Numeral 9 — NOM-034-NUCL-2016, Requerimientos de selección, calificación y entrenamiento del personal de centrales nucleoeléctricas.
9 Vigencia
0. Introducción
Debido a que las actividades vinculadas con la industria nuclear y en específico las de centrales
nucleoeléctricas, requieren de un alto grado de confiabilidad en su ejecución, es necesario establecer los
requisitos de formación académica, entrenamiento y experiencia que deben cumplir los distintos miembros del
personal que labore en una central nucle oeléctrica, para minimizar los riesgos potenciales derivados del uso
de combustibles nucleares y de los desechos radiactivos generados.
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios para la selección, calificación, entrenamiento y
reentrenamiento del personal de una central nucleoeléctrica.
2. Campo de aplicación
Esta norma es aplicable al personal que desempeña una o más de las actividades o funciones aquí
descritas, dentro de una central nucleoeléctrica.
3. Definiciones
Para los efectos de esta norma, se entiende por:
3.1 Calificación.- Combinación de escolaridad, experiencia y entrenamiento que posee como mínimo un
individuo para desempeñar la actividad acorde a sus funciones.
3.2 Central Nucleoeléctrica (CN). - Conjunto de uno o varios r eactores nucleares incluyendo todas las
estructuras, sistemas y componentes que se utilizan para la generación de energía eléctrica.
3.3 CNSNS.- Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, creada por decreto el 26 de enero
de 1979 en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear.
3.4 Contratista. - Persona, empresa o institución responsable de realizar alguna de las actividades o
funciones aquí descritas, por encargo de la Entidad Responsable.
3.5 Director o Jefe de Área. - Persona responsable de desarrollar y administrar los programas y políticas
dentro del área de su adscripción en una CN.
3.6 Entidad Responsable (ER). - Aquella empresa o institución que posee un permiso de construcción o
una licencia de operación de una C N y que tiene todas las responsabilidades legales, financieras y técnicas
relacionadas con la operación de tal CN.
3.7 Entrenamiento Especializado. - Capacitación, adiestramiento e instrucción, tendiente a desarrollar o
mejorar el desempeño de las tareas asociadas a cada cargo.
3.8 Escolaridad. - Nivel máximo de estudios cursados y acreditados por una institución educativa con
reconocimiento oficial.
3.9 Experiencia. - Trabajo realizado compatible con aquellos deberes y funciones laborales
correspondientes a las calificaciones requeridas por la actividad o función a la que aspira el candidato.
3.10 Experiencia en Centrales Eléctricas. - Trabajo realizado en centrales termoeléctricas o CN durante
las pruebas preoperacionales, pruebas de arranque u operación. La e xperiencia en otro tipo de centrales
eléctricas no constituye experiencia al respecto.
3.11 Experiencia en Sitio. - Trabajo realizado en la CN en la cual el candidato pretende calificarse. Dicho
trabajo debe haber involucrado los sistemas de la CN y a sus p rocedimientos, de lo contrario, las actividades
realizadas no constituyen experiencia al respecto.
3.12 Experiencia Nuclear. - Trabajo realizado en una CN durante las pruebas preoperacionales o de
arranque, o durante actividades de operación.
3.13 Gerente G eneral.- Persona responsable de la dirección, administración, coordinación y operación
eficiente de una CN y en quien recae la responsabilidad primordial, tanto de la seguridad nuclear como de la
protección y seguridad de los trabajadores y del público.
3.14 Gerente.- Persona responsable de dirigir, administrar, planear, coordinar y tomar decisiones sobre la
evaluación y el control de todas las actividades correspondientes a su área dentro de una CN.
3.15 Ingeniero. - Persona responsable de realizar, coordin ar y revisar las modificaciones de la CN, los
procedimientos y las pruebas de sistemas durante las etapas preoperacionales, de arranque u operación.
3.16 Instructor de Simulador. - Persona autorizada por la CNSNS para instruir en materia de sistemas,
respuestas integradas de operación normal, anormal y de emergencia de la CN, mediante un simulador, al
personal que requiere de una licencia de operador del reactor o de supervisor del reactor.
3.17 Mando Medio. - Nivel funcional correspondiente al personal de un a CN que provee enlace entre los
niveles funcionales directivo y de supervisión. Las responsabilidades y atribuciones de este personal
corresponden al desarrollo y administración de los programas y políticas aplicables en sus respectivas áreas
dentro de una CN.
3.18 Nivel Funcional. - Posición jerárquica establecida en el organigrama de la ER, para la cual se
establecen sus funciones y responsabilidades dentro de la organización.
3.19 Directivo .- Nivel funcional correspondiente al personal cuyas responsabili dades y atribuciones son
desarrollar y administrar políticas y programas que contribuyan al aumento de la seguridad y eficiencia en la
CN de acuerdo a su área específica. Los cargos directivos deben cubrir al menos las áreas técnicas de
operación, mantenimiento y soporte técnico.
3.20 Operador del Reactor (OR). - Persona autorizada por la CNSNS, mediante una licencia, para
manipular controles de una CN determinada.
3.21 Operarios.- Nivel funcional correspondiente al personal de una CN cuyas responsabilidades y
atribuciones incluyen: la manipulación de controles y la vigilancia del comportamiento a través de la
instrumentación.
3.22 Potencia Térmica Nominal (PTN).- Rapidez de generación de calor correspondiente a la potencia de
diseño del reactor.
3.23 Supervi sión.- Nivel funcional correspondiente al personal de una CN cuyas responsabilidades y
atribuciones son la dirección y control de las actividades del personal operario, asegurándose de que el
trabajo se realiza de conformidad a procedimientos, políticas y lineamientos de seguridad industrial y
radiológica.
3.24 Supervisor.- Persona que controla y dirige las acciones de operadores, técnicos, ayudantes y demás
personal encargado de realizar los trabajos manuales.
3.25 Supervisor del Reactor (SR). - Persona aut orizada por la CNSNS, mediante una licencia, para
manipular controles, dirigir y supervisar las actividades de operación y analizar el estado de una CN
determinada.
3.26 Técnico. - Persona encargada de realizar actividades específicas de mantenimiento, mues treo,
análisis químicos, radioquímicos y radiológicos, calibración y reparación de equipo, así como de ejecutar
pruebas, calibraciones e inspecciones.
4. Requerimientos
4.1 Niveles funcionales
La ER debe establecer una estructura orgánica que le permita lo grar el objetivo para el cual fue creada.
Tal estructura debe contemplar una organización con diferentes niveles funcionales acordes a las
responsabilidades establecidas por esta norma.
4.1.1 Los diversos niveles funcionales deben ocuparse por individuos c uya calificación y entrenamiento
especializado satisfagan los requisitos correspondientes de esta norma, sin importar si dicha designación es
temporal.
4.1.2 El personal de empresas o instituciones contratistas que desempeñen una actividad o función de las
aquí descritas por más de un año, deben satisfacer los requisitos de la presente norma.
4.1.3 Cuando se desempeñe una actividad o función de las aquí descritas por un tiempo menor a un año,
el personal del contratista debe comprobar anticipadamente ante l a organización de la ER, que está
debidamente calificado para realizar la tarea asignada mediante:
4.1.3.1 Documentos del contratista con los que calificó a su personal para ejecutar la tarea asignada; o,
4.1.3.2 Verificación previa, por parte de la organi zación de la ER, de la habilidad del personal del
contratista para ejecutar la tarea asignada, o
4.1.3.3 La terminación exitosa, por parte del personal del contratista, de aquellos segmentos del programa
de entrenamiento de la organización de la ER que se consideren necesarios para realizar la tarea asignada.
4.1.4 Los niveles funcionales requeridos para una CN deben cubrir al menos los siguientes cargos o sus
equivalentes:
NIVEL FUNCIONAL NOMBRE DEL CARGO (O EQUIVALENTE)
4.1.4.1 DIRECTIVO Gerente General
Gerente (de Área)
4.1.4.2 MANDO MEDIO Director o Jefe de Área
4.1.4.3 SUPERVISION Supervisor del Reactor (SR)
Supervisor (de Área)
Instructor de Simulador
Ingeniero
4.1.4.4 OPERARIOS Operador del Reactor (OR)
Técnico
Técnico Instructor
4.1.5 Los reemplazos definitivos de niveles directivos deben hacerse con personal calificado, debiendo
reportarse a la CNSNS. Ante un reemplazo debe existir un periodo de traslape de al menos diez (10) días
hábiles, para que, durante éste, el personal de reemp lazo adquiera un conocimiento adecuado de sus nuevos
deberes y responsabilidades.
4.1.6 Las ausencias menores de tres meses de personal no licenciado deben ser cubiertas por personal
calificado que al menos posea la calificación correspondiente al nivel fu ncional inmediato inferior. Las
ausencias en el nivel funcional más bajo en un área, podrán ser cubiertas por personal que cumpla como
mínimo con la fase teórica del entrenamiento especializado.
4.1.7 Las ausencias menores de tres meses de personal licenci ado, tales como SR, OR, Instructores de
Simulador y Supervisor de Instructores de Simulador, deberán ser cubiertas por personal que cuente con la
licencia o autorización de la CNSNS correspondiente para ese puesto.
4.1.8 En ningún caso una ausencia podrá s er cubierta por un tiempo mayor a 3 meses en un año
calendario, a menos que la persona designada posea la calificación correspondiente a ese nivel funcional.
4.2 Calificaciones
4.2.1 El personal de la ER debe poseer el entrenamiento y los conocimientos req ueridos para el cargo que
desempeñe de acuerdo al nivel funcional. Para tal propósito deben satisfacerse los requisitos mínimos
establecidos en esta sección.
4.2.2 Los SR y OR quedan sujetos al proceso de licenciamiento de la CNSNS.
4.2.3 De igual forma el personal cuya responsabilidad está sujeta a la verificación de conocimientos y
entrenamiento, mediante un proceso de certificación, contará con una vigencia, al término de la cual debe
refrendar tal certificación. La certificación de personal quedará nuli ficada en caso que exista una suspensión
de labores en la especialidad correspondiente, por un tiempo mayor al establecido en la normativa aplicable.
4.3 Personal de operación
4.3.1 Gerente General.- El Gerente General de la CN debe tener la siguiente calificación:
4.3.1.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.3.1.2 Experiencia mínima: Seis (6) años en el sector energético con responsabilidad de mando en un
nivel funcional de directivo o mando medio.
4.3.1.3 Experiencia Nuclear mínima: Cuatro (4) años.
4.3.1.4 Entrenamiento Especializado: Conocimientos de seguridad nuclear, normativa nuclear y protección
ambiental.
4.3.1.5 Satisfacer los requisitos establecidos en las secciones 4.5.3.2 y 4.5.3.3 de esta norma.
4.3.2 Gerente.- El Gerente debe tener la siguiente calificación:
4.3.2.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.3.2.2 Experiencia mínima: Cinco (5) años en centrales eléctricas con responsabilidad de mando en un
nivel funcional de mando medio o supervisión.
4.3.2.3 Experiencia Nuclear mínima: Cuatro (4) años, con al menos seis (6) meses de experiencia en sitio,
y con tres (3) años en los que debió haberse involucrado con actividades de supervisión o dirección en la s
áreas de operación, técnica o mantenimiento. Como parte de la experiencia nuclear debe haber participado en
actividades de supervisión o dirección de una CN en operación, durante las siguientes etapas:
4.3.2.3.1 Dos (2) meses en operación a una potencia mayor al 20% de la PTN; y
4.3.2.3.2 Un (1) mes durante recarga o carga inicial de combustible; y
4.3.2.3.3 Durante pruebas de arranque inicial o pruebas de arranque posterior a la recarga de combustible.
4.3.2.4 Entrenamiento Especializado:
4.3.2.4.1 El Gerente de Operación debe tener o haber tenido licencia de SR.
4.3.2.4.2 El Gerente de Mantenimiento debe conocer lo relacionado a pruebas no destructivas, los
artificios asociados con el mantenimiento de una CN, y las normas relacionadas con dicho mantenimiento.
4.3.2.4.3 El Gerente Técnico debe conocer las actividades de ingeniería aplicada a equipos y sistemas, así
como el manejo de personal y supervisión de programas de trabajo de la CN donde pretende el cargo.
4.3.2.5 Todos los Gerentes deben tener la ha bilidad para dirigir y supervisar conforme a lo aplicable de la
sección 4.5 de esta norma.
4.3.3 Director.- El Director debe tener la siguiente calificación:
4.3.3.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines acordes al cargo.
4.3.3.2 Experiencia mínima: Cuatro (4) años de experiencia en centrales eléctricas con responsabilidad de
mando en un nivel funcional de supervisión.
4.3.3.3 Experiencia Nuclear mínima: Dos (2) años, con al menos seis (6) meses de experiencia en s itio;
para el Director de Operación cuatro (4) años y para el Director de Protección Radiológica tres (3) años.
Durante este periodo debe acumular un año en actividades de dirección o supervisión en el ámbito de su
especialidad (excepto para el de Garantía de Calidad, el cual debe acumular un año en actividades de
verificación de la calidad), en una CN en operación durante las siguientes etapas:
4.3.3.3.1 Dos (2) meses de operación a una potencia mayor del 20% de la PTN; y
4.3.3.3.2 Durante recarga o carga inicial de combustible; y
4.3.3.3.3 Dos (2) meses en pruebas de arranque inicial o pruebas de arranque posterior a la recarga de
combustible.
4.3.3.4 Entrenamiento Especializado:
4.3.3.4.1 El Director de Operación debe poseer licencia vigente de SR en la C N donde laborará y además
haber participado en la supervisión de actividades de arranque desde la subcriticidad hasta el 20% de la PTN,
apagado desde el 20% de la PTN a parada fría y en los preparativos para el arranque después de carga inicial
o recarga de combustible.
4.3.3.4.2 El Director de Entrenamiento debe tener o haber tenido licencia de SR o en su defecto, que el
Supervisor de Instructores del Simulador, cumpla este requisito.
4.3.3.5 Todos los Directores deben satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de
esta norma.
4.3.4 Supervisor.- Los Supervisores deben tener la siguiente calificación:
4.3.4.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines acordes al cargo.
4.3.4.2 Experiencia mínima: Tres (3) años en centrales eléctricas, ejerciendo funciones en el ámbito de su
especialidad. Para Supervisores de Garantía o Control de Calidad no se requiere.
4.3.4.3 Experiencia Nuclear: Dependiendo de la especialidad deben acumularse:
4.3.4.3.1 Para Supervisores del Área de Operación, Jefe de Turno o Ingeniero de Turno en funciones o
que supervisa el manejo de combustible nuclear, la experiencia acumulada debe ser de tres (3) años
incluyendo seis (6) meses de experiencia en sitio. En estos tres (3) años debe haber laborado como operador
del reactor en una CN en operación durante las siguientes etapas:
a) Seis (6) meses, con al menos seis semanas operando arriba de 20% de la PTN; y
b) Arranque desde la subcriticidad hasta alcanzar 20% de la PTN; y
c) Apagado a partir de una potencia de 20% de la PTN hasta alcanzar el apagado frío y la subcriticidad;
y
d) Preparativos para el arranque después de carga inicial o de recarga de combustible; y
e) Actividades de manejo de combustible en la CN en la que pretende laborar.
4.3.4.3.2 Para Supervisores de las Áreas Químicas, Protección Radiológica, Instrumentación o
Mantenimiento, la experiencia acumulada en su especialidad debe ser de dos (2) años, incluyendo seis (6)
meses de experiencia en sitio.
4.3.4.3.3 Para Supe rvisores relacionados con el entrenamiento de Operarios, Técnicos o personal de
Mantenimiento, tres (3) años incluyendo seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.4.3.4 Para Supervisores del Grupo Técnico, un (1) año de experiencia en actividades vinculadas con la
operación y resolución de problemas relacionados con el funcionamiento de los sistemas de la CN. Además,
el Supervisor de Ingeniería del Reactor debe:
a) Haber acumulado una experiencia de dos (2) años adicionales en ingeniería del reactor; y
b) Haber participado en las actividades del área de ingeniería del reactor de una CN en operación
durante las siguientes etapas:
1) Carga inicial o recarga de combustible; y
2) Programa de pruebas de arranque inicial o de pruebas posterior a la recarga; e
3) Incremento de potencia desde el 10% hasta el 100% de la PTN, incluyendo estabilización de
xenón; y
4) Ajuste de patrones de barras de control; y
5) Dos (2) meses de operación a una potencia mayor al 20% de la PTN.
4.3.4.3.5 Para Supervisores de Garantía o Control de Calidad, un (1) año ejerciendo actividades de
verificación de la calidad.
4.3.4.4 Entrenamiento Especializado: De acuerdo con su especialidad, los Supervisores deben satisfacer
los siguientes requisitos:
4.3.4.4.1 El Supervisor del Área de Opera ción, Jefe de Turno o Ingeniero de Turno en funciones o que
supervise el manejo de combustible nuclear, deben poseer licencia vigente de SR para la CN en la cual
pretenda laborar.
4.3.4.4.2 El Supervisor del Área de Entrenamiento de Operarios, Técnicos o P ersonal de Mantenimiento,
debe poseer conocimiento en las técnicas de instrucción mediante entrenamiento o por experiencia y contar
con el reconocimiento de la ER.
4.3.4.4.3 El Supervisor del Área Química debe poseer, seis (6) meses de experiencia ejecutan do labores
de radioquímica.
4.3.4.4.4 El Supervisor del Área de Protección Radiológica debe poseer mínimo seis (6) meses de
experiencia en protección radiológica en sitio.
4.3.4.5 Los Supervisores deben satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de esta
norma.
4.3.5 Operador del Reactor.- Debe tener la siguiente calificación:
4.3.5.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.3.5.2 Experiencia mínima: Dos (2) años en centrales eléctricas.
4.3.5.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año, incluyendo seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.5.4 Entrenamiento Especializado:
4.3.5.4.1 Poseer licencia vigente de OR de la unidad en que laborará.
4.3.5.4.2 Previo a la autorización para fungir como O R y después de haber aprobado el curso de
simulador, debe haber acumulado tres (3) meses como personal de turno en entrenamiento.
4.3.5.5 Los OR deben satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de esta norma.
4.3.6 Ingeniero de Pru ebas.- Los Ingenieros de Pruebas responsables de sistemas deben demostrar,
antes de iniciar los periodos de pruebas preoperacionales o de pruebas de arranque, que poseen:
4.3.6.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.3.6.2 Experiencia mínima: Dos (2) años en centrales eléctricas.
4.3.6.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año en pruebas de arranque. No requerida para pruebas
preoperacionales.
4.3.6.4 Entrenamiento Especializado: Tener habilidad y conocimientos sobre:
4.3.6.4.1 Administración del programa de pruebas; y
4.3.6.4.2 Los requisitos del diseño y operación de los sistemas y equipos que van a probarse; y
4.3.6.4.3 La interacción entre sistemas.
4.3.6.5 Los Ingenieros de Pruebas deben satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5
de esta norma.
4.3.7 Supervisor de Instructores de Simulador. - El Supervisor de Instructores de Simulador debe tener, la
siguiente calificación:
4.3.7.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.3.7.2 Experiencia mínima: Tres (3) años en simuladores de una CN, de los cuales, seis (6) meses deben
corresponder a la instalación en donde aspira al cargo.
4.3.7.3 Experiencia Nuclear mínima: Tres (3) años en la CN en la cual ejercerá las funciones, debiendo
haber participado en los periodos de pruebas de arranque, recargas y operación a potencia mayor de 20% de
la PTN.
4.3.7.4 Entrenamiento Especializado: Tener o haber tenido licencia de SR y poseer autorización como
instructor de simulador expedida por la CNSNS.
4.3.7.5 El Supervisor de Instructores de Simulador debe satisfacer los requisitos aplicables establecidos en
la sección 4.5 de esta norma.
4.3.8 Instructor de Simulador.- Los Instructores de Simulador deben poseer, la siguiente calificación:
4.3.8.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o en ciencias afines.
4.3.8.2 Experiencia mínima: Dos (2) años de experiencia en centrales eléctricas.
4.3.8.3 Experiencia Nuclear mínima: Seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.8.4 Entrenamiento Especializado: Tener o haber tenido licencia de SR o contar con la documentación
que avale el conocimiento de SR.
4.3.8.5 Poseer conocimientos en las técnicas de instrucción mediante entrenamiento o por experiencia y
contar con el reconocimiento de la ER.
4.3.8.6 Autorización como Instructor de Simulador expedida por la CNSNS.
4.3.8.7 El Instructor de Simulador debe satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5
de esta norma.
4.3.9 Instructor.- Los Instructores deben poseer la siguiente calificación:
4.3.9.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional acorde a la especialidad en la que instruye.
4.3.9.2 Experiencia mínima: Dos (2) años de experiencia relacionada con su especialidad.
4.3.9.3 Experiencia Nuclear mínima: Seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.9.4 Entrenamiento Especializado: Poseer conocimientos en las técnicas de instrucción mediante
entrenamiento o por experiencia y contar con el reconocimiento de la ER.
4.3.10 Técnico Instructor.- El Técnico Instructor debe contar con un certificado de competencia laboral y la
experiencia nuclear o poseer la siguiente calificación:
4.3.10.1 Escolaridad: Educación Media-Superior.
4.3.10.2 Experiencia mínima: Dos (2) años desempeñando activi dades asociadas a las funciones de la
especialidad.
4.3.10.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año con al menos seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.10.4 Entrenamiento Especializado: Poseer conocimientos en las técnicas de instrucción mediante
entrenamiento o por experiencia y contar con el reconocimiento de la ER.
4.3.10.5 El Técnico Instructor debe satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de
esta norma.
4.3.11 Técnico.- El Técnico debe contar con una constancia de aptitu d laboral, emitida por la CN, y la
experiencia nuclear o poseer la siguiente calificación:
4.3.11.1 Escolaridad: Educación Media-Superior.
4.3.11.2 Experiencia mínima: Dos (2) años desempeñando actividades asociadas a las funciones de la
especialidad.
4.3.11.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año con al menos seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.3.11.4 Entrenamiento Especializado: Adiestramiento requerido para adquirir la habilidad para el manejo y
manipulación de máquinas, equipos y herramientas, acordes a su nivel y funciones.
4.4 Personal de Soporte Técnico
4.4.1 Gerente de Soporte Técnico.- El Gerente de Soporte Técnico debe poseer, la siguiente calificación:
4.4.1.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines.
4.4.1.2 Experiencia mínima: Cinco (5) años en un nivel funcional con responsabilidad de mando medio o
supervisión, de los cuales al menos tres (3) años deben corresponder al desarrollo de actividades de
ingeniería aplicada a diseño de equipos y sistemas industriales.
4.4.1.3 Experiencia Nuclear mínima: Cuatro (4) años de experiencia; incluyendo un (1) año de experiencia
en sitio.
4.4.1.4 Entrenamiento Especializado: Haber satisfecho los cursos que amparen conocimientos de
ingeniería aplicada a los sistemas de la CN en donde pretende el cargo.
4.4.1.5 Satisfacer adicionalmente los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de esta norma.
4.4.2 Director de Soporte Técnico.- Los Directores responsables de dirigir las actividades de Ingeniería de
Soporte Técnico deben poseer, la calificación acorde al área de su competencia, ya sea mecánica, eléctrica,
control, ingeniería del reactor, química, ingeniería de sistemas o pruebas.
4.4.2.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines acorde a su cargo.
4.4.2.2 Experiencia mínima: Cuatro (4) años realizando actividades de ingeniería de sistemas similares a
aquellos en donde va a desempeñar el cargo al cual aspira.
4.4.2.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año, incluyendo seis (6) meses de experiencia en el sitio.
4.4.2.4 Entrenamiento Especializado: De acuerdo con la especialidad, para los Directores de Ingeniería,
los años de experiencia requerida debieron estar vinculados a la ingeniería del reactor o ingeniería de
sistemas de la CN y durante el año de experiencia nuclear se debió participar en actividades propias del área
de ingeniería del reactor o de ingeniería de sistemas de una CN abarcando los periodos de:
4.4.2.4.1 Carga inicial o recarga; y
4.4.2.4.2 Programa de pr uebas de arranque inicial o programa de pruebas de arranque posterior a la
recarga; e
4.4.2.4.3 Incrementos de potencia del 10% al 100%, incluyendo la estabilización de xenón; y
4.4.2.4.4 Ajuste de patrones de barras, y
4.4.2.4.5 Dos meses de operación a una potencia mayor al 20% de la PTN; y
4.4.2.5 Satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de esta norma.
4.4.3 Supervisor de Soporte Técnico. - El Supervisor de Soporte Técnico debe poseer, la siguiente
calificación:
4.4.3.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines, acordes al cargo.
4.4.3.2 Experiencia mínima: Cuatro (4) años realizando tareas vinculadas al diseño y selección de equipos
e instrumentos de sistemas industriales.
4.4.3.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año de experiencia en actividades vinculadas con el diseño de
sistemas de CN, incluyendo seis (6) meses de experiencia en sitio.
4.4.3.4 Entrenamiento Especializado: Tener la habilidad para supervisar, dirigir y evaluar los trabaj os
relacionados con el diseño de equipos y componentes correspondientes a la disciplina de su especialidad.
4.4.3.5 Satisfacer los requisitos aplicables establecidos en la sección 4.5 de esta norma.
4.4.4 Ingeniero de Soporte Técnico. - El Ingeniero de Sopo rte Técnico debe poseer, la siguiente
calificación:
4.4.4.1 Escolaridad: Licenciatura con cédula profesional en ingeniería o ciencias afines, acordes al cargo.
4.4.4.2 Experiencia mínima: Dos (2) años de experiencia realizando tareas vinculadas con el dise ño de
equipos y componentes, o en su defecto, laborar dos (2) años en diseño de equipos y componentes bajo la
supervisión de un ingeniero experimentado.
4.4.4.3 Experiencia Nuclear mínima: Un (1) año en CN y seis (6) meses laborando en actividades
relacionadas con la ingeniería de diseño del sitio correspondiente; o laborar en ingeniería de diseño bajo la
supervisión de un ingeniero experimentado.
4.4.4.4 Entrenamiento Especializado: Tener la habilidad y conocimiento sobre el diseño de equipos y
componentes correspondientes a la disciplina de su especialidad.
4.5 Entrenamiento especializado
4.5.1 Generalidades
Cada CN debe establecer programas de entrenamiento para desarrollar y mantener una organización
calificada para la operación, mantenimiento, soporte t écnico y respuesta a emergencias. El objetivo de los
programas de entrenamiento es proporcionar personal calificado y eficiente para la instalación a fin de
garantizar el cumplimiento de lo establecido en la presente norma. Los programas de entrenamiento d eben
ser revisados y aprobados, para reflejar los cambios en la instalación, procedimientos, reglamentos, requisitos
de garantía de calidad y la experiencia operacional interna y externa. Los programas de entrenamiento deben
garantizar la existencia de personal de reemplazo entrenado y calificado.
4.5.1.1 Los programas de entrenamiento para el personal licenciado (SR y OR) e Instructores de
Simulador deben ser evaluados y aprobados por la CNSNS antes de su aplicación por la ER y deben cumplir
al menos lo indicado en el Apéndice A de esta norma.
4.5.1.2 La ER debe conservar los expedientes personales que avalen la calificación del personal conforme
a esta norma, así como los registros de las actividades de entrenamiento correspondientes a las posiciones
de la organización de la CN. Tales registros deben contener los exámenes, los resultados de las evaluaciones
de actividades prácticas y de cualquier otro entrenamiento adicional. El periodo de retención de estos registros
debe establecerse de acuerdo con el plan de garantía de calidad de la ER aprobado por la CNSNS.
4.5.2 Proceso de entrenamiento
4.5.2.1 Los programas de entrenamiento inicial y continuo deben ser implantados para asegurar que el
personal se encuentre calificado para realizar sus funciones. Los p rogramas de entrenamiento deben incluir lo
siguiente:
4.5.2.1.1 Requisitos de escolaridad, entrenamiento y conocimientos para asimilar los programas de
entrenamiento.
4.5.2.1.2 Objetivos de aprendizaje, materiales y equipos didácticos e instalaciones.
4.5.2.1.3 Calificación de instructores.
4.5.2.1.4 Aplicación y supervisión de los programas de entrenamiento para satisfacer los requisitos para la
ejecución del trabajo.
4.5.2.1.5 Evaluación del entrenamiento y conocimiento alcanzado por el personal para realizar el trabajo.
4.5.2.2 Se debe usar el Método Sistemático de Entrenamiento para establecer y mantener programas de
entrenamiento de los siguientes cargos:
4.5.2.2.1 Personal Licenciado de Operación (Supervisores del Área de Operación, Jefe de Turno o
Ingeniero de Turno en funciones o que supervisa el manejo de combustible nuclear y Operador del Reactor)
4.5.2.2.2 Técnico Químico
4.5.2.2.3 Técnico de Protección Radiológica
4.5.2.2.4 Técnico de Instrumentación y Control
4.5.2.2.5 Personal de Mantenimiento Eléctrico
4.5.2.2.6 Personal de Mantenimiento Mecánico
4.5.2.2.7 Personal de Soporte Técnico (Supervisores e Ingenieros)
4.5.2.3 Los elementos básicos para establecer los programas de entrenamiento de acuerdo al Método
Sistemático de Entrenamiento deben incluir, además de lo indicado en la sección 4.5.2.1, lo siguiente:
4.5.2.3.1 Análisis sistemático del trabajo a ejecutarse, para determinar la frecuencia, dificultades y
vinculación con la seguridad de las tareas, así como las habilidades y conocimientos req ueridos para la
ejecución eficiente del mismo. Las tareas de mayor dificultad y/o importancia deben, en lo posible, incluirse en
el entrenamiento inicial.
4.5.2.3.2 Evaluación y revisión de los programas de entrenamiento, incluyendo la efectividad de los
entrenamientos parcial y total, determinando logros, deficiencias y acciones correctivas para su mejora.
4.5.2.3.3 Las actualizaciones de los programas de entrenamiento deben considerar los resultados de la
evaluación de los mismos, los cambios en la normat iva y en las instalaciones, así como las lecciones
derivadas de la experiencia en la industria.
4.5.2.3.4 La ER de la CN debe establecer un sistema de revisión anual de los programas de
entrenamiento inicial y continuo para todo el personal sujeto al alcan ce de esta norma; esta revisión debe
realizarse por personas competentes diferentes a las del área de entrenamiento. Las revisiones deben incluir
una evaluación de la efectividad de los programas de entrenamiento respecto a la capacidad del personal en
entrenamiento para satisfacer los requisitos del trabajo.
4.5.3 Entrenamiento inicial
4.5.3.1 Se debe establecer un programa de entrenamiento inicial para asegurar que el personal aspirante
a un nuevo cargo, adquiera los conocimientos para la realización de s us nuevas funciones. El personal en
esta etapa del entrenamiento no debe tomar decisiones o realizar acciones hasta que satisfaga todos los
requisitos del cargo al que aspira.
4.5.3.2 Entrenamiento general inicial
4.5.3.2.1 El personal de la CN debe recibir entrenamiento acorde a su cargo, en las áreas siguientes:
a) Descripción general de la CN.
b) Políticas, procedimientos e instrucciones de la CN.
c) Seguridad radiológica de la CN.
d) Seguridad industrial de la CN.
e) Protección contra incendio de la CN.
f) Seguridad física de la CN.
g) Planes de emergencia de la CN.
h) Garantía de calidad de la CN.
i) Cultura de seguridad en la CN.
4.5.3.2.2 El entrenamiento general debe ser evaluado mediante un examen, que cubra las áreas
seleccionadas para el entrenami ento y que asegure que el individuo tiene el conocimiento suficiente para
trabajar en forma segura en la CN. Los individuos que no acrediten este entrenamiento solamente tendrán
acceso a la CN con escolta de tiempo completo.
4.5.3.3 Entrenamiento inicial de personal directivo, mandos medios y supervisores.
El Gerente General, los Gerentes, Directores, Jefes e Ingenieros de Turno y Supervisores de Área deben
recibir entrenamiento inicial en las materias siguientes:
4.5.3.3.1 Liderazgo.
4.5.3.3.2 Comunicación interpersonal.
4.5.3.3.3 Responsabilidades y límites del mando.
4.5.3.3.4 Motivación de personal.
4.5.3.3.5 Análisis de problemas y toma de decisiones.
4.5.3.3.6 Políticas y procedimientos administrativos de su cargo.
4.5.3.3.7 Cultura de seguridad en la CN.
4.5.3.4 Entrenamiento inicial de personal que no requiere licencia.
4.5.3.4.1 Directores, Ingenieros y Supervisores.
El entrenamiento de personal que no requiere licencia, con cargos de Director, Supervisor, Jefe de Área,
Ingeniero, debe incluir los siguientes cursos como mínimo:
a) Introducción a la energía nuclear.
b) Principios de operación del núcleo del reactor.
c) Fundamentos de la teoría de reactores: proceso de fisión, multiplicación neutrónica, efectos de las
fuentes neutrónicas, efecto de las barras de control, índices de criticidad.
d) Reactividad y efecto de venenos.
e) Solución de problemas sobre estas áreas.
f) Tecnología de la CN.
g) Cursos de especialización aplicables en el área de trabajo.
h) Procedimientos e instrucciones relacionados con el área de trabajo.
4.5.3.4.2 Entrenamiento inicial para personal técnico.
El entrenamiento inicial de personal técnico debe incluir:
a) Introducción a la energía nuclear.
b) Cursos de especialización aplicables a las tareas por desempeñar.
c) Procedimientos e instrucciones relacionados con las tareas de trabajo.
4.5.4 Entrenamiento continuo o reentrenamiento
4.5.4.1 Deben implantarse programas de entrenamiento continuos para mantener y mejorar el desempeño
del personal de las áreas de operación, mantenimiento y soporte técnico.
4.5.4.2 Estos programas de entrenamiento deben estructurarse de acuerdo a las necesidades específicas
de cada cargo y como mínimo incluirán:
4.5.4.2.1 Cambios significativos en los sistemas y componentes de la CN; y
4.5.4.2.2 Cambios significativos a los procedimientos aplicables; y
4.5.4.2.3 Experiencia operacional interna/externa aplicable; y
4.5.4.2.4 Tópicos selectos de seguridad nuclear, y
4.5.4.2.5 Entrenamiento adicional necesario para corregir deficiencias en el desempeño de las funciones
correspondientes.
4.6 Selección
La ER debe contar con un proceso de selección de personal que involucre la contratación inicial y la
transferencia del mismo, dentro de su organización. Tal proceso debe considerar factores de selección, tal es
como educación, experiencia, habilidad para la resolución de problemas, estabilidad emocional y aptitud
física; asimismo, podrá incluir un examen de selección.
La selección de un candidato para desempeñar un cargo dentro de la organización de la ER, debe basarse
en lo establecido en esta norma.
4.7 Integridad de solicitudes, pruebas y exámenes del personal OR y SR.
Los solicitantes, el personal licenciado y los licenciatarios de instalaciones nucleares se abstendrán de
participar en cualquier actividad q ue comprometa la integridad de cualquier solicitud, prueba o examen
relacionados con la selección, calificación, entrenamiento o licenciamiento del personal. La integridad de una
solicitud, prueba o exa men se considera comprometida si alguna actividad, sin importar la intención, afectó o
habría afectado la administración equitativa y coherente de la solicitud, prueba o examen. Esto incluye
actividades relacionadas con el proceso de preparación y certificación de las solicitudes de licencia y todas las
actividades relacionadas con la preparación, administración y calificación de las solicitudes, pruebas y
exámenes requeridos en cumplimiento con esta norma.
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Jurisprudencia y tesis sobre este artículo
- SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA. LAS MEDIDAS DE ESTABILIDAD PREVISTAS EN LA LEY RELATIVA A FAVOR DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PERTEN (III.3o.T.21 L (10a.))
- METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN. LA ENTIDAD DE ACREDITACIÓN Y EL COMITÉ DE EVALUACIÓN ACTÚAN COMO AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CUANDO AQUÉLLA EMITE LA ACREDITACIÓN Y ÉSTE EL (2a. VIII/2005)
- CENTRO ESTATAL DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA DE LOS INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA. PARA QUE LOS CERTIFICADOS QUE EMITA SEAN VÁLIDOS Y PUEDAN DAR INIC (XXVII.3o.4 A (10a.))
- COMPETENCIA PARA RADICAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDAD INSTAURADO CONTRA LOS ELEMENTOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD (PC.I.A. J/95 A (10a.))
- COMPETENCIA. LA TIENE, PARA IMPONER SANCIONES A SUS SERVIDORES PÚBLICOS, EL TITULAR DE DENUNCIAS Y RESPONSABILIDADES DE LA CONTRALORÍA INTERNA DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDA (I.4o.A.316 A )
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