FIANZAS OTORGADAS PARA GARANTIZAR OBLIGACIONES FISCALES A CARGO DE TERCEROS. LOS ACTOS TENDENTES A HACERLAS EFECTIVAS SON IMPUGNABLES DIRECTAMENTE A TRAVÉS DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.

El artículo 127 del Código Fiscal de la Federación dispone que tratándose de violaciones ocurridas en el procedimiento administrativo de ejecución antes del remate, el recurso de revocación sólo podrá hacerse valer hasta el momento de la publicación de la convocatoria respectiva, contando para ello con un plazo de diez días hábiles a partir de su publicación. Por su parte, en la jurisprudencia 2a./J. 18/2009, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIX, marzo de 2009, página 451, de rubro: "PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN. POR REGLA GENERAL, LAS VIOLACIONES COMETIDAS ANTES DEL REMATE SON IMPUGNABLES MEDIANTE EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO HASTA QUE SE PUBLIQUE LA CONVOCATORIA RESPECTIVA, ACORDE CON EL ARTÍCULO 127, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE JUNIO DE 2006.", la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación definió que al ser improcedente el indicado recurso cuando se interpone antes del referido plazo, dichas violaciones procesales tampoco adquieren el carácter de actos o resoluciones definitivas que permita impugnarlas a través del juicio contencioso administrativo federal. Sin embargo, esa restricción no es aplicable al caso en que se reclamen actos tendentes a hacer efectivas fianzas otorgadas para garantizar obligaciones fiscales a cargo de terceros. Lo anterior es así, pues al disponer expresamente el artículo 126 del citado código que el recurso de revocación no procederá contra actos que tengan el señalado objeto, les otorga la definitividad necesaria para impugnarse directamente a través del mencionado juicio, de conformidad con la relación sistemática de este último precepto con los artículos 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, 14, fracción IX y antepenúltimo párrafo, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y 2o. y 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, al tratarse de una resolución que requiere el pago de garantías en favor de la Federación, el Distrito Federal, Estados o Municipios, así como de sus entidades paraestatales.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.