto: Las lámparas para uso general, referidas en el campo de aplicación de la NOM.
10.3.16. Renovación del certificado de cumplimiento: La emisión de un nuevo certificado de cumplimiento, normalmente por un
periodo igual al que se le otorgó en la primera certificación, previo seguimiento al cumplimiento con la NOM.
10.3.17. Seguimiento: La comprobación a la que están sujetos los productos certificados de acuerdo con la NOM, con el objeto
de constatar que continúan cumpliendo con la NOM y del que depende la vigencia de dicha certificación.
10.3.18. Suspensión del certificado: Acto mediante el cual la autoridad competente o el OCP interrumpe la validez, de manera
temporal, parcial o total, del certificado de conformidad del producto.
10.4. Disposiciones generales
10.4.1. La evaluación de la conformidad debe realizarse por laboratorios de prueba y organismos de certificación de producto,
acreditados y aprobados en la NOM, conforme a lo dispuesto en la LFMN.
10.4.2. El interesado debe solicitar la evaluación de la conformidad con la NOM, al organismo de certificación para producto,
cuando lo requiera para dar cumplimiento a las disposiciones legales o para otros fines de su propio interés y el organismo de
certificación para producto entregará al interesado la solicitud de servicios de certificación, el contrato de prestación de servicios y
la información necesaria para llevar a cabo el proceso de certificación de producto.
10.4.3. Una vez que el interesado ha analizado la información proporcionada por el organismo de certificación de producto,
presentará la solicitud con la información respectiva, así como el contrato de prestación de servicios de certificación que celebra
con el OCP.
10.4.4. El interesado debe elegir un laboratorio de pruebas, con objeto de someter a pruebas de laboratorio una muestra. Las
pruebas se realizarán bajo la responsabilidad del organismo de certificación de producto. El OCP debe dar respuesta a las
solicitudes de certificación, renovación, cambios en el alcance de la certificación (tales como modelo, clave, etc.).
10.4.5. Los certificados de la conformidad de producto se expedirán por producto o familia de productos. Pueden ser titulares
de dichos certificados las personas físicas o morales que sean mexicanos o fabricantes de otros países, con representación legal
en los Estados Unidos Mexicanos. El certificado de la conformidad del producto es válido sólo para el titular.
10.4.6. El presente PEC es aplicable a los productos de fabricación nacional o de importación que se comercialicen en el
territorio nacional.
10.4.7. Para el caso de la presente NOM queda prohibida la ampliación de la titularidad del certificado de la conformidad del
producto.
10.4.8. La autoridad competente resolverá controversias en la interpretación de este PEC.
10.5. Procedimiento
10.5.1. Para obtener el certificado de la conformidad del producto, el interesado podrá optar por la modalidad de certificación
mediante pruebas periódicas al producto, o por la modalidad de certificación mediante el sistema de gestión de la calidad de la
línea de producción y para tal efecto, deberá presentar la siguiente documentación al organismo de certificación para producto.
10.5.1.1. Para el certificado de la conformidad con verificación mediante pruebas periódicas al producto:
1. Solicitud del servicio de certificación debidamente requisitada.
2. Original del informe de pruebas realizadas por un laboratorio de prueba acreditado y aprobado.
3. Declaración bajo protesta de decir verdad por medio de la cual el interesado manifestará que el producto que presenta es
representativo de la familia de producto que se pretende certificar, de acuerdo con lo establecido en los incisos 10.3.5 y
10.5.3.2. El OCP debe estar en posibilidades de verificar la información que se le entrega bajo protesta de decir verdad.
4. Fotografía de cada uno de los modelos que integra la familia de producto.
5. Marcado del producto y marcado de empaque para cada modelo que integra la familia de producto.
6. Ficha técnica de cada modelo, el cual debe incluir:
o Datos eléctricos nominales de la tensión eléctrica de entrada, frecuencia, potencia eléctrica;
o Datos fotométricos nominales flujo luminoso, eficacia luminosa y cuando aplique el índice de rendimiento de color,
así como la temperatura de color correlacionada.
10.5.1.2. Para el certificado de conformidad del producto con verificación mediante el sistema de aseguramiento de la calidad
de la línea de producción:
1. Todos los establecidos en el inciso 10.5.1.1.
2. Copia del certificado vigente del sistema de gestión de la calidad expedido por un organismo de certificación de sistemas
de gestión de la calidad; el certificado debe incluir el proceso de manufactura de los productos a certificar en la presente
NOM, el nombre del organismo emisor, fecha de vigencia y el alcance del certificado.
3. Original del informe del sistema de gestión de la calidad del proceso de producción.
10.5.2. Las solicitudes de prueba de los productos, presentadas a los laboratorios de prueba también, deben acompañarse de
una declaración, bajo protesta de decir verdad, por medio de la cual el solicitante manifestará que el producto que presenta es
representativo de la familia de producto que se pretende certificar.
10.5.3. Muestreo
10.5.3.1. Para efectos de muestreo, éste debe de sujetarse a lo dispuesto en la Tabla 7, seleccionando, del universo de
modelos que se tenga por agrupación de familia dentro de la muestra a ser evaluada.
Tabla 7. Muestras
Certificación inicial Seguimiento
Piezas a evaluar Segunda muestraPiezas a evaluar Segunda muestra
3 1 3 1
10.5.3.2. Para el proceso de certificación, las lámparas se clasifican y agrupan por familia, de acuerdo con los siguientes
criterios:
Todas las lámparas comprendidas en el campo de aplicación deben ser.
1. De la misma marca
2. De la misma planta productiva,
Además, deben cumplir con los criterios de acuerdo al tipo de lámpara a certificar, siguientes:
1. Lámparas incandescentes e incandescentes con halógenos deben ser:
· Del mismo tipo espectro;
· Del mismo intervalo de flujo luminoso de acuerdo con las Tablas 1 y 2.
2. Lámparas fluorescentes lineales deben ser:
· Del mismo diámetro;
· De la misma longitud de acuerdo con las Tablas 4 y 5;
· Del mismo intervalo de temperatura de color correlacionada de acuerdo con las Tablas 4 y 5;
· Del mismo tipo de encendido;
· De la misma forma;
· De la misma potencia eléctrica.
3. Lámparas de aditivos metálicos cuarzo deben ser:
· Del mismo acabado de bulbo exterior;
· Del mismo tipo de encendido.
4. Lámparas de aditivos metálicos cerámicos deben ser:
· Del mismo acabado de bulbo exterior;
· Del mismo tipo de encendido;
5. Lámparas de luz mixta deben ser:
· De la misma potencia
6. Lámparas de vapor de mercurio deben ser
· De la misma potencia;
· Del mismo acabado del bulbo exterior.
7. Lámparas de vapor de sodio de alta presión
· Del mismo intervalo de potencia eléctrica de acuerdo a la Tabla 6;
· Del mismo acabado de bulbo exterior;
10.5.4. Vigencia de los certificados de cumplimiento del producto.
10.5.4.1. Un año a partir de la fecha de su emisión, para los certificados de la conformidad con verificación mediante pruebas
periódicas al producto.
10.5.4.2. Tres años a partir de la fecha de emisión, para los certificados de la conformidad con verificación mediante el sistema
de aseguramiento de la calidad de la línea de producción.
10.5.5. Seguimiento.
10.5.5.1. El organismo de certificación para producto debe realizar el seguimiento del cumplimiento con la NOM, de los
productos certificados, como mínimo una vez durante el periodo de vigencia del certificado, tanto de manera documental como
por revisión y muestreo del producto certificado.
10.5.5.1.1. En la modalidad con seguimiento mediante pruebas periódicas al producto: El seguimiento se debe realizar en una
muestra, seleccionada por el organismo de certificación de producto, de un modelo que integre la familia, tomada como se
especifica en 10.5.3, en la fábrica, bodegas o en lugares de comercialización del producto en el territorio nacional una vez al año.
10.5.5.1.2. En la modalidad con certificación por medio del sistema de aseguramiento de la calidad de la línea de producción:
El seguimiento se debe realizar en una muestra de un modelo diferente al seleccionado en la verificación anterior, que integre la
familia tomada como se especifica en 10.5.3, en la fábrica, bodegas o en lugares de comercialización del producto en el territorio
nacional y la verificación del sistema de aseguramiento de la calidad de la línea de producción, con los resultados de la última
auditoría efectuada por un organismo de certificación de sistemas de aseguramiento de la calidad acreditado. El seguimiento se
realizará al menos una vez durante la vigencia del certificado.
10.5.5.2. La muestra para seguimiento, debe integrarse por miembros de la familia diferentes a los que se probaron para la
certificación. En el caso de que algún espécimen quede inhabilitado para el desarrollo de las pruebas se pueda tomar alguno de
los especímenes que forman parte de la segunda muestra, la cual consiste de un espécimen.
10.5.5.3. De los resultados del seguimiento correspondiente, el organismo de certificación para producto dictaminará la
suspensión, cancelación o renovación del certificado de cumplimiento del producto.
10.6. Suspensión, cancelación y renovación del certificado de la conformidad del producto.
Sin perjuicio de las condiciones contractuales de la prestación del servicio de certificación, las autoridades competentes y los
OCP deben aplicar los supuestos siguientes para suspender o cancelar un certificado de la conformidad del producto.
10.6.1. Se procederá a la suspensión del certificado de la conformidad del producto:
1. Por incumplimiento con la NOM aplicable en aspectos de marcado o información comercial.
2. Cuando el seguimiento no pueda llevarse a cabo por causas imputables al titular del certificado.
3. Cuando el titular del certificado no presente al OCP el informe de pruebas derivado de las visitas de seguimiento, 30 días
naturales contados partir de la fecha de emisión del informe de pruebas y dentro la vigencia del certificado de la
conformidad del producto.
4. Por cambios o modificaciones a las especificaciones o diseño de los productos certificados que no hayan sido evaluados
por causas imputables al titular del certificado.
5. Cuando la autoridad competente lo determine con base en el artículo 112, fracción V de la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización y 102 de su Reglamento.
6. Cuando se cuente un segundo tanto de la muestra tipo para corroborar o desvirtuar el resultado de la primera evaluación.
10.6.1.1. La suspensión debe ser notificada al titular del certificado, otorgando un plazo de 30 días naturales para hacer las
aclaraciones pertinentes o subsanar las deficiencias del producto o del proceso de certificación. Pasado el plazo otorgado y en
caso de que no se hayan subsanado los incumplimientos, la autoridad competente o el OCP procederá a la cancelación inmediata
del certificado de la conformidad del producto.
10.6.2. Se procederá a la cancelación inmediata del certificado de la conformidad del producto:
1. En su caso, por cancelación o pérdida de vigencia del certificado del sistema de gestión de la calidad de la línea de
producción, cuando aplique.
2. Cuando se detecte falsificación o alteración de documentos relativos a la certificación.
3. A petición del titular de la certificación, siempre y cuando se hayan cumplido las obligaciones contraídas en la
certificación, al momento en que se solicita la cancelación.
4. Cuando se incurra en declaraciones engañosas en el uso del certificado de la conformidad del producto.
5. Por incumplimiento con especificaciones de la NOM aplicable, que no sean aspectos de marcado o información
comercial y en caso de no contar con otro tanto de la muestra tipo, a que se refiere el inciso 6 de 10.6.1.
6. Una vez notificada la suspensión, no se corrija el motivo de ésta en el plazo establecido.
7. Cuando la autoridad competente lo determine con base en el artículo 112, fracción V de la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización y 102 de su Reglamento.
8. Se hayan efectuado modificaciones al producto sin haber notificado al OCP correspondiente.
9. No se cumpla con las características y condiciones establecidas en el certificado.
10. Los informes de prueba pierdan su utilidad o se modifiquen o dejen de existir las circunstancias que dieron origen al
mismo, previa petición de parte.
10.6.2.1. En todos los casos de cancelación se procede a dar aviso a las autoridades correspondientes, informando los
motivos de ésta. El OCP mantendrá el expediente de los productos con certificados de la conformidad del producto cancelados
por incumplimiento con la NOM correspondiente, durante 5 años.
10.6.2.2. Cuando un certificado de la conformidad del producto sea cancelado, todo tipo de ampliaciones que se derivan de
éste deben ser canceladas.
10.6.3. Renovación del certificado de la conformidad del producto.
Para obtener la renovación de un certificado de la conformidad del producto en la modalidad de certificación que resulte
aplicable, se procederá conforme a lo siguiente.
10.6.3.1. Deberán presentarse los documentos siguientes:
1. Solicitud de renovación.
2. Actualización de la información técnica debido a modificaciones en el producto en caso de haber ocurrido.
10.6.3.2. La renovación estará sujeta a lo siguiente:
1. Haber cumplido en forma satisfactoria con los seguimientos y pruebas correspondientes.
2. Que el OCP compruebe que se mantienen las condiciones del esquema de certificación, bajo la cual se emitió el
certificado de la conformidad del producto inicial.
10.6.3.3. Una vez renovado el certificado de la conformidad del producto, se estará sujeto a los seguimientos indicados en los
esquemas de certificación de producto bajo los cuales se renovó, así como las disposiciones aplicables del presente PEC.
10.7. Ampliación, modificación o reducción del alcance del certificado de la conformidad de producto.
Los titulares del certificado pueden solicitar a las autoridades competentes y a los OCP, sin perjuicio de las especificaciones de
la NOM aplicable la ampliación, modificación o reducción del alcance y titularidad del certificado de la conformidad de producto, y
se estará a lo siguiente.
10.7.1. Ampliación, modificación o reducción del alcance del certificado de la conformidad de producto.
10.7.1.1. Una vez otorgado el certificado de la conformidad del producto se puede ampliar, reducir o modificar su alcance, a
petición del titular del certificado, siempre y cuando se demuestre que se cumple con los requisitos de la NOM aplicable, mediante
análisis documental y, de ser el caso, pruebas tipo o parciales.
10.7.1.2. El titular del certificado puede ampliar, modificar o reducir los alcances de los certificados de la conformidad del
producto, modelos, marcas, especificaciones técnicas o domicilios, países de origen o procedencia, entre otros, siempre y cuando
se cumpla con los criterios generales en materia de certificación y correspondan a la misma familia de productos.
10.7.1.3. Los certificados de la conformidad del producto que se expidan por solicitud de ampliación serán vigentes hasta la
misma fecha que los certificados de cumplimiento a que correspondan.
10.7.1.4. Para ampliar, modificar o reducir el alcance del certificado de la conformidad del producto, se deben presentar los
documentos siguientes:
1. Información técnica que justifique los cambios solicitados y que demuestre el cumplimiento con las especificaciones
establecidas en la NOM aplicable, con los requisitos de agrupación de familia y con el esquema de certificación
correspondiente.
2. En caso de que el producto sufra alguna modificación, el titular del certificado deberá notificarlo al OCP correspondiente,
para que se compruebe que continúa cumpliendo con la NOM.
NOTA: Para propósitos de la evaluación de la conformidad como una familia de productos, se deben consultar las
características de agrupación establecidas en el inciso 10.5.3.2.
10.8. Diversos
10.8.1. La lista de los laboratorios de prueba y los organismos de certificación pueden consultarse en la Entidad Mexicana de
Acreditación y en la dependencia o dependencias competentes, además de que dicha relación aparece publicada en el Diario
Oficial de la Federación, pudiéndose consultar también en la página de Internet de la Secretaría de Economía.
10.8.2. Los gastos que se originen por los servicios de certificación y pruebas de laboratorio, por actos de evaluación de la
conformidad, serán a cargo de la persona a quien se efectúe ésta conforme a lo establecido en el artículo 91 de la LFMN.
11. Sanciones
El incumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana, será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, su reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
12. Concordancia con normas internacionales
Al momento de la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana, no existe norma internacional que contemple la finalidad de
esta regulación.
Fuente oficial: consultar publicación
Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN. LA ENTIDAD DE ACREDITACIÓN Y EL COMITÉ DE EVALUACIÓN ACTÚAN COMO AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CUANDO AQUÉLLA EMITE LA ACREDITACIÓN Y ÉSTE EL (2a. VIII/2005)
- NORMAS OFICIALES MEXICANAS. LA COMPETENCIA PARA VIGILAR SU APLICACIÓN E IMPONER LAS SANCIONES RESPECTIVAS, RADICA EN LA AUTORIDAD ESPECIFICADA EN ELLAS. (I.7o.A.124 A )
- PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR. ESTÁ FACULTADA PARA IMPONER LAS SANCIONES PREVISTAS EN LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN, POR INCUMPLIMIENTO A LA NORMA OFICIAL M (202)
- PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR. ESTÁ FACULTADA PARA IMPONER LAS SANCIONES PREVISTAS EN LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN, POR INCUMPLIMIENTO A LA NORMA OFICIAL M (2a./J. 38/2004)
- METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN. SI EN EL PROCEDIMIENTO PREVIO A LA SUSPENSIÓN DE LA ACREDITACIÓN DE UNA UNIDAD DE VERIFICACIÓN EN MATERIA DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS NO SE OTORGA AL PA (XXI.2o.P.A.49 A)
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