Artículo 2 del Reglamento de la Ley Sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos

Artículo 2. - Las políticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones y

arrendamientos de bienes muebles y de prestación de servicios de cualquier

naturaleza a que se refiere el artículo 1 de la Ley, deberán prever, en la medida que

les resulten aplicables, los aspectos siguientes:

I. Los criterios para la elaboración, aprobación, emisión, difusión y consulta de

las bases;

II. Los criterios para emitir las convocatorias;

III. Los criterios para la elaboración, aprobación y difusión de las bases de las

licitaciones públicas e invitaciones a cuando menos tres personas;

IV. Los niveles jerárquicos de los servidores públicos facultados para conducir los

diversos actos de los procedimientos de contratación, así como suscribir los

diferentes documentos que deriven de éstos, incluyendo los contratos o pedidos,

de conformidad con las disposiciones aplicables;

V. Los criterios que permitan evaluar las propuestas y determinar la adjudicación

de los contratos o pedidos, así como la determinación de las áreas responsables

de llevar a cabo la evaluación técnica de las proposiciones. Para la determinación

del criterio denominado como costo -beneficio, se considerarán los aspectos a

que se refiere la Ley;

VI. Los lineamientos que aseguren la participación de licitantes nacionales y

extranjeros en igualdad de condiciones de entrega de bienes o servicios,

considerando que para licitaciones públicas e invitaciones a cuando menos tres

personas de carácter inter nacional, deberán establecer los términos

internacionales de comercio que resulten aplicables;

VII. Las condiciones de pago a proveedores, entre las que invariablemente la

convocante procurará dar al proveedor la opción de pago a través de medios

electrónicos;

VIII. Los supuestos en que se pactarán decrementos o incrementos a los precios,

de acuerdo con las fórmulas o mecanismos de ajuste que aplicará la convocante,

considerando la conveniencia de preverlo en los contratos con vigencia igual o

superior aun año;

IX. Los supuestos en que se podrán otorgar anticipos, pagos progresivos, sus

porcentajes y condiciones para su autorización;

X. Las bases, forma y porcentajes a los que deberá sujetarse la constitución de

garantías de cumplimiento y de anticipos de los contratos o pedidos.

Asimismo, deberán considerarse los criterios y condiciones para el ejercicio de la

excepción del otorgamiento de la garantía de cumplimiento, de conformidad con

lo dispuesto en el último párrafo del artículo 75 de la Ley;

XI. Los lineamientos para la aplicación y cálculo de penas convencionales por

atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas de entrega de los bienes o de

la prestación de los servicios, conforme a lo dispuesto en la Ley, así como para

la aplicación de deducciones al pago con motivo del cumplimiento parcial o

deficiente, por incumplimiento del contrato;

XII. Los criterios que deberán cumplirse para la recepción de bienes y prestación

de servicios, así como a los que se sujetarán los bienes en arrendamiento;

XIII. Las áreas encargadas de llevar a cabo los procedimientos internos a

considerar en caso de rescisión y terminación anticipada de contratos y

suspensión de la prestación de servicios, en términos de lo establecido en la Ley;

XIV. El procedimiento para la devolución o destrucción de las proposiciones

presentadas por los licitantes y proveedores participantes en concurso de

invitación a cuando menos tres personas, una vez agotados los términos

establecidos en la Ley;

XV. Los niveles jerárquicos de los servidores públicos de las áreas solicitantes,

que podrán firmar la justificación y procedencia de los supuestos de excepción a

la licitación pública establecidos en el artículo 51 de la Ley, de conformidad con

las disposiciones aplicables;

XVI. Los lineamientos a que deberá sujetarse la adquisición de bienes para su

comercialización o para someterlos a procesos productivos;

XVII. El plazo a que se refiere el artículo 79, fracción II de la Ley;

XVIII. Los criterios para establecer la procedencia de adquirir bienes muebles

usados o reconstruidos, considerando lo establecido en la Ley;

XIX. Los criterios para la consolidación de bienes y servicios;

XX. Los criterios para el registro, control y comprobación de las operaciones

adjudicadas en forma directa, en los términos del artículo 52 de la Ley, que no

requieran la formalización de contratos o pedidos, o constitución de garantías de

conformidad con las disposiciones aplicables;

XXI. Los aspectos aplicables a las operaciones que se pretendan adjudicar en

forma directa, en los términos del artículo 51 fracción I de la Ley, para definir,

previo al inicio del procedimiento de contratación, las justificaciones de que no

existen sustitutos razonables o alternativos de los bienes y servicios requeridos,

y

XXII. Los demás que se consideren pertinentes, de conformidad con las

necesidades o requerimientos de las Dependencias o Entidades.

El desarrollo de los aspectos indicados en este artículo, deberán corresponder a

precisiones complementarias a las disposiciones de la Ley y este Reglamento, que

resultarán aplicables en lo interno a cada Dependencia o Entidad.

La Oficialía divulgará y mantendrá en forma permanente y actualizada en su página

de Internet, las políticas, bases y lineamientos a que se refiere este artículo.

Aquellas Entidades que no cuenten con la infraestructura técnica necesaria,

deberán hacerlo a través de la Dependencia que funja como su coordinadora de

sector.