DERECHOS POR INSCRIPCIONES REGISTRALES EN MATERIA INMOBILIARIA. EL ARTÍCULO 77, FRACCIÓN I, INCISO C), DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS, VIGENTE EN 2010, QUE PREVÉ LA TARIFA A PAGAR CON BASE EN EL VALOR DE LA OPERACIÓN CONTENIDO EN EL DOCUMENTO O ACTO QUE SERÁ MATERIA DE INSCRIPCIÓN, VIOLA LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación reconoce que en materia de derechos por servicios, los principios tributarios de proporcionalidad y equidad, previstos en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se satisfacen cuando en el diseño de las normas que los establecen existe un equilibrio razonable entre la cuota a pagar por el servicio público prestado y su costo, así como cuando se da el mismo trato fiscal a los que reciben los mismos servicios. Así, tratándose de inscripciones registrales en materia inmobiliaria, las cuotas de los derechos correspondientes deben determinarse atendiendo al costo aproximado de la ejecución del servicio, las cuales deben ser iguales para todos los que lo reciban; lo anterior se advierte de la tesis aislada P. CXIII/96, de rubro: "INSCRIPCIONES REGISTRALES. EL ARTÍCULO 14, FRACCIÓN II, INCISO L), DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, QUE ESTABLECE LOS DERECHOS POR ESE CONCEPTO, VIOLA LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD.", y de las jurisprudencias P./J. 8/97 y P./J. 121/2007, aplicables por analogía, de rubros: "BEBIDAS ALCOHÓLICAS. DERECHOS POR REVALIDACIÓN ANUAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS QUE LAS ENAJENAN. EL ARTÍCULO 65 DE LA LEY DE HACIENDA PARA EL ESTADO DE COAHUILA QUE LOS ESTABLECE, VIOLA LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIA PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV, CONSTITUCIONAL." y "SERVICIOS REGISTRALES. LOS ORDENAMIENTOS LEGALES QUE ESTABLECEN LAS TARIFAS RESPECTIVAS PARA EL PAGO DE DERECHOS, SOBRE EL MONTO DEL VALOR DE LA OPERACIÓN QUE DA LUGAR A LA INSCRIPCIÓN, VULNERAN LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIA.", respectivamente. En estas condiciones, el artículo 77, fracción I, inciso C), del Código Financiero del Estado de México y Municipios, vigente en 2010, al determinar la tarifa a pagar por las inscripciones registrales en materia inmobiliaria con base en el valor de la operación contenido en el documento o acto que será materia de inscripción, provoca que por el mismo servicio los usuarios paguen cuotas diferentes, dependiendo del monto de la operación. Por tanto, viola los principios tributarios de proporcionalidad y equidad.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.