IMPORTACION, FACULTADES DISCRECIONALES PARA EXIMIR DEL IMPUESTO DE.

Ante el lenguaje legal, de los artículos 724 y 725 del Código Aduanero, permisivo más que imperativo, la interpretación normal de los preceptos lleva a pensar efectivamente en facultades discrecionales, otorgadas a la Secretaría de Hacienda para conceder las franquicias de acuerdo con la conveniencia del interés público, más que en una simple norma de competencia. Si se hubiese usado la expresión "corresponderá a la Secretaría de Hacienda concederlas (las exenciones)", o alguna otra expresión semejante, se pensaría en una regla de competencia, pero la expresión "es facultad de la Secretaría de Hacienda concederlas", y la que dice "podrá conceder", llevan a la conclusión primeramente apuntada. Pero, por otra parte, indudablemente el uso de tal facultad discrecional no puede ser arbitrario o caprichoso. Cuando se dice que la autoridad fiscal está facultada discrecionalmente para determinar cuando se satisfacen los requisitos de la exención, no se está diciendo que puede hacerlo de manera subjetiva y caprichosa. Es decir, es una facultad que debe sujetarse a los principios de la ley y de la lógica y sujeta al control constitucional, atendiendo a ver si las importaciones de que se trata se verifican en orden a la satisfacción de intereses de servicios públicos o de intereses meramente privados, etcétera.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.