Numeral 19.2 — NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo – Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas

19.2 Los aspectos a verificar durante la evaluación de la conformidad de esta Norma se realizará, según

aplique, mediante la revisión documental, registros o entrevistas, conforme a lo siguiente:

Disposición Tipo de

comprobación Criterio de aceptación Observaciones

5.1 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que tiene establecida y

mantiene vigente una política de seguridad y

salud laboral en materia de administración de

seguridad en los proces os y equipos críticos

que manejan sustancias químicas peligrosas

en el centro de trabajo.

5.2 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que cuenta con un sistema de

administración de segur idad en los procesos

y equipos críticos que manejan sustancias

químicas peligrosas, en aquellos centros de

trabajo sujetos a la aplicación de esta Norma.

5.3 y 7 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Cuenta y mantiene actualizado en el

centro de trabajo el análisis de riesgos

de los procesos y equipos críticos que

manejan sustancias químicas peligrosas,

con la identificac ión, evaluación y

recomendaciones preventivas y/o

correctivas de los riesgos significativos,

o

 Cuenta y mantiene actualizado en el

centro de trabajo el estudio de riesgo

ambiental a que se refiere el artículo 147

de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente y,

en su caso, el programa para la

prevención de accidentes (PPA);

 El análisis de riesgos de los procesos y

equipos críticos que manejan sustancias

químicas peligrosas considera, al

menos:

 Los objetivos, al cance y tiempos

para realizar el análisis de riesgos

del proceso;

 La recopilación de la información

siguiente:

o La descripción del proceso y/o

equipo crítico;

o Las condiciones de operación

del proceso y/o equipo crítico;

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

o Los diagramas y planos del

proceso y/o equipo crítico;

o Los diagramas de tuberías,

instrumentos y controles

(planos de instalaciones);

o Los planos de diagramas

eléctricos y listas de alarmas e

interruptores;

o Las hojas de datos de

seguridad de las sustancias

químicas peligrosas;

o El sistema de identificación y

comunicación de peligros y

riesgos para las sustancias

químicas peligrosas;

o Las instrucciones o

procedimientos de operación

con sustancias químicas

peligrosas;

o Los reportes sobre accidentes

ocurridos en el centro de

trabajo o en procesos

similares;

o El análisis de riesgos previos,

en su caso, y

o El plano de la planta con la

localización de los procesos y

equipos críticos que manejen

sustancias químicas

peligrosas;

 La identificación y evaluación de los

riesgos asociados con el proceso

y/o equipo crítico que considera, al

menos, lo siguiente:

o Las propiedades físicas y

químicas de las sustancias

químicas peligrosas;

o La historia operativa del

proceso, tal como la

frecuencia de emisiones

químicas, la edad del proceso

y cualquier otro factor

relevante;

o Las posibles consecuencias

derivadas de accidentes

mayores con las sustancias

químicas peligrosas utilizadas,

y

o El número de personas que

puedan resultar afectadas

dentro de las instalaciones del

centro de trabajo o en sus

inmediaciones;

 El reconocimiento y valoración de

los daños probables en los

procesos y equipos críticos que

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

manejan sustancias químicas

peligrosas, con motivo de

fenómenos de tipo geológico,

hidrometereológico, químico-

tecnológico, sanitario-ecológico y

socio-organizativos;

 Las técnicas seleccionadas para el

análisis de riesgos del proceso y/o

equipo crítico, que incluye la

información siguiente:

o La identificación de los riesgos

potenciales;

o El análisis de las causas;

o El análisis de consecuencias;

o Las recomendaciones para

reducir o eliminar un riesgo;

o La identificación de los puntos

de interés para estudios

posteriores;

o La identificación de la

frecuencia de ocurrencia, y

o La determinación de la

protección que se requiere, y

 Las recomendaciones preventivas y/o

correctivas para la administración de

riesgos identificados, y

 El análisis de riesgos de los procesos y

equipos críticos que manejan sustancias

químicas peligrosas se actualiza:

 Cada cinco años;

 Antes de ejecutar modificaciones a

los procesos y equipos críticos;

 Cuando se proyecta un nuevo

proceso, y

 Como resultado de la investigación

de un accidente mayor.

5.4 y 8 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Dispone de un procedimiento de

seguridad y de las autorizaciones para la

realización de trabajos peligrosos que

pudieran provocar accidentes mayores,

que comprende la autorización al

personal que desarrolla las actividades

relacionadas con la operación de

sustancias químicas peligrosas, de

equipos críticos o en las áreas aledañas

a los mismos;

 Los procedimientos de seguridad para

trabajos peligrosos:

 Previenen accidentes mayores;

 Son elaborados por escrito, están

actualizados, incluyen su vigencia y

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

cuentan con un código de

rastreabilidad o de identificación, y

 Están referidos principalmente a las

actividades u operaciones

siguientes:

o El bloqueo de líneas de

energía eléctrica y de tuberías

con sustancias peligrosas,

presurizadas y con fluidos

térmicos;

o El acceso a espacios

confinados;

o El bloqueo y etiquetado en

instalaciones, maquinaria y

equipo para controlar

cualquier tipo de energía;

o Los trabajos de soldadura y

corte, flama abierta o que

generan chispa;

o Las reacciones peligrosas,

tales como exotérmicas,

explosivas, inflamables y

generadoras de presión;

o El manejo de sustancias

inflamables, reactivas y

tóxicas;

o El monitoreo de atmósferas

explosivas o tóxicas, y

o El mantenimiento de

recipientes atmosféricos y

sujetos a presión que hayan

contenido materiales

peligrosos (corrosivos,

reactivos, explosivos, tóxicos e

inflamables), y

 La autorización para desarrollar trabajos

peligrosos, incluye la información

siguiente:

 El nombre y firma del responsable

del área;

 El nombre y firma de la persona

que va a realizar el trabajo

peligroso;

 El número de folio del documento;

 La hora y fecha programada para el

inicio y terminación de la actividad;

 La descripción de la actividad;

 El lugar donde se realizará la

actividad;

 El listado de las medidas de

seguridad y salud para realizar el

trabajo, considerando las

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

recomendaciones y previsiones que

se tomen para:

o Los aterrizajes, inertizados,

suministros de corriente

eléctrica de un solo paso,

detectores, ventilación,

lavados, entre otros, y

o La prevención de incendios;

 El equipo de protección personal

para realizar la tarea;

 La vigencia de la autorización,

considerando un máximo de una

jornada de trabajo de la persona o

las personas que realicen la

actividad, y

 El nombre y firma de la persona

que autoriza y verifica que se

cumplen los puntos mencionados

en este numeral.

5.5 y 9 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Administra los riesgos de los procesos y

equipos críticos;

 La administración de los riesgos

contiene los elementos siguientes:

 Una relación de los riesgos

identificados, evaluados y

jerarquizados, mediante el estudio

de análisis de riesgos;

 Los criterios de aceptación de los

riesgos, basados en la probabilidad

de ocurrencia y consecuencias que

ocasionen, y

 Un programa para el cumplimiento

de las recomendaciones

seleccionadas que resulten del

estudio de análisis de riesgos del

proceso, y

 El sistema de administración de riesgos:

 Cuenta con un responsable de la

administración de riesgos;

 Define el enfoque de administración

de riesgos, con criterios para

eliminar o reducir los riesgos;

 Lista los riesgos y propone

alternativas de control;

 Genera las recomendaciones de las

medidas de control para la atención

de riesgos;

 Establece la viabilidad técnica y

económica de las recomendaciones

de las medidas de control;

El patrón podrá utilizar la

aplicación de los criterios de

aceptación del riesgo siguientes:

 Aceptación del riesgo;

 Aceptación de la

probabilidad;

 Aceptación de las

consecuencias, o

 Aceptación del costo.

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

 Presenta las conclusiones de la

evaluación costo beneficio de las

medidas de control;

 Elige las medidas de control

conforme a su viabilidad para la

atención de riesgos, considerando

las acciones siguientes:

o La revisión y selección de las

medidas de control, de

acuerdo con su viabilidad;

o La búsqueda de nuevas

recomendaciones de medidas

de control, si las anteriores no

son viables, de conformidad

con los elementos de

administración de riesgos, y

o La revaluación de la viabilidad

técnica y económica de las

nuevas recomendaciones de

medidas de control;

 Dispone de los recursos para la

implementación de las medidas de

control a efectuar;

 Contiene las fechas de

programación e instauración del

sistema de administración de

riesgos;

 Establece la realización de las

evaluaciones de seguridad

necesarias antes de la

implementación de las medidas de

control;

 Determina la vigilancia del

cumplimiento del programa para el

manejo del riesgo, con las medidas

de control seleccionadas, y

 Prevé la revaluación de los riesgos,

después de aplicar las medidas de

control.

5.6, 10.1, 10.2

y 10.3,

incisos del a)

al d)

Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Administra la integridad mecánica de los

equipos críticos del centro de trabajo,

que considera su mantenimiento,

revisión y pruebas y, en su caso, de sus

dispositivos de seguridad;

 La administración de la integridad

mecánica se aplica, entre otros, a:

 Los tanques de almacenamiento y

recipientes presurizados;

 Los sistemas de paro de

emergencia;

 Los dispositivos y sistemas de alivio

de presión y de venteo;

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

 Las protecciones del proceso, tales

como controles, enlaces de

protección, sensores y alarmas;

 Los sistemas de bombeo y tuberías,

y

 Las especificaciones de los

materiales utilizados en las

modificaciones o cambios del

equipo;

 La administración de la integridad

mecánica de los equipos críticos cuenta

con los procedimientos enfocados a:

 Verificar el funcionamiento seguro

de los equipos críticos relacionados

con el proceso;

 Asegurar que los materiales y

refacciones que se usen en los

equipos críticos cumplan con las

especificaciones requeridas en el

proceso;

 Testificar que se llevan a cabo las

revisiones y pruebas periódicas a

los equipos;

 Realizar el mantenimiento con base

en las recomendaciones del

fabricante y/o, en su caso, del

análisis de riesgos y el

procedimiento de la empresa;

 Revisar el cumplimiento de las

acciones correctivas resultantes del

mantenimiento;

 Revisar los equipos nuevos y de

reemplazo, para el cumplimiento

con los requerimientos de diseño

del proceso donde estarán

instalados, y

 Definir los criterios o límites de

aceptación; la frecuencia de las

revisiones y pruebas, conforme a

las recomendaciones del

fabricante; las buenas prácticas de

ingeniería; los requerimientos

regulatorios; las prácticas

industriales, y las políticas del

centro de trabajo, entre otros, y

 El expediente sobre la integridad

mecánica de los equipos críticos cuenta

con la documentación siguiente:

 Una lista vigente de los equipos

críticos, con un diagrama de su

ubicación en el centro de trabajo;

 Los procedimientos de seguridad a

que se refiere el numeral 8.1 de

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

esta Norma;

 Un programa de mantenimiento que

incluye a los equipos críticos y, en

su caso, a sus dispositivos de

seguridad, y

 Un programa de revisión y pruebas

a los equipos críticos y, en su caso,

a sus dispositivos de seguridad.

5.6 y 10.3,

incisos e) y f)

Registros El patrón cumple cuando cuenta con los

registros del expediente sobre la integridad

mecánica de los equipos críticos, con la

información siguiente:

 El tipo y fecha de los mantenimientos

que se realizan a cada equipo crítico y,

en su caso, a sus dispositivos de

seguridad, y

 Las revisiones y pruebas que se realizan

a los equipos críticos y, en su caso, a

sus dispositivos de seguridad.

5.6 y 10.4 Registros El patrón cumple cuando los registros de las

revisiones y pruebas que se realizan a los

equipos críticos y, en su caso, a sus

dispositivos de s eguridad, contienen la

información siguiente:

 Las fechas de las revisiones o pruebas;

 El nombre de la(s) persona(s)

calificada(s) o certificada(s) que

desarrolla(n) las revisiones o pruebas;

 La identificación del equipo crítico;

 La descripción del trabajo desarrollado;

 Los criterios o límites de aceptación, así

como los resultados de las revisiones o

pruebas;

 Las etapas requeridas y las que se

siguieron para corregir las deficiencias

encontradas fuera de los criterios o

límites aceptables, y

 El cálculo de vida remanente y límites de

retiro.

5.7 y 11 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Administra los cambios de los procesos

y equipos críticos, que incluye la

información relacionada con cambios

temporales o permanentes de las

sustancias químicas peligrosas, las

tecnologías, los equipos y los

procedimientos de seguridad

correspondientes;

 La administración de cambios se

establece en proc esos y equipos

críticos, con el objeto de llevar un control

de los que se introducen y respaldan la

toma de decisiones respecto de su

aplicación;

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

 La administración de cambios considera

los aspectos siguientes:

 Las sustancias químicas peligrosas:

o Las materias primas;

o Los cambios en catalizadores;

o Los inhibidores utilizados, y

o El desarrollo de nuevos

productos;

 La tecnología del proceso:

o Los procedimientos de

operación;

o La formulación durante las

operaciones con sustancias

químicas peligrosas;

o Los productos derivados de

las operaciones con

sustancias químicas

peligrosas, y

o Las condiciones de operación,

considerando sus variables y

rangos;

 El equipo y la instrumentación, por:

o Los materiales de

construcción;

o Las especificaciones del

equipo;

o Los arreglos previos de

tuberías;

o Los equipos experimentales, y

o Las adecuaciones en los

controles del proceso y

alarmas;

 Los nuevos equipos;

 Los equipos no di sponibles en el

mercado;

 Las energías empleadas, y

 La experimentación;

 La administración de cambios considera,

antes de efectuar cual quier modificación

en los procedimientos, los aspectos

siguientes:

 Las bases técnicas para el cambio

propuesto;

 El propósito del cambio;

 El impacto del cambio para la

seguridad y salud;

 Las modificaciones realizadas en la

operación;

 Las modificaciones en las

actividades de mantenimiento;

 Los requerimientos de autorización

para el cambio propuesto, y

 La información actualizada;

 La administración de cambios cuenta

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

con procedimientos escritos para:

 La revisión de las operaciones del

proceso;

 El registro de los cambios;

 El análisis de riesgos de los

cambios por introducir;

 La capacitación del personal para

que reconozca los cambios y lo

alerten de los mismos;

 La identificación y asignación de los

responsables que tienen la facultad

de hacer modificaciones;

 El mecanismo para la autorización

periódica de los cambios que se

efectúan durante las cargas

excesivas de trabajo, tales como el

mantenimiento o arranques, y

 Los tiempos máximos de duración

de los cambios temporales, con la

especificación de los

requerimientos por cumplir y el

responsable de su supervisión, y

 El procedimiento para la administración

de cambios contiene, al menos, lo

siguiente:

 El documento identificado con un

número de folio o clave;

 El resultado del análisis de riesgos

por el cambio;

 Los procedimientos de operación y

de mantenimiento actualizados;

 Los planos, diagramas e

información técnica actualizados;

 Los requerimientos de capacitación

actualizados, y

 La autorización y fi rma del personal

responsable del cambio.

5.8 y 12.1,

incisos del a)

al d) y del f)

al p)

Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Cuenta con un plan de atención a

emergencias;

 El plan de atención a emergencias

contiene, según aplique:

 Los diferentes escenarios de

emergencia en el centro de trabajo;

 La identificación y localización de

las áreas, locales o edificios donde

se ubican los procesos y equipos

críticos que manejan sustancias

químicas peligrosas;

 La identificación de las rutas de

evacuación, salidas y escaleras de

emergencia, zonas de menor riesgo

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

y puntos de reunión, entre otros;

 Los tipos de brigadas del centro de

trabajo -de comunicación, de

evacuación y de primeros auxilios-,

con responsabilidades y funciones

por desarrollar;

 El procedimiento de alertamiento,

en caso de ocurrir una emergencia,

de conformidad con el mecanismo

de detección implantado;

 Los criterios para solicitar auxilio

exterior ante una emergencia que

puede culminar en accidente

mayor, considerando el

reconocimiento de la emergencia y

el directorio de los cuerpos

especializados de la localidad;

 El procedimiento para la

evacuación de los trabajadores,

contratistas, patrones y visitantes,

entre otros, considerando a las

personas con discapacidad;

 Los procedimientos para la

operación de los equipos,

herramientas y sistemas de

emergencia;

 El uso del equipo de protección

personal para los integrantes de las

brigadas;

 El protocolo a seguir en la sesión

del control de mando a los cuerpos

especializados de atención a

emergencias externos;

 Los mecanismos de coordinación

de los integrantes de las brigadas

de emergencia con los cuerpos

especializados de atención a

emergencias externos;

 El procedimiento de

descontaminación de los

brigadistas, ropa y equipo;

 Los procedimientos para la

identificación de daños y la

evaluación de las condiciones de

seguridad del centro de trabajo

después de la emergencia;

 El procedimiento para el retorno a

actividades normales de operación;

 Los recursos para su

implementación, y

 El responsable o responsables de

su ejecución.

5.8 y 12.2 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Cuenta con un programa para la

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

realización de simulacros;

 El programa para la realización de

simulacros al menos considera:

 Los nombres de los encargados de

coordinarlos y de establecer las

medidas de seguridad por adoptar

durante su realización;

 Las fechas y horas de su ejecución;

 Su alcance: integral o por áreas del

centro de trabajo, con o sin previo

aviso, personal involucrado, entre

otros;

 El tipo de escenarios de

emergencia;

 La secuencia de las acciones por

realizar, y

 La participación de los cuerpos

especializados de la localidad para

la atención a la emergencia, de

existir éstos, si así lo prevé el tipo

de escenario de emergencia

planeado.

5.8, 12.1,

inciso e), y

12.3

Registros

El patrón cumple cuando:

 Presenta registros de la realización de

los simulacros de emergencias, de

acuerdo con los riesgos que se pueden

presentar, al menos con una

periodicidad semestral, y

 Los registros de los resultados de los

simulacros contienen, al menos, la

información siguiente:

 El nombre, denominación o razón

social del centro de trabajo donde

se realizó, junto con su domicilio

completo;

 Las áreas del centro de trabajo

donde se desarrolló;

 El número de personas que

intervinieron;

 Su duración;

 Los recursos utilizados;

 La detección de desviaciones en las

acciones planeadas;

 Las recomendaciones para

actualizar el plan de atención a

emergencias, y

 Los nombres de los encargados de

coordinarlo.

5.9, 13.1 y

13.3

Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Dispone de un programa de auditorías

internas para revisar los procesos y

equipos críticos que manejan sustancias

químicas peligrosas;

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

 El programa de auditorías internas para

revisar los procesos y equipos críticos

contiene, al menos, los procedimientos

para verificar:

 La implementación de la presente

Norma;

 Las pruebas de arranque al inicio

de la operación; después de paros,

mantenimiento mayor, cambios o

modificaciones, y en forma

posterior a un accidente mayor;

 Las especificaciones del

funcionamiento de los equipos y

sistemas auxiliares, y

 El cierre y abandono del sitio en

donde se localizó la planta, para

evitar riesgos a la población y

medio ambiente provocados por el

desmantelamiento, la disposición

de materiales y los residuos

peligrosos, y

 Las auditorías internas se realizan por lo

menos cada dos años.

5.9 y 13.2 Registros El patrón cumple cuando los registros de

auditorías internas para los procesos y

equipos críticos contienen las desviaciones

identificadas y las medidas correctivas que

consideran el programa de cumplimiento y el

seguimiento de las mismas.

5.10 y 14.1 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Cuenta con un procedimiento para la

investigación de accidentes mayores, y

 El procedimiento para la investigación de

accidentes mayores contiene:

 El enfoque de la investigación;

 La identificación de las causas raíz;

 Las técnicas o metodologías

utilizadas en la investigación;

 Los términos de la entrega del

reporte de la investigación, y

 Los lineamientos para un plan de

seguimiento a las acciones

preventivas y correctivas.

5.10 y 14.2 Registros El patrón cumple cuando:

 Cuenta con los registros del reporte de

la investigación de accidentes mayores,

y

 El reporte de la investigación de

accidentes mayores contiene la

información siguiente:

 La fecha, hora y lugar en que

sucedió el accidente;

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

 Las sustancias químicas peligrosas

involucradas en el accidente;

 Las personas afectadas por el

accidente;

 El proceso y/o equipo crítico donde

sucedió el accidente;

 La descripción del accidente;

 Las causas raíz que originaron el

accidente;

 Las consecuencias derivadas del

accidente;

 Las medidas preventivas y

correctivas aplicables a las causas

raíz;

 El nombre y firma de las personas

que intervienen en la investigación,

y

 Las estadísticas sobre los

accidentes mayores ocurridos, en

su caso, a fin de que sirvan como

base para orientar las medidas

correctivas y de prevención.

5.11 y 15 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Lleva el sistema de información sobre

los procesos y equipos críticos, y

 El sistema de información sobre los

procesos y equipos críticos comprende

lo siguiente:

 Los planos de las estructuras,

sistemas y componentes de la

instalación donde se ubica el

proceso y/o equipo crítico;

 La información y estudios

asociados con el dimensionamiento

de las estructuras, sistemas y

componentes de la instalación y del

proceso y/o equipo crítico;

 Las medidas de control para las

estructuras, sistemas y

componentes que se identifican

como riesgos del proceso;

 Los diagramas de flujo de los

procesos críticos;

 Los diagramas de tuberías e

instrumentación de los equipos

críticos;

 La información empleada como

base para el diseño de la ingeniería

del proceso;

 Los límites de funcionamiento

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

aceptable y/o límites seguros de

operación de los equipos críticos;

 Los manuales y catálogos de los

equipos y componentes que

integran el proceso;

 El análisis de ries gos del proceso;

 Los procedimientos de seguridad

para el arranque, operación normal,

paros de emergencia,

mantenimiento y reparaciones del

equipo crítico, así como para

trabajos peligrosos;

 Los procedimientos de operación y

mantenimiento para los equipos

críticos;

 El plan de atención a emergencias;

 Las instrucciones previstas para el

desmantelamiento de las

instalaciones, y

 Los documentos del sistema de

seguridad para el proceso.

5.12 y 16 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Cuenta con un procedimiento para los

trabajos que lleven a cabo contratistas;

 Los requerimientos aplicables a los

contratistas contemplan lo siguiente:

 Los criterios de seguridad para la

contratación de servicios

relacionados con los procesos y

equipos críticos;

 Un protocolo de seguridad con los

criterios de entrega y recepción de

trabajos realizados que, en su

caso, especifique las desviaciones

y acciones correctivas, y

 Las instrucciones para informar al

patrón en caso de ocurrir un

incidente en el lugar de trabajo

donde desarrolla sus actividades, y

 El procedimiento para la realización de

trabajos por medio de contratistas, al

menos considera:

 La política en la que se especifican

los criterios de seguridad y salud

laboral para su contratación;

 Un programa de capacitación y

adiestramiento con los planes

específicos para los trabajadores

del contratista, en especial para los

de nuevo ingreso y, en su caso, su

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

participación en la que proporcione

el patrón del centro de trabajo;

 Un protocolo para vigilar que los

trabajos desarrollados cumplen con

requerimientos y estándares de

ingeniería, y

 Los lineamientos para revisar que

los trabajadores del contratista

cumplen con los procedimientos de

seguridad del centro de trabajo, a

que se refiere el numeral 8.1, inciso

c), de esta Norma.

5.13 y 17 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que:

 Dispone de un programa anual para la

capacitación de los trabajadores

involucrados en las actividades de

operación y mantenimiento de los

procesos y equipos críticos que manejan

sustancias químicas peligrosas; la

realización de trabajos peligrosos; la

atención a emergencias; la práctica de

auditorías internas, y la investigación de

accidentes mayores;

 El programa anual de capacitación

considera al personal involucrado en:

 La operación y mantenimiento de

los procesos y equipos críticos;

 La realización de trabajos

peligrosos;

 La atención a emergencias;

 La práctica de auditorías internas;

 La investigación de accidentes

mayores, y

 Las reglas de s eguridad del centro

de trabajo aplicadas a contratistas;

 La capacitación considera:

 Los riesgos a los que está expuesto

el personal;

 Los accidentes previos que hayan

ocurrido en la actividad asignada, y

 Las reglas de seguridad generales,

específicas y buenas prácticas del

área donde se va a realizar el

trabajo;

 El programa de capacitación del

personal de operación y mantenimiento

de los procesos y equipos críticos

comprende, al menos, los temas

siguientes:

 Los datos generales del proceso y

sus riesgos potenciales;

 Los equipos críticos y sus riesgos

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

potenciales;

 La información específica para

trabajos peligrosos relacionados

con el proceso;

 Los procedimientos de operación o

mantenimiento a los equipos

críticos del proceso, y

 La información relacionada con el

mantenimiento de los equipos

críticos del proceso;

 El programa de capacitación del

personal que lleva a cabo los trabajos

peligrosos incluye lo referente a los

procedimientos de seguridad para

efectuar dichos trabajos y las

autorizaciones requeridas;

 El programa de capacitación del

personal responsable de la atención a

emergencias considera:

 Los diferentes escenarios de

emergencia en el centro de trabajo;

 El contenido del plan de atención a

emergencias para los diversos

escenarios;

 Los simulacros de emergencias,

con base en los riesgos que se

puedan presentar;

 La participación de los jefes de

brigadas y brigadistas en la

atención a emergencias;

 El procedimiento de comunicación y

notificación de la emergencia;

 Los criterios para solicitar auxilio

exterior ante una emergencia que

pueda culminar en accidente

mayor;

 El procedimiento para la

evacuación de los trabajadores,

contratistas, patrones y visitantes,

entre otros, considerando a las

personas con discapacidad;

 Los procedimientos para la

operación de los equipos,

herramientas y sistemas de

emergencia;

 El uso del equipo de protección

personal para los integrantes de las

brigadas;

 El protocolo a seguir en la sesión

del control de mando a los cuerpos

especializados de atención a

emergencias externos;

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

 Los mecanismos de coordinación

de los integrantes de las brigadas

de emergencia con los cuerpos

especializados de atención a

emergencias externos;

 El procedimiento de

descontaminación de los

brigadistas, ropa y equipo;

 Los procedimientos para la

identificación de daños y la

evaluación de las condiciones de

seguridad del centro de trabajo

después de la emergencia, y

 El procedimiento para el retorno a

las actividades normales de

operación;

 El programa de capacitación del

personal que realiza las auditorías

internas considera:

 La planeación y desarrollo de la

auditoría;

 Los registros de la auditoría, y

 La preparación del informe, y

 El programa de capacitación del

personal que desarrolla la investigación

de accidentes mayores, incluido el que

forma parte de las comisiones de

seguridad e higiene, se refiere a los

temas siguientes:

 Conceptos y definiciones;

 Teorías de las causas de los

accidentes mayores;

 Técnicas de análisis e investigación

de accidentes mayores;

 Recopilación de la información y

elaboración del reporte de

investigación de accidentes

mayores, y

 Procedimiento para dar

cumplimiento y seguimiento a las

medidas de control de las causas

detectadas.

5.14

Documental

El patrón cumple cuando:

 Presenta evidencia documental de que

comunica y difunde al personal

involucrado en los procesos y equipos

críticos:

 Los riesgos a los que está

expuesto, de acuerdo con su

actividad en operaciones con

sustancias químicas peligrosas;

 Las medidas de prevención y

control de riesgos;

 Los elementos de la administración

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

Entrevista

de cambios;

 Los programas y procedimientos de

seguridad, así como los riesgos

relacionados con sus actividades;

 Los resultados del análisis de

riesgos;

 Los documentos derivados de la

integridad mecánica;

 Los resultados de la investigación

de accidentes mayores y de las

auditorías, y

 El avance periódico del programa

de cumplimiento de las medidas de

control derivadas del análisis de

riesgos en el proceso, o

 Al entrevistar a los trabajadores,

seleccionados de acuerdo con el criterio

muestral de la Tabla 2 del numeral 19.3,

se constata que comunica y difunde al

personal involucrado en los procesos y

equipos críticos:

 Los riesgos a los que está

expuesto, de acuerdo con su

actividad en operaciones con

sustancias químicas peligrosas;

 Las medidas de prevención y

control de riesgos;

 Los elementos de la administración

de cambios;

 Los programas y procedimientos de

seguridad, así como los riesgos

relacionados con sus actividades;

 Los resultados del análisis de

riesgos;

 Los documentos derivados de la

integridad mecánica;

 Los resultados de la investigación

de accidentes mayores y de las

auditorías, y

 El avance periódico del programa

de cumplimiento de las medidas de

control derivadas del análisis de

riesgos en el proceso.

5.15 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que cuenta con

procedimientos de prearranque, arranque,

operación normal, mantenimiento, paros de

emergencia y alteraciones de los equipos

críticos.

5.16 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que cuenta con una relación

del personal encargado de autorizar los

cambios en los procesos y equipos críticos.

5.17 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que proporciona a la comisión

de seguridad e higiene el procedimiento de

investigación de accidentes mayores.

5.18 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia

documental de que comunica y difunde a los

contratistas los riesgos relacionados con los

procesos y/o equipos críticos donde

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

desarrollarán sus actividades.