SEGURO SOCIAL, QUIEN ESTA OBLIGADO A CONTRIBUIR AL.

De la sola lectura de los artículos 15, 16 y 17 de la Ley del Seguro Social, se desprende el propósito del legislador, de liberar a los trabajadores y al Estado de la obligación de contribuir al Seguro, en la misma medida en que las prestaciones concedidas por el patrón en el contrato colectivo de trabajo, van siendo iguales o superiores a los otorgados por la ley; y se dice que el Estado también queda liberado, porque los artículos 16 y 17 que se comentan, ya no hablan, como lo hace el 15, de que "las partes" cubrirán las cuotas correspondientes, sino de que toda la obligación recaerá en la parte patronal, lo que no podía ser de otra manera, si, como acontece en las situaciones previstas por este segundo artículo, el patrón asume los cargos del seguro en su totalidad, sin que sea de aplicación el artículo 23 del Reglamento sobre Pago de Cuotas y Contribuciones del Seguro Social, porque no es de la sustancia de un reglamento modificar las situaciones previstas en una ley.