ADMINISTRACIÓN LOCAL DE RECAUDACIÓN DE XALAPA. TIENE FACULTADES PARA DETERMINAR LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE LAS COMPENSACIONES REALIZADAS POR EL CONTRIBUYENTE, SIN CONSTREÑIRSE A VERIFICAR ARITMÉTICAMENTE EL SALDO A FAVOR A COMPENSAR.

De lo dispuesto en el artículo 41, apartado A, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria en vigor en el año dos mil, se desprende que la autoridad fiscal denominada Administración Local de Recaudación de Xalapa, cuenta con facultades de comprobación del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de compensaciones, pues en términos del artículo 23 del Código Fiscal de la Federación, su actividad comprende no sólo el chequeo numérico, sino la aplicación de disposiciones tributarias tendentes a acreditar el debido cumplimiento de obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes, ya que si bien, en la fracción XV de dicho precepto y apartado, no se señala en forma textual que las Administraciones Locales de Recaudación podrán determinar la procedencia o improcedencia de las compensaciones propuestas y, en su caso, determinar créditos fiscales, la conclusión a la que se arriba no contraría el sistema de facultades expresas que impera en el régimen jurídico mexicano, pues las normas jurídicas deben interpretarse en forma armónica con el afán de desentrañar su esencia, de tal manera que si el legislador confirió en forma expresa a dichas unidades administrativas la facultad de verificar aritméticamente el saldo a favor a compensar, determinar y cobrar las cantidades compensadas indebidamente y, en su caso, imponer las multas correspondientes, es evidente que dentro de dicha concesión se incluyen las que, aunque no se mencionan en forma expresa, resultan inherentes o necesarias para hacer cumplir aquéllas, esto es, para que las unidades administrativas de que se trata puedan ejercer de modo efectivo las facultades que les otorgan las disposiciones legales o reglamentarias aplicables.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.