COMISIONES CREADAS POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. SUS ATRIBUCIONES PUEDEN ESTAR CONTEMPLADAS EN SU REGLAMENTO INTERIOR.-

Si bien es cierto que en el párrafo 3 del artículo 80 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se ordena expresamente que, en todos los asuntos que les encomienden, las comisiones deberán presentar un informe, dictamen o proyecto de resolución, según el caso, el hecho de que en el Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral se prevean otras obligaciones, consistentes en la presentación anual de un programa de trabajo y un informe de actividades, en nada afecta a lo previsto en el código, máxime si se tiene en consideración que estas obligaciones no sustituyen, modifican ni relegan a las señaladas legalmente, ya que, por su propia naturaleza, tales obligaciones no contravienen a las ya establecidas, sino que son acordes con las mismas y, por lo tanto, lejos de excluirlas las complementan; por eso es que, en aplicación de los criterios de interpretación sistemática y funcional de dicho código, se concluye que las citadas obligaciones previstas en el artículo 80, párrafo 3, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, no son las únicas, con carácter excluyente, de otras responsabilidades y obligaciones que pudieran ser encomendadas en el ejercicio de sus atribuciones a las comisiones del Consejo General, con apoyo en lo dispuesto, además, en el artículo 82, párrafo 1, incisos a), b) y z), del código federal invocado. Así, sin perjuicio de las obligaciones antes mencionadas, la Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas, prevista en los artículos 80, párrafo 2, y 49, párrafo 6, del propio código electoral, debe atender las diversas tareas previstas expresamente en el artículo 49-B, párrafos 1 y 2, del citado ordenamiento legal, que son propias a la naturaleza de sus atribuciones y cuyo ejercicio en momento alguno ha sido cuestionado por contravenir o excluir las obligaciones de presentar un informe, dictamen o proyecto de resolución respecto de los asuntos que se le encomienden, por lo que tampoco sería el caso con relación a las obligaciones reglamentarias de presentar anualmente un programa de trabajo y un informe de actividades. Con tales obligaciones se integra un régimen de medidas que permite programar, evaluar y controlar las tareas de las referidas comisiones; siendo, en todo caso, el propio Consejo General ante quien se presentan el programa e informe de referencia, para su aprobación o no, por lo que tampoco existe a través de esta disposición la hipótesis de otorgar facultades o autonomía indebidas a dichas comisiones, impidiendo igualmente una posible contradicción o incongruencia entre estas obligaciones y las de presentar los informes, dictámenes o proyectos previstos en la ley, pues no obstante que atienden situaciones específicas diversas, el propio Consejo General, como único receptor de todos estos trabajos de las comisiones, tendrá la oportunidad de verificar su congruencia.