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NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo – Seguridad en los procesos y equipos críticos…

Numeral 99 — NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo – Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas

Ordenamiento: NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo – Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas… · Ámbito: Federal
Última reforma: —

99 Metiltriclorosilano 75-79-6 300

100. Monómero de Estireno 100-42-5 4,600

101. MTBE (Metil Terbutil Eter) 1634-04-4 4,600

102. Nitrato de Celulosa (Conc. >12.6% de Nitrógeno) 9004-70-0 1,200

103. Nitrato Propílico 627-13-4 1,200

104. Nitrito de Etilo 109-95-5 2,300

105. Nitroanilina (Para-Nitroanilina) 100-01-6 2,300

106. Nitrometano 75-52-5 1,200

107. Oleum (65% a 80% por peso, Acido Sulfúrico

Fumante)

8014-95-7 500

108. Oxido de Etileno 75-21-8 2,300

109. Oxido Nítrico 10102-43-9 120

110. Oxidos de Nitrógeno (NO; NO 2; N2O4; N2O3) 10102-44-0 120

111. Ozono 10028-15-6 50

112. Pentaborano 19624-22-7 50

113. Pentacarbonilo de Hierro 13463-40-6 120

114. Pentafluoruro de Azufre 5714-22-7 120

115. Pentafluoruro de Bromo 7789-30-2 1,200

116. Pentafluoruro de Cloro 13637-63-3 500

117. Pentano 109-66-0 4,600

118. Perbenzoato de Butilo (Terciario) 614-45-9 3,500

119. Perclorato de Amonio 7790-98-9 3,500

120. Perclorometil Mercaptano 594-42-3 70

121. Permanganato de Amonio 7787-36-2 3,500

122. Peroxi-di-Carbonato de Diisopropilo 105-64-6 3,500

123. Peróxido de Diacetilo (Conc. > 70%) 110-22-5 2,300

124. Peróxido de Dibenzoilo 94-36-0 3,500

125. Peróxido de Dibutilo (Terciario) 110-05-4 2,300

126. Peróxido de Dilauroilo 105-74-8 3,500

127. Peróxido de Etil Metil Cetona (Conc. >60%) 1338-23-4 2,300

128. Peróxido de Hidrógeno (Igual o > 52% por peso) 7722-84-1 3,500

129. Propano 74-98-6 4,600

130. Propileno 115-07-1 4,600

131. Sarin 107-44-8 50

132. Seleniuro de Hidrógeno 7783-07-5 70

133. Sulfuro de Hidrógeno 7783-06-4 700

134. Tame (Eter Metil Teramínico) 994-05-8 4,600

135. Tetrafluoroetileno 116-14-3 2,300

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

136. Tetrafluorohidrazina 10036-47-2 2,300

137. Tetrafluoruro de Azufre 7783-60-0 120

138. Tetrafluoruroetileno 116-14-3 4,600

139. Tetrametilo de Plomo 75-74-1 500

140. Tetraóxido de diNitrógeno (También conocido como

Peróxido de Nitrógeno)

10544-72-6 120

141. Tetraóxido de Osmio 20816-12-0 50

142. Tolueno 108-88-3 4,600

143. Tricloro (Clorometil) Silano 1558-25-4 50

144. Tricloro (Diclorofenil) Silano 27137-85-5 1,200

145. Triclorosilano 10025-78-2 2,300

146. Tricloruro de Boro 10294-34-5 1,200

147. Trifluorocloroetileno 79-38-9 4,600

148. Trifluoruro de Boro 7637-07-2 120

149. Trifluoruro de Bromo 7787-71-5 6,900

150. Trifluoruro de Cloro 7790-91-2 500

151. Trifluoruro de Nitrógeno 7783-54-2 2,300

152. Trimetiloxisilano 2487-90-3 700

153. Trióxido de Azufre (Anhidro Sulfúrico) 7446-11-9 500

154. Trióxido de Nitrógeno 10544-73-7 120

155. Turbosina (Gas Avión) - 4,600

156. Xilenos 1330-20-7 4,600

157. Yoduro de Metilo 74-88-4 3,500

Guía de Referencia I

Revisiones de seguridad en el prearranque y los procedimientos de operación

El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la presente Norma y no es de

cumplimiento obligatorio.

I.1 Revisiones de seguridad en el prearranque

Considerar el desarrollo e implementación de un sistema de prearranque previo a la puesta en

funcionamiento de los equipos críticos del proces o, incluyendo la información de seguridad que

establezca las bases para su puesta en marcha.

I.1.1 El sistema de prearranque permitirá que se vigile el cumplimiento de las condiciones siguientes:

a) Que la construcción e instalación cumpla con las especificaciones de diseño y las

recomendaciones de los fabricantes;

b) Que los procedimientos de operación, mantenimiento y los planes de atención a emergencias se

encuentren actualizados;

c) Que sea llevado a cabo un análisis de riesgos y que las recomendaciones resultantes hayan

sido aplicadas, y

d) Que el procedimiento de administración de cambios se lleve a cabo.

I.2 Procedimientos de operación

Se recomienda desarrollar e implementar proc edimientos escritos de operación que contengan

instrucciones claras y específicas para realizar las actividades involucradas en cada proceso crítico

en forma segura.

I.2.1 Los procedimientos escritos podrán incluir pas os para cada fase de la operación donde se

contemple:

a) El arranque inicial;

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

b) Las operaciones normales;

c) Las operaciones temporales;

d) Los paros de emergencia, incluyendo las condiciones bajo las cuales son requeridos y la

asignación clara de responsabilidades para cada uno de los operadores que aseguren serán

realizados con oportunidad y en forma segura;

e) Las operaciones de emergencia;

f) Los paros normales, y

g) El arranque después de un paro normal o de un paro de emergencia.

I.2.2 Los procedimientos escritos podrán precisar los límites seguros de operación donde se incluyan:

a) Las consecuencias de sus desviaciones, y

b) Los pasos requeridos para corregir o evitar las desviaciones.

I.2.3 Los procedimientos escritos pueden incluir las consideraciones de seguridad y salud sobre:

a) Las propiedades de los riesgos presentes por los químicos utilizados en los procesos;

b) Las precauciones requeridas para prevenir la exposición de los trabajadores, incluyendo los

controles de ingeniería, los controles administrativos y el equipo de protección personal;

c) Las medidas de control por aplicar en caso de oc urrir exposición o contacto físico, o de algún

otro tipo;

d) El control de calidad para las materias primas y control del nivel de inventarios de las sustancias

químicas peligrosas, y

e) Cualquier otro tipo de riesgo particular o especial.

I.2.4 Los procedimientos se podrán sujetar a las prescripciones siguientes:

a) Estar totalmente accesibles para los trabajadores que operan o mantienen un proceso;

b) Ser revisados con la frecuencia necesaria para asegurar que estén de acuerdo con la realidad

de la operación actual y que incluyan los cambio s realizados en procesos químicos, tecnología,

equipos e instalaciones;

c) Ser revisados al menos cada año para asegurar que están actualizados y son precisos en sus

instrucciones, y

d) Desarrollar e implementar prácticas seguras de trabajo, entre otras las relativas al

tarjeteo/candadeo; entrada a espac ios confinados; apertura de t uberías y equipos de procesos;

control del acceso a instalaciones para mantenim iento; trabajos de contratistas, trabajos en

laboratorio u otro personal de soporte. Estas prácticas seguras de trabajo pueden aplicarse por

trabajadores de la empresa o de los contratistas.

Guía de Referencia II

Técnicas para realizar el análisis de riesgos

El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de esta Norma y no es de

cumplimiento obligatorio.

En la Tabla II.1 se muestran las diversas técnicas de evalua ción de riesgos en las diferentes etapas del

análisis de riesgos del proceso, que pueden ser aplicadas en el centro de trabajo.

Tabla II.1

Técnicas para la Evaluación de Riesgos en las Etapas del Análisis de Riesgos del Proceso

Técnicas para la Evaluación de Riesgos

Pasos en la

evaluación de

riesgos en los

procesos

Lista de

revisión

Revisión de

seguridad

Clasificación para

la Jerarquización

(ejem: índice Dow y

Mond)

Análisis de

peligros

¿Qué pasa

si?

Análisis de peligros

y operabilidad

Identificar

desviaciones en las

buenas prácticas

Propósito

primario

Propósito

primario

Propósito primario - - -

Identificar riesgos Propósito

primario*

Propósito

primario*

Propósito primario* Propósito

primario

Propósito

primario

Propósito primario

Estimar las

consecuencias en el

- - Propósito primario - Propósito Sólo para dar

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

peor de los casos primario contexto

Identificar

oportunidades de

reducir

consecuencias

- - Propósito primario Propósito

secundario

- Sólo para dar

contexto

Identificar accidentes

iniciadores de

eventos

- - - - Propósito

primario

Propósito primario

Estimar

probabilidades de

indicadores de

eventos

- - - - - Sólo para dar

contexto

Identificar

oportunidades de

reducir la

probabilidad de

indicadores de

eventos

- - - - - -

Identificar accidentes

de eventos

subsecuentes y

consecuentes

- - - - Propósito

primario

-

Estimar

probabilidades de

eventos

subsecuentes

- - - - - -

Estimar la magnitud

de las consecuencias

de los eventos

subsecuentes

- - - - - -

Identificar

oportunidades de

reducir la

probabilidad y/o

consecuencias de

eventos

subsecuentes

- - - - - -

Evaluación

cuantitativa del riesgo

- - - - - -

Técnicas para la Evaluación de Riesgos

Pasos en la

evaluación de

riesgos en los

procesos

Método de fallas y

efectos Arbol de fallas Arbol de

eventos

Análisis de causa

consecuencia Error humano

Identificar

desviaciones en las

buenas prácticas

- - - - -

Identificar riesgos Propósito primario Sólo para dar

contexto

- - -

Estimar las

consecuencias en el

peor de los casos

Propósito primario - - - -

Identificar

oportunidades de

reducir

consecuencias

Sólo para dar contexto - - - -

Identificar accidentes

iniciadores de

eventos

Propósito primario Propósito

primario

- - Propósito primario

Estimar

probabilidades de

indicadores de

eventos

Sólo para dar contexto Propósito

primario

- Propósito primario Propósito primario

Identificar

oportunidades de

- Propósito

primario

- Propósito primario Propósito primario

Jueves 6 de septiembre de 2012 DIAR IO OFICIAL (Quinta Sección)

reducir la

probabilidad de

indicadores de

eventos

Identificar accidentes

de eventos

subsecuentes y

consecuentes

- Propósito

primario

Propósito

primario

Propósito primario -

Estimar

probabilidades de

eventos

subsecuentes

- Propósito

primario

Propósito

primario

Propósito primario -

Estimar la magnitud

de las consecuencias

de los eventos

subsecuentes

- - Sólo para dar

contexto

Sólo para dar contexto -

Identificar

oportunidades de

reducir la

probabilidad y/o

consecuencias de

eventos

subsecuentes

- - Propósito

primario

Propósito primario Propósito primario

Evaluación

cuantitativa del riesgo

- Propósito

primario

Propósito

primario

Propósito primario Propósito primario

Propósito primario: identificación preliminar del riesgo.

Propósito secundario: proponer medidas de prevención y mitigación.

Sólo para dar contexto: determinar probabilidad y consecuencia.

*Sólo para peligros identificados previamente.

Guía de Referencia III

Selección del personal por entrevistar y ejemplo de cuestionario

El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la presente Norma y no es de

cumplimiento obligatorio.

En la Tabla III.1 se presenta una matriz para seleccionar al personal de diferentes áreas del centro de

trabajo y los capítulos con los temas de la Norma que les aplican para la entrevista.

Tabla III.1

Personal a entrevistar del proceso crítico

Personal

Tema del Capítulo de la Norma

Riesgos

relacionados

con el trabajo

Procedimientos

de seguridad y

autorizaciones

para trabajos

peligrosos

Administración

de riesgos

Investigación

del accidente

Contratistas Capacitación

Manejo de

información

Producción X X X X X X

Mantenimiento X X X X X X X

Contratista X X X X X X

Seguridad X X X X X X X

Otros proyectos,

procesos y compras

X X X X X

(Quinta Sección) DIARIO OF ICIAL Jueves 6 de septiembre de 2012

En la Tabla III.2 se muestra un ejemplo de cuestionario para llevar a cabo la entrevista al personal del

centro de trabajo.

Tabla III.2

Cuestionario para la entrevista al personal del centro de trabajo

Pregunta Respuesta

Sí No N/A

¿Ha recibido capacitación y adiestr amiento para realizar su trabajo? En caso afirmativo, mencionar

procedimientos de operación o mantenimiento en los que está involucrado, entre otros.

¿Ha recibido capacitación pa ra desempeñar trabajos peligrosos de conformidad con el

procedimiento? En caso afirmativo, mencionar medidas de seguridad y autorizaciones.

¿Ha sido informado sobre las reglas generales y específicas de seguridad del área donde va a

realizar su trabajo? En caso afirmativo, mencionar cuáles.

¿Conoce cuáles son los riesgos a los que están ex puestos sus trabajadores, por la actividad, los

equipos críticos y la operación de sustancias química s peligrosas? En caso afirmativo, mencionar

procedimientos de seguridad y salud.

¿Tiene personal capacitado y adiestrado para desarrollar el trabajo? En caso afirmativo, mencionar la

capacitación otorgada.

¿Existe algún protocolo de seguridad para la recepc ión y entrega de trabajos? En caso afirmativo,

mencionar contenido del protocolo.

¿Informa al patrón sobre los accidentes mayores ocurridos en el lugar de trabajo? En caso afirmativo,

mencionar elementos del reporte.

¿Conoce las medidas de prevención y control de los riesgos potenciales a los que está expuesto? En

caso afirmativo, mencionar medidas de seguridad y salud.

¿Han ocurrido accidentes mayores en el centro de trabajo en los últimos 12 meses?

¿Conoce los resultados de la investigación de accident es mayores? En caso afirmativo, mencionar

conclusiones y medidas correctivas.

¿Conoce el sistema de manejo de información de la norma de seguridad en procesos? En caso

afirmativo, mencionar manuales, procedimientos y catálogos.

¿Le informaron que para las siguientes actividades peligrosas en equipos críticos, se requiere

autorización?

 Interrupción de líneas peligrosas (energía eléctric a, sustancias inflamables y explosivas, líneas

presurizadas y térmicas);

 Entrada a espacios confinados (equipos, construcciones, vehículos, etc.);

 Candadeo y etiquetado de equipo eléctric o (a equipo con movimiento);

 Permiso de trabajos calientes (flama abierta, soldadura, corte, entre otros);

 Trabajo en alturas;

 Reacciones peligrosas (exotérmicas, explosiv as, inflamables, generadoras de presión, entre

otras.);

 Manejo de sustancias inflamables y tóxicas (transporte, vaciado y almacenamiento), y

 Mantenimiento de tanques (atmosféricos y pr esurizados) que han cont enido materiales

peligrosos (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos e inflamables).

¿Conoce cuáles son los riesgos a los que está expuesto, con base en su actividad en operaciones

con sustancias químicas peligrosas? En caso af irmativo, mencionar riesgos potenciales de seguridad

y salud.

_________________________

Fuente oficial: consultar publicación

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