REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, SU ARTÍCULO 109 QUE OTORGA FACULTADES AL SECRETARIO DEL RAMO, PARA CAMBIAR LA SEDE Y SEÑALAR LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE LAS AUTORIDADES FISCALES, NO ES INCONSTITUCIONAL.-

El artículo 109 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que otorga facultades al secretario del ramo para cambiar la sede y señalar la circunscripción territorial de las autoridades fiscales, no es inconstitucional, porque la garantía individual que exige que la esfera jurídica de los gobernados sólo puede ser afectada por autoridad competente, si bien implica que dicha afectación debe provenir de una autoridad creada por ley o reglamento en los que se señalen sus facultades, no trae consigo la exigencia de que necesariamente en las normas respectivas se señale la sede o circunscripción territorial de la autoridad, pues estos aspectos son de carácter administrativo y de mera estrategia de operación y, por ende, pueden ser señalados por una autoridad distinta del legislador o del Ejecutivo, en quien éstos delegan esa atribución, siempre y cuando sea la ley o el reglamento los que señalen la creación de la autoridad y sus facultades, aspectos éstos que son los que afectan realmente la esfera jurídica de las personas y no la simple ubicación o sede, ni la circunscripción territorial de la autoridad legalmente creada con facultades precisas y señaladas en la ley o reglamento.