RECARGOS. EL ARTICULO 9o. TRANSITORIO DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION, NO ES RETROACTIVO.

El artículo 9o. transitorio del Código Fiscal de la Federación, vigente a partir de 1982 y 1983, que se refiere a los casos en que se haya interpuesto algún medio de defensa y no se hubiere garantizado el interés fiscal o deba ampliarse la garantía, no es retroactivo, ya que se aplica para el futuro y no afecta situaciones jurídicas que no sean susceptibles de modificarse, pues el Estado puede cambiar el monto de las contribuciones a fin de lograr una mejor captación de recursos para la satisfacción de sus fines, bien sean fiscales o extrafiscales, o para obtener, como en el caso, un resarcimiento por falta de pago oportuno de los impuestos, sin que pueda estimarse que por el hecho de que la mora se haya iniciado en determinada fecha, los recargos deban causarse únicamente sobre la base que tenía en la fecha en que se dio ese supuesto, ya que tal cantidad puede ser modificada periódicamente mientras se siga generando esa mora; admitir lo contrario implicaría considerar que el Estado no tiene facultades para cambiar el monto de las contribuciones y de sus accesorios, entre los que se encuentran los recargos y obligarlo a sostener una determinada tasa aun cuando ya no sea acorde con la realidad económica de tal forma que en el caso de los recargos sólo pudiera aplicarse una cantidad, que si bien correspondiera a un tanto igual al tributo omitido, resultaría inadecuada como indemnización por el daño causado. Además, dicho concepto no se retrotrae, en sus efectos, al momento del fincamiento del crédito fiscal, ni modifica la obligación fiscal que sirve de base a la cantidad que por conceptos de recargos debe pagarse, sino que regula el incumplimiento en que ha incurrido el causante al no pagar el adeudo, lo cual trasciende en el tiempo y debe regirse conforme a las leyes que se encuentran vigentes en la época en que se produzca la mora, la cual constituye un acto que se genera de momento a momento. Por otra parte, al establecer el artículo noveno transitorio que cuando deba otorgarse o ampliarse un garantía el interesado cuenta con quince días para hacerlo a partir de la entrada en vigor del código, no es retroactivo porque no afecta situación jurídica alguna acaecida antes del primero de enero de mil novecientos ochenta y tres.