PLANIFICACION, IMPUESTO PARA OBRAS DE. SISTEMA PARA FIJAR SU MONTO. NO VIOLA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD CONSAGRADO POR EL ARTICULO 31, FRACCION IV, DE LA LEY FUNDAMENTAL. LEGISLACION DEL DISTRITO FEDERAL.

No siempre es factible que las leyes impositivas señalen el componente cuantitativo de la exacción tributaria, ya que siendo múltiples y disímbolos los elementos fácticos que el legislador toma en cuenta para la creación de los tributos, hay ocasiones como la de la especie en que es prácticamente imposible fijar, anticipada y uniformemente, la cuota que a cada causante tocará cubrir, pues tratándose de un impuesto de derrama es menester fijar previamente su monto global para luego distribuirlo proporcional y equitativamente entre los propietarios beneficiados con la obra; tarea que, como es fácil comprender, no puede encomendarse al legislador por lo que, en tales hipótesis, basta que la ley señale las bases generales a que la autoridad exactora deba ceñir su conducta en el momento de liquidar el impuesto, para que se estime cumplido en este aspecto, el requisito de legalidad consagrado en el artículo 31, fracción IV, de la Ley Suprema.