TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE CHIAPAS. CUANDO DEMANDAN LA EXPEDICIÓN DE UN NOMBRAMIENTO DE BASE RESPECTO DE UNA PLAZA DE CONFIANZA, SU ACCIÓN DEBE PRECISAR LAS FUNCIONES DEL PUESTO CUYA BASIFICACIÓN RECLAMAN, SI LA LEY O EL REGLAMENTO DE LA INSTITUCIÓN A LA QUE PERTENECEN NO LO CONSIDERE DE CONFIANZA NI REGULE LAS FUNCIONES INHERENTES A ÉL.

El artículo 6o. de la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas establece que se consideran trabajadores de confianza aquellos que realicen funciones de dirección, inspección, supervisión, vigilancia y fiscalización, entre otras; así como quienes tengan, entre otros puestos, los de directores, subdirectores, asesores, jefes de departamento u oficina, delegados y coordinadores. Por otra parte, es criterio reiterado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que la naturaleza de base o de confianza de un puesto se determina por sus funciones y no por su denominación. En ese sentido, cuando un trabajador del Estado o Municipios de Chiapas demanda la expedición del nombramiento de base, lo que conlleva el reconocimiento de que su puesto está catalogado como de confianza, implica que dicha plaza cambie de ser considerada de confianza a de base; consecuentemente, incidirá en el presupuesto, catálogos y, eventualmente, en los escalafones del organismo público. Por tanto, cuando la ley o reglamento de la institución a la que pertenece el operario no considere a su puesto de confianza, ni regule las funciones inherentes a éste, corresponde precisarlas detalladamente a él, a fin de que la autoridad burocrática pueda determinar si éstas, por su naturaleza, corresponden a una plaza de confianza o de base, pues al ser el hecho fundatorio de su acción, con independencia de la oposición del patrón o incluso de las pruebas que ofrezca, lo cierto es que la autoridad jurisdiccional está obligada a analizar la procedencia de la acción intentada, para lo cual necesitará verificar si los hechos de la demanda la soportan, evaluando si las funciones de la plaza cuya basificación solicita corresponden o no a una de confianza.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA OCTAVA REGIÓN.