Artículo 171 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos

La contaminación visual provocada por publicidad comercial y de

servicios será regulada bajo las disposiciones establecidas por cada ayuntamiento

y tomando en cuenta los criterios establecidos en esta Ley

Artículo 182.- Con el fin de evitar la contaminación visual, los ayuntamientos solo

otorgaran licencias para la ubicación, instalación, distancia y colocación de

anuncios o elementos visibles desde la vía pública, cuando:

I. Estén en armonía con las características de la estética e imagen urbana o

conforme a las normas ambientales estatales que correspondan;

II. Se ubiquen en zonas o áreas permitidas conforme al progr ama de desarrollo

urbano correspondiente; y,

III. Se cumpla con la normativa aplicable en materia urbanística.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Artículo 183.- Queda prohibida la instalación de anuncios o elementos visibles, en

los siguientes casos:

I. En áreas naturales protegidas o en zonas clasificadas como habitacionales;

II. En sitios y monumentos considerados de patrimonio histórico, arquitectónico

o cultural;

III. Cuando afecten o impacten nocivamente el paisaje natural o urbano;

IV. Cuando ocasionen riesgo o peligro para la población;

V. Cuando obstruyan la visibilidad en túneles, puentes, pasos a desnivel

vialidades o señalamientos de tránsito,

VI. Cuando dichos anuncios o elementos visibles publiciten y muestren

contenido racista, sexista, ofensivo, degradante, de desprecio hacia las mujeres

y otros sectores de la población en situación de exclusión y vulnerabilidad como

las personas LGBTTI+, los y las jóvenes y personas indígenas; así como

expresiones y estereotipos que denoten, atribuyan o asocien características de

exclusión, de sumisión, de racismo, de burla, de aversión y que construyan

patrones socioculturales reproductores de la desigualdad, discriminación y

violencia;

VII. Se entiende como publicidad sexista, aquella que mediante imágenes y

textos constituye, causa, promueve, provoca o se vale de distinc iones

injustificadas, indiscriminadas e injustas entre sexos/géneros, formando

creencias, actitudes conductas o hábitos sociales de discriminación negativa

hacia las mujeres o los hombres; y,

VIII. Contravengan esta Ley u otros ordenamientos aplicables a la materia.

Los municipios deberán incorporar en sus bandos de policía y gobierno,

reglamentos y disposiciones que regulen obras, actividades y elementos

publicitarios, a fin de evitar el deterioro del paisaje rural y urbano, y evitar la

contaminación visual, pr ocurando crear una imagen armónica de los centros de

población.

CAPÍTULO IX

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL

DE EMERGENCIAS ECOLÓGICAS

Y CONTIGENCIAS AMBIENTALES

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Artículo 184. - La prevención y control de las emergencias ecológicas y de las

contingencias ambi entales corresponden al Ejecutivo del Estado y los

ayuntamientos, conforme a las políticas y programas que las autoridades en

protección civil establezcan al efecto, cuando la magnitud o gravedad de los

desequilibrios ecológicos o de los daños al ambiente no rebasen el territorio de la

entidad o no se haga necesaria la acción exclusiva de la Federación.

SECCIÓN 1

DEL FONDO VERDE ESTATAL

Artículo 185. - Se crea el Fondo Verde Estatal, como instrumento financiero

sustentado en la canalización efectiva, oport una y suficiente de los recursos, y

tiene como fines:

I. Captar recursos económicos provenientes de organismos federales, estatales,

municipales e instancias públicas y privadas, con el propósito de garantizar un

ambiente sano para el desarrollo y bienestar de la población e impulsar el

desarrollo sostenible y sustentable de la entidad; y,

II. Canalizar y aportar recursos en forma oportuna y transparente, a través de la

Secretaría para el desarrollo de proyectos relacionados con los siguientes

rubros:

a. Protección de la biodiversidad;

b. Protección de las Áreas Naturales Protegidas de competencia estatal;

c. Remediación, clausura y cierre de tiraderos a cielo abierto;

d. Residuos Sólidos urbanos y de manejo especial;

e. Producción, restauración y enriquecimiento de masas arboladas;

f. Producción de plantas en viveros, forestación, reforestación, y demás

proyectos que contribuyan al desarrollo de estas actividades de competencia

estatal;

g. Servicios hidrológicos;

h. Contaminación visual y protección del paisaje;

i. Investigación, informa ción estratégica, innovación tecnológica y

transferencia de tecnologías, que permitan mejorar y eficientar el desarrollo

sostenible y sustentable de la entidad;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

j. Inspección y vigilancia, conservación y restauración de suelos y demás

proyectos que contribuyan al desarrollo de estas actividades;

k. La educación, cultura y participación social, capacitación, asistencia

técnica, concientización, sensibilización, difusión y demás proyectos que

contribuyan al desarrollo de estas actividades;

l. Servicios en paquete de todos los anteriores; y,

m. Los demás servicios que sean considerados como ambientales.

Artículo 186. - La Secretaría publicará de manera anual la convocatoria para la

presentación de proyectos para ser financiados por el Fondo Verde Estatal,

mediante los criterios de pertinencia, impacto social y viabilidad técnica, asimismo

deberán cumplir con los Criterios Generales de Política Ambiental.

Artículo 187.- El patrimonio del Fondo Verde Estatal se integra por:

I. Las aportaciones iniciales que realice el Estad o, por conducto de la

Secretaría de Hacienda;

II. Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto

en esta Ley, sus reglamentos y demás disposiciones que de ella se deriven,

salvo que de manera específica se encuentren destinados a o tros fondos, así

como los que se obtengan del remate en subasta pública o la venta directa de

los bienes decomisados relacionados con el sector ambiental; y,

III. La cantidad de la UMA equivalente a $10.00 por cada verificación vehicular

que realicen las person as físicas o morales que cuenten con una concesión

para instalar y operar un Centro de Verificación Vehicular en el Estado de

Morelos.

Artículo *188.- Para la ejecución del Fondo se constituye el Comité Técnico del

Fondo Verde Estatal, que se integra en los siguientes términos:

I. Un presidente que será la persona titular de la Secretaría;

II. Un secretario, que será el titular de Dirección General de Proyectos y Gestión

Administrativa de la Secretaría o su equivalente;

III.- Como vocal, la diputada o dip utado presidente de la Comisión de Medio

Ambiente, Recursos naturales y Agua del Congreso del estado de Morelos, y

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

IV.- Como vocal, un representante del Consejo Consultivo Estatal para el

Desarrollo Sustentable, quien no podrá ser servidor público de ningu no de los

poderes del Estado.

Sus funciones se definirán en el reglamento de la presente Ley, debiendo

establecer que las sesiones de éste Comité Técnico Estatal deberán ser públicas y

abiertas. Debiendo ser transmitidas a través de medios electrónicos con los que

cuente el Gobierno del Estado.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE. - Se reforman las fracciones III y IV y último párrafo del artículo 188 del

presente ordenamiento, por dispositivo ÚNICO del Decreto 1700, publicado en el

“Tierra y Libertad” No. 6285, de fecha 2024/02/28. Vigencia: 2024/02/29. Antes decía : Artículo

188.- …

I. a la II. …

III. Como vocal, la diputada o diputado presidente de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos

Naturales o Agua del Congreso del Estado de Morelos; y,

IV. Como vocal un representante del Consejo Consultivo Estatal.

Sus funciones se definirán en el reglamento de la presente Ley.

Artículo 189. - El cargo de los integrantes del Comité Técnico del Fondo Verde

Estatal es honorífico, por lo que no recibirán retribuc ión, emolumento ni

compensación alguna por el desempeño de sus funciones y dicha calidad se

perderá concomitantemente con la pérdida del cargo.

TÍTULO OCTAVO

DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA,

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 190. - Las disposiciones de este título se aplicarán en la realización de

actos de inspección y vigilancia, ejecución de medidas de seguridad,

determinación de infracciones administrativas y de comisión de delitos y sus

sanciones, procedimientos y recursos administrativos, cuando se trate de asuntos

de competencia estatal regulados por esta Ley, salvo que otras leyes regulen en

forma específica dichas cuestiones, en relación con las materias de que trata este

ordenamiento. Cuando sean asuntos d e competencia municipal, los

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

ayuntamientos aplicarán lo dispuesto en el presente título con base en los bandos

de policía y buen gobierno y los reglamentos que para el efecto se expidan.

Los procedimientos administrativos que se promuevan ante la Secretar ía, se

sustanciarán y resolverán con arreglo al procedimiento que señala esta Ley. A

falta de disposición expresa y en cuanto no se oponga a lo que prescribe este

ordenamiento, se estará a lo dispuesto por el Código Procesal Civil para el Estado

Libre y So berano de Morelos, la Ley de Justicia Administrativa del Estado de

Morelos, además de la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de

Morelos.

Tratándose de materias referidas en esta Ley que se encuentran reguladas por

leyes especiales, el prese nte ordenamiento será de aplicación supletoria por lo

que se refiere a los procedimientos de inspección y vigilancia.

Artículo 191. - El Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos propondrán al Ejecutivo

Federal la celebración de acuerdos de coordinación para realizar actos de

inspección y vigilancia para la verificación del cumplimiento de asuntos de orden

federal en materia del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.

CAPÍTULO II

DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

Artículo 192.- La Secretaría a través de la Propaem, la CEAGUA y la autoridad

municipal correspondiente, en sus respectivos ámbitos de competencia, realizarán

los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones

contenidas en la presente Ley, así como de las que de la misma se deriven.

Artículo 193. - Las autoridades competentes podrán realizar, por conducto de

personal debidamente autorizado, visitas de inspección, sin perjuicio de otras

medidas que puedan llevar a cabo para verificar el cumplimiento de esta Ley.

Artículo 194.- Dicho personal, al realizar las visitas de inspección o verificación,

deberá contar con el documento oficial que lo acredite o autorice a practicar la

inspección o verificación, así como la orden escrita debidamente fundada y

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Subdirección de Jurismática.

motivada, expedida por autoridad competente, en la que se precisará el lugar o

zona que habrá de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de ésta.

Artículo 195. - El personal autorizado, al iniciar la inspección se identificará

debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, exhibirá la orden

respectiva y le entregará copia de la misma con firma autógrafa, requiriéndola para

que en el acto designe dos testigos.

En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el

personal autorizado podrá designarlos, haciendo constar esta situación en el acta

administrativa que al efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los

efectos de la inspección.

En caso de no existir persona alguna que pudiera fungir como testigo en la

diligencia, se hará constar también esta situación en el acta respectiva, sin que

esta circunstancia invalide la inspección.

Artículo 196.- En toda visita de inspección se levantará acta, en la que se harán

constar en forma circunstanciada el desarrollo de la visita, así como si fuere el

caso de las irregularidades que se hubiesen presentado durante la diligencia, se

atenderá lo previsto en el Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano

de Morelos; la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos,

Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos y el Código Fiscal para el

Estado de Morelos.

Concluida la inspección, se dará oportunidad a la persona con la que se entendió

la diligencia para que en el mismo acto solvente las irregularidades presuntamente

detectadas o formule observaciones en relación con las irregularidades asentadas

en el acta respectiva, para que ofrezca las pruebas que considere convenientes o

haga uso de ese derecho en el término de cinco días hábiles siguien tes a la fecha

en que la diligencia se hubiere practicado.

A continuación, se procederá a firmar el acta al margen y al calce por la persona

con quien se entendió la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado,

quien entregará copia del acta al interesado.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Si la persona con quien se entendió la diligencia o los testigos, se negaren a firmar

el acta, o el interesado se negare a aceptar copia de la misma, dichas

circunstancias se asentarán en ella, sin que esto afecte su validez y valor

probatorio.

Artículo 197. - La persona con quien se entienda la diligencia estará obligada a

permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspección en

los términos previstos en la orden escrita a que se hace referencia en el artículo

194 de la presente Ley, así como a proporcionar toda clase de información que

conduzca a la verificación del cumplimiento de esta Ley y demás disposiciones

aplicables, con excepción de lo relativo a derechos de propiedad industrial que

sean confidenciales conforme a la Ley.

Artículo 198. - La autoridad competente podrá hacer uso de las medidas de

apremio que considere necesarias para llevar a cabo las inspecciones, solicitar el

auxilio de la fuerza pública para efectuar la visita de inspección o verificació n,

cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la práctica de la

diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar.

Artículo 199.- Una vez levantada y recibida el acta de inspección por la autoridad

ordenadora, se requerirá al interesado, propietario o responsable del

establecimiento inspeccionado, mediante notificación personal o por correo

certificado con acuse de recibo, en caso de que así proceda adopte de inmediato

las medidas correctivas o de urgente aplicación necesar ias para cumplir con las

disposiciones jurídicas aplicables, así como con los permisos, licencias,

autorizaciones o concesiones respectivas, fundando y motivando el requerimiento,

siempre y cuando no haya dado cumplimiento a lo anterior en el plazo estable cido

en el artículo 196 de esta Ley; para tal efecto y previa emisión del acuerdo

debidamente fundado y motivado se certificará el plazo previsto en el artículo 196

de esta Ley, en el que se informará si quedaron subsanadas o solventadas las

deficiencias o irregularidades detectadas, caso contrario, mediante acuerdo de

radicación se iniciara el procedimiento administrativo y se otorgará al interesado,

el término de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que

se reciba la notificaci ón personal del mismo, para que exponga lo que a su

derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas que considere procedentes,

en relación con las irregularidades asentadas en el acta de inspección respectiva.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Admitidas y desahogadas las pruebas ofreci das por el interesado o habiendo

transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, sin que haya hecho uso

de ese derecho, se pondrán a su disposición las actuaciones, para que, en un

plazo de tres días hábiles, presente por escrito los alegatos que considere

pertinentes.

Artículo 200.- Recibidos los alegatos o transcurrido el término para presentarlos,

la Secretaría procederá, dentro de los treinta días hábiles siguientes, a dictar por

escrito la resolución respectiva, misma que se notificará al interesado

personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.

Artículo 201.- En la resolución administrativa correspondiente, se señalarán o, en

su caso, adicionarán, las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las

deficiencias o irregu laridades observadas, el plazo otorgado al infractor para

satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a la

presente Ley.

Dentro de los cinco días hábiles siguientes al vencimiento del plazo otorgado al

infractor para subsanar las deficiencias e irregularidades observadas, éste deberá

comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado

cumplimiento a las medidas ordenadas en los términos del requerimiento

respectivo, para lo que se deberá dar a conocer esta obligación al interesado en el

cuerpo de la resolución respectiva.

Cuando se trate de segunda o posterior inspección para verificar el cumplimiento

de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente se

desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente

ordenadas, la autoridad competente podrá imponer, además de la sanción o

sanciones que procedan conforme al artículo 204 de esta Ley, una multa adicional

que no exceda de los límites máximos señalados en dicho precepto.

En los casos en que el infractor realice las medidas correctivas de urgente

aplicación o subsane las irregularidades detectadas, en los plazos determinados

por la Secretaría, siempre y cuando el infractor no sea reincidente y no se trate de

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

los supuestos previstos en el artículo 202 de esta Ley, la Secretaría podrá levantar

la medida provisional impuesta.

En los casos en que proceda, la autoridad estatal hará del conocimiento del

Ministerio Público la realización de actos u omisiones constatados en el ejercicio

de sus facultades que pudieran configurar uno o más delitos.

CAPÍTULO III

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículo 202.- Cuando la autoridad encuentre violaciones graves e indubitables a

los preceptos contenidos en la presente Ley y demás ord enamientos que de ella

emanan, aun cuando no exista instaurado un procedimiento administrativo, o

exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, daño o deterioro grave a los

recursos naturales, casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los

ecosistemas, sus componentes o para la salud pública, la Secretaría documentada

que sea la violación grave e indubitable, podrá ordenar fundada y motivadamente

alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

I. La clausura temporal, parcial o to tal de las fuentes contaminantes y de las

instalaciones en que desarrollen las actividades a que den lugar a los supuestos

a que se refiere el primer párrafo de este artículo;

II. El aseguramiento precautorio de materiales y residuos, así como de los

bienes, vehículos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la

conducta que da lugar a la imposición de la medida de seguridad;

III. La neutralización o cualquier acción análoga que impida que materiales o

residuos generen los efectos previstos en el primer párrafo de este artículo; o,

IV. La suspensión temporal de actividades, tratándose de centros de

verificación vehicular con el resguardo a cargo de la Secretaría de la

documentación correspondiente.

La Secretaría podrá promover ante la autoridad competente , la ejecución de

alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros

ordenamientos.

Artículo 203.- Cuando la Secretaría ordene alguna de las medidas de seguridad

previstas en esta Ley, indicará al interesado, cuando proceda, las acci ones que

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Subdirección de Jurismática.

debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposición

de dichas medidas, así como los plazos para su realización, a fin de que una vez

cumplidas éstas, se ordene el retiro de las medidas de seguridad impuestas.

CAPÍTULO IV

DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 204.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las

disposiciones que de ella emanen serán sancionadas administrativamente por la

Secretaría o por los ayuntamientos, cuando así proceda, con una o más de las

siguientes sanciones:

I. Multa, por el equivalente de tres a veinte mil veces el valor diario de la Unidad

de Medida y Actualización vigente al momento de imponer la sanción;

II. Clausura temporal o definitiva, total o parcial;

III. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;

IV. La suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o

autorizaciones correspondientes que hayan sido otorgados por la Secretaría; y,

V. El decomiso de los instrumentos, ejemplares, productos o subproduc tos

directamente relacionados con infracciones relativas a daños al equilibrio

ecológico o al medio ambiente.

Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las

infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infracc ión o

infracciones aún subsisten, la Secretaría podrá imponer multas por cada día que

transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del

monto máximo permitido.

En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces del

monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del máximo permitido, así

como la clausura definitiva. Se considera reincidente al infractor que incurra más

de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto en el

período de 2 años contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que

se hace constar la primera infracción, siempre que esta no hubiese sido

desvirtuada durante el procedimiento respectivo.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Artículo 205. - Para la imposición de las sanciones a q ue se refiere el artículo

anterior, se observarán las siguientes disposiciones:

I. El apercibimiento, la amonestación, la retención y remisión de vehículos a

depósitos y el arresto administrativo, serán aplicados por la Secretaría o los

ayuntamientos, de manera coordinada, nunca por ambos a la vez;

II. Las sanciones pecuniarias serán aplicadas por la Secretaría o los

ayuntamientos, en los ámbitos de sus respectivas competencias por los montos

y bajo las condiciones establecidas en la presente Ley, y demás disposi ciones

que resulten aplicables;

III. La suspensión y clausura de actividades y obras serán aplicadas por la

Secretaría o por los ayuntamientos en sus respectivos ámbitos de competencia;

IV. La cancelación de permisos, concesiones, autorizaciones y asignaciones

será aplicada por la Secretaría o por los ayuntamientos en sus respectivos

ámbitos de competencia; y,

V. La reparación del daño ambiental será impuesta por la autoridad competente

previo dictamen técnico.

Artículo 206.- Se sancionará con multa por el equivalente de tres a cien veces el

valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a quienes:

I. El Gran generador de residuos sólidos urbanos que no atienda las

disposiciones establecidas en los ordenamientos legales aplicables;

II. No cumplan con las medidas de ahorro de agua potable;

III. Generen emisiones contaminantes por ruido, rebasen los límites fijados en

las normas oficiales mexicanas;

IV. Generen emisiones contaminantes por vibraciones, rebasen los límites

establecidos en las normas oficiales mexicanas;

V. Pode o tra splante un árbol público o afecte negativamente áreas verdes o

jardineras públicas, incluyendo las localizadas en banquetas y camellones, sin

la autorización previa de la autoridad competente;

VI. Generen emisiones contaminantes por energía térmica, luz intru sa o visual,

que rebasen los límites determinados por las normas oficiales mexicanas;

VII. No observen los límites permitidos de emisiones señalados en los

reglamentos y normas técnicas de vehículos automotores, ni su periodicidad

para verificar;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

VIII. No se someta a la verificación periódica de emisiones contaminantes que

le corresponda, o no apruebe la verificación dentro del período o plazo

respectivo;

IX. Derribe un árbol perteneciente a un área natural protegida de competencia

estatal o municipal o en zonas colindant es con éstos, sin la autorización previa

de la autoridad competente; y,

X. Maltrate a un animal doméstico, de compañía o auxiliar.

Artículo 207.- Se sancionará con multa de cien a mil veces el valor diario de la

Unidad de Medida y Actualización, a quien:

I. Impida al personal autorizado, el acceso al lugar o lugares sujetos a

inspección ambiental, en los términos previstos en la orden escrita;

II. Rebase los límites máximos permitidos de emisiones contaminantes en

fuentes fijas, o impida la verificación de sus emisiones;

III. Construya una obra nueva, amplíe una existente o realice nuevas

actividades industriales, comerciales o de servicios que puedan afectar al

ambiente, sin contar previamente con la autorización en materia de impacto

ambiental, en los casos en que éste se requiera, así como al que, contando con

la autorización, no dé cumplimiento a los requisitos y condiciones establecidos

en la misma;

IV. Deposite o arroje residuos en la vía pública o queme éstos o cualquier

material no peligroso al aire libre;

V. Genere descargas de agua residual de origen agropecuario, industrial,

comercial o de servicios, sin cumplir las medidas dictadas por la autoridad

competente;

VI. Lleve a cabo el manejo y disposición final de residuos de origen

agropecuario, industrial, comercial o d e servicios, sin contar con la autorización

respectiva;

VII. Realice actividades que puedan afectar considerablemente la calidad del

suelo, porque no aplique las medidas de conservación, protección, restauración

y recuperación dictadas por la autoridad correspondiente;

VIII. Deposite materiales o residuos que obstruyan las redes de drenaje y

alcantarillado o cuerpos receptores de los municipios del estado;

IX. No cumpla con las medidas de tratamiento y reúso de aguas tratadas; y,

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

X. Generen descargas domésticas de agua res idual o emisiones contaminantes

a la atmósfera, agua, suelo o subsuelo, rebasando los límites establecidos en

las normas oficiales mexicanas o condiciones particulares de descarga.

Artículo 208.- Se sancionará con multa por el equivalente cien a cinco mil veces

el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a la persona que:

I. Realice obras y actividades de explotación o aprovechamiento de recursos en

áreas naturales protegidas de competencia estatal o municipal, sin sujetarse al

programa de manejo del área;

II. Opere sistemas o plantas de tratamiento sin cumplir con las condiciones

particulares de descarga de aguas residuales, así como suspender su

operación sin previo aviso a la Secretaría con diez días hábiles de anticipación

si la suspensión estab a prevista o programada, o dentro de los cinco días

hábiles siguientes si la suspensión fue imprevisible;

III. Incumpla las medidas que apliquen las autoridades competentes para limitar,

suspender o restringir la circulación vehicular, en caso de contingencia

ambiental; y,

IV. Realice obras que pudieran causar alteración significativa del ambiente, sin

contar con la autorización del impacto ambiental correspondiente, o que,

contando con ella, incumpla los términos y condiciones establecidos en la

misma.

Artículo 2 09.- Se sancionará con multa por el equivalente de cien a cinco mil

veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a los propietarios o

poseedores de fuentes fijas, que:

I. Incumplan con los requisitos, procedimientos y métodos de medición y

análisis establecidos en las normas oficiales mexicanas o en las condiciones

particulares de descarga;

II. No se inscriban en el registro respectivo de la Secretaría o las autoridades

municipales competentes, no registre ante éstas sus descargas de aguas

residuales o no proporcione el inventario de sus emisiones contaminantes en

los términos de esta Ley y las normas oficiales mexicanas;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

III. No prevean y minimicen la generación y descarga de contaminantes y

residuos o no maneje los residuos que se generen, de acue rdo con esta Ley y

las normas oficiales mexicanas y criterios ambientales estatales;

IV. No se someta a la verificación periódica de emisiones contaminantes que le

corresponda, o no apruebe la verificación dentro del período o plazo respectivo;

V. No cuenten con plataformas o puestos de muestreo para la medición y

análisis de emisiones contaminantes, cuando así lo determinen las normas

oficiales mexicanas y criterios ambientales estatales;

VI. No prevengan y minimicen el consumo de energía o agua, o no restauren la

calidad de ésta de acuerdo con la presente Ley y las normas oficiales

mexicanas y criterios ambientales estatales;

VII. No cumplan con los programas de prevención, minimización, reciclaje,

tratamiento, reúso y disposición de contaminantes y residuos, cuando é stos se

requieran por la cantidad o naturaleza de los contaminantes o residuos

generados, de conformidad con las normas oficiales mexicanas;

VIII. No den aviso inmediato a las autoridades competentes o no tomen las

medidas conducentes en caso de emisiones conta minantes por accidentes,

fugas, derrames, explosiones o incendios que pongan en peligro o afecten la

integridad de las personas o del ambiente;

IX. No acaten las medidas que establezca la Secretaría y las demás

autoridades competentes en caso de contingencia a mbiental, emergencia

ecológica o como medida de seguridad; y,

X. Presten el servicio público de transporte de pasajeros o carga que no utilice

las fuentes de energía, sistemas y equipos determinados por la Secretaría o las

autoridades municipales correspondie ntes, para prevenir o minimizar sus

emisiones contaminantes.

Artículo 210. - Se sancionará con multa por el equivalente de cien a cinco mil

veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a las personas físicas

o morales que realicen servicio de verificación ambiental de fuentes móviles que:

I. No mantengan sus instalaciones y equipos calibrados y en las condiciones de

funcionamiento establecidas en las disposiciones aplicables;

II. No lleven el registro con la información de las verificaciones ef ectuadas o no

remitan a la Secretaría los datos obtenidos en los términos fijados por ésta;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

III. No den aviso inmediato a la Secretaría cuando por cualquier causa se dejen

de prestar los servicios de verificación de emisiones contaminantes o cuando

los equipos e instalaciones no funcionen debidamente o se realicen

verificaciones no obstante esto último;

IV. No conserven en depósito o maneje indebidamente las constancias,

calcomanías o documentos para acreditar la aprobación de la verificación;

V. No den aviso a la Se cretaría en caso de robo o uso indebido de las

calcomanías o documentos que acrediten la aprobación de la verificación;

VI. Expidan constancias de verificación alteradas o que no reúnan los requisitos

establecidos en el reglamento de esta Ley;

VII. No entreguen a l propietario o poseedor de una fuente emisora de

contaminantes, la constancia correspondiente, o en caso de ser aprobatoria, no

adhiera la calcomanía o el documento respectivo en dicha fuente;

VIII. No envíe a la Secretaría en los términos establecidos por ést a, la

documentación requerida para la supervisión y control de la verificación de

emisiones contaminantes;

IX. Su establecimiento de verificación no cuente con los elementos físicos

distintivos;

X. Realicen verificaciones para las cuales no estén autorizados;

XI. No operen conforme a los sistemas, procedimientos, instalaciones, equipos

y plazos de verificación establecidos en las normas oficiales mexicanas

respectivas;

XII. Por cualquier motivo cobre por la verificación una cantidad superior a la

autorizada por la Secretaría;

XIII. No realice la verificación con apego a las condicionantes de la autorización

otorgada para establecer, equipar y operar el centro de verificación respectivo y

en general no cumpla con dichas condicionantes;

XIV. Realicen la verificación a fuentes móvi les que no se encuentren presentes

físicamente en el centro de verificación o que los valores de los gases

contaminantes provengan de otra fuente;

XV. No realicen la verificación a fuentes móviles con apego al calendario

publicado en el programa de verificaci ón correspondiente o a lo autorizado por

la Secretaría; y,

XVI. Use, coloque en el vehículo o entregue indebidamente constancias,

calcomanías o documentos que acrediten la aprobación de la verificación de

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

emisiones contaminantes, sin someter el vehículo a la pr ueba de verificación

vehicular.

Artículo 211.- Se sancionará con multa por el equivalente de cuatrocientas a siete

mil quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización a la

persona que realice actividades de mediano y bajo riesgo, c ontraviniendo las

medidas preventivas, de control o correctivas establecidas en las normas oficiales

mexicanas, para prevenir y controlar accidentes.

Artículo 212.- Se considerará que incurre en ecocidio y se sancionará con multa

de dos mil a veinte mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y

Actualización, a la persona que:

I. Ocupe, use, aproveche sin derecho un área natural protegida de la

competencia del estado de Morelos o sus municipios;

II. No repare los daños ecológicos que ocasione al ambiente, recursos naturales

o áreas naturales protegidas de competencia estatal o municipal, por

contravenir lo dispuesto en esta Ley o en las normas oficiales mexicanas. Lo

dispuesto en esta fracción será aplicable a la exploración, explotación o manejo

de minera les o de cualquier depósito del subsuelo, cuando no se reforeste el

área o no se restaure el suelo, y subsuelo que hayan sido afectados;

III. Trafique, en los asuntos no reservados a la Federación, con una o más

especies o subespecies silvestres de flora o faun a terrestres o acuáticas en

peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial, de

conformidad con las normas oficiales mexicanas; sin perjuicio de la denuncia

ante el Ministerio Público;

IV. Inicie un incendio forestal en reservas territoriales de jurisdicción estatal; y,

V. Realice quemas agrícolas no controladas o no autorizadas.

Artículo 213. - Los prestadores de los servicios en materia de impacto y riesgo

ambiental cuyos informes, manifestaciones o estudios presentados a la Secretaría

contengan información falsa o incorrecta u omitan la identificación de impactos,

serán sancionados con:

I. Amonestación y multa de hasta trescientas veces el valor diario de la Unidad

de Medida y Actualización;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

II. Arresto de hasta treinta y seis horas y multa ha sta mil quinientas veces el

valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

III. La pérdida de su registro y multa de hasta mil veces el valor diario de la

Unidad de Medida y Actualización; y,

IV. Para la imposición de las sanciones a las que se refieren las fracciones II y

III anteriores, se tomará en cuenta: La gravedad de la infracción y, en su caso,

la reincidencia en que haya incurrido el infractor, así como, sus circunstancias

económicas particulares, cuando se trate de sanción pecuniaria. En los casos

en que sea demostrado que las infracciones referidas en este artículo hubieran

sido ocasionadas por negligencia, mala fe o dolo, las sanciones mencionadas

en las fracciones I, II y III serán duplicadas.

Artículo 214.- Se sancionará con multa por equivalente de mil a cinco mil veces el

valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a los municipios que:

I. No realicen su ordenamiento ecológico local en los términos previstos en la

presente Ley;

II. No publiquen su ordenamiento ecológico local en los términos previstos en la

presente Ley; o,

III. No actualicen su ordenamiento ecológico local en los términos previstos en

la presente Ley.

Artículo 215. - La Secretaría o los ayuntamientos, solicitarán a la autoridad

competente que los hubiere otorgado la suspensión, revocación o cancelación de

la concesión, permiso, licencia y, en general, de toda autorización otorgada para la

realización de actividades comerciales, industriales o de servicios, o para el

aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la i nfracción,

cuando:

I. El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestas por la

autoridad con las medidas correctivas o de urgente aplicación ordenadas;

II. En casos de reincidencia; o,

III. Se trate de desobediencia reiterada, en tres o más ocas iones, al

cumplimiento de algunas medidas correctivas o de urgente aplicación

impuestas por la autoridad.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Artículo 216. - Cuando proceda como sanción la clausura temporal o definitiva,

total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla procederá a le vantar acta

detallada de la diligencia, debidamente fundada y motivada, observando las

disposiciones aplicables a la realización de inspecciones.

En los casos en que se imponga como sanción la clausura temporal, la Secretaría

deberá indicar al infractor las medidas correctivas y acciones que debe llevar a

cabo para subsanar las irregularidades que motivaron dicha sanción, así como los

plazos para su realización. Para el caso de los proyectos sujetos a evaluación de

impacto ambiental, la Propaem al realizar visita de inspección en la que se

determine con evidencia documental el porcentaje de la obra, deberá en su caso,

sujetar al infractor a la evaluación del impacto ambiental por lo que resta de obra.

Artículo 217.- Para la imposición de las sanciones por infracciones a esta Ley, se

tomará en cuenta:

I. La gravedad de la infracción, considerando principalmente los siguientes

criterios: impacto en la salud pública; generación de desequilibrios ecológicos;

la afectación de recursos naturales o de la biodiversid ad; y, en su caso, los

niveles en que se hubieran rebasado los límites establecidos en las Normas

Oficiales Mexicanas aplicables;

II. Las condiciones económicas del infractor;

III. La reincidencia, si la hubiere;

IV. El carácter intencional o negligente de la acción u omisión constitutiva de la

infracción; y,

V. El beneficio directamente obtenido por el infractor de los actos que motiven la

sanción.

En el caso en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente

aplicación o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido previamente a

que la Secretaría imponga una sanción, dicha autoridad deberá considerar tal

situación como atenuante de la infracción cometida y, en caso contrario, la tomará

en cuenta como una agravante al momento de imponer la sanción respectiva.

La autoridad correspondiente podrá otorgar al infractor la opción para pagar la

multa o realizar inversiones equivalentes en la adquisición e instalación de equipo

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para evitar la contaminación o en la protección, preservación o restauración del

ambiente o los recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las

obligaciones del infractor, no se trate de algunos de los supuestos previstos en el

artículo 215 de esta Ley y la autoridad justifique plenamente su decisión.

Artículo 218. - La Secret aría podrá promover ante las autoridades federales,

estatales o municipales competentes, con base en los estudios que haga para ese

efecto, la limitación o suspensión de la instalación o funcionamiento de industrias,

comercios, servicios, desarrollos urban os, turísticos o cualquier actividad que

afecte o pueda afectar el ambiente, los recursos naturales, o causar desequilibrio

ecológico o pérdida de la biodiversidad.

Artículo 219. - En caso de que se expidan licencias, permisos, autorizaciones o

concesiones contraviniendo esta Ley, serán nulas y no producirán efecto legal

alguno, y los servidores públicos responsables serán sancionados conforme a lo

dispuesto en la legislación en la materia. Dicha nulidad podrá ser determinada a

través del medio ordinario o jurisdiccional que proceda.

Artículo 220. - La Secretaría dará a los bienes decomisados alguno de los

siguientes destinos:

I. Venta directa en aquellos casos en que el valor de lo decomisado no exceda

de cinco mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización al

momento de imponer la sanción;

II. Remate en subasta pública cuando el valor de lo decomisado exceda de

5,000 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización al momento

de imponer la sanción;

III. Donación a organismos públicos e i nstituciones científicas o de enseñanza

superior o de beneficencia pública, según la naturaleza del bien decomisado y

de acuerdo a las funciones y actividades que realice el donatario, siempre y

cuando no sean lucrativas. Tratándose de especies y subespeci es de flora y

fauna silvestre, éstas podrán ser donadas a zoológicos públicos siempre que se

garantice la existencia de condiciones adecuadas para su desarrollo; o,

IV. Destrucción cuando se trate de productos o subproductos, de flora y fauna

silvestre, de pro ductos forestales plagados o que tengan alguna enfermedad

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que impida su aprovechamiento, así como artefactos de pesca y caza

prohibidos por las disposiciones jurídicas aplicables.

CAPÍTULO V

DEL RECURSO DE REVISIÓN

Artículo 221. - Las resoluciones dictadas por la Secretaría dentro de los

procedimientos administrativos que se hayan instaurado con motivo de la

aplicación de esta Ley, sus reglamentos y disposiciones que de ella emanen,

podrán ser impugnadas por los interesados mediante el recurso de revisión, el

cual se deberá interponer dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha

de su notificación.

Artículo 222.- El recurso de revisión se interpondrá directamente ante la persona

titular de la Secretaría, quien, en su caso, acordará su admisión o desechamiento,

y el otorgamiento o denegación de la suspensión del acto recurrido.

Por lo que se refiere a los demás trámites relativos a la substanciación del recurso

de revisión se sujetarán a lo dispuesto por el Código Procesal Civil para el Estado

Libre y Soberano de Morelos.

Artículo 223.- En el escrito en el que se interponga el recurso se señalará:

I. El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, el de la persona que

promueva a su nombre y representación, acreditando debidamente la

personalidad con que comparece;

II. La fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que

tuvo conocimiento de la resolución recurrida;

III. El acto o resolución que se impugna;

IV. Los agravios que, a juicio del recurrente le cause la resolución o el acto

impugnado;

V. La mención de la autoridad que haya dictado la resolución u ordenado o

ejecutado el acto;

VI. Los documentos que el recurrente ofrezca como prueba, que tengan la

relación inmediata o directa con la resolución o acto impugnado y que no

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hubiere estado en posibilidad de ofrecer al oponer sus defensas, deberán

acompañarse al escrito a que se refiere el presente artículo;

VII. Las pruebas que el recurrente ofrezca en relación con el acto o la

resolución impugnada, acompañando los documentos que se relacionen con

éste. No podrá ofrecerse como prueba la confesión de la autoridad; y,

VIII. La solicitud de suspensión del acto o resolución impugnados previa la

comprobación de haber garantizado, en su caso, debidamente el interés fiscal.

Artículo 224.- Al recibir el recur so, la autoridad del conocimiento verificará si este

fue interpuesto en tiempo, admitiéndolo a trámite o rechazándolo.

Para el caso de que lo admita, decretará la suspensión si fuese procedente, y

desahogará las pruebas que procedan en un plazo que no exce da de 15 días

hábiles contados a partir de la notificación de admisión.

Artículo 225. - No se procederá a la suspensión del decomiso en los siguientes

casos:

I. Cuando se trate de especies de flora y fauna silvestre que carezcan de la

concesión, permiso o autorización correspondiente;

II. Cuando se trate de especies de flora y fauna silvestre extraídas o capturadas

en época, zona o lugar no comprendidos en la concesión, permiso o

autorización respectivos, así como en volúmenes superiores a los establecidos;

III. Cuando se trate de especies de flora y fauna silvestre declaradas en veda o

sean consideradas raras, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a

protección especial conforme a las normas oficiales mexicanas;

IV. Cuando se trate de especies de flora y fauna si lvestre colectadas para su

exportación decomisadas a extranjeros o en embarcaciones o transporte

extranjeros;

V. Cuando se trate de productos y subproductos de flora y fauna silvestre;

VI. Cuando se trate de materias primas forestales maderables o no maderables,

provenientes de aprovechamientos para los cuales no existe autorización; y,

VII. Cuando se trate de instrumentos, armas de caza, artes de pesca y demás

objetos utilizados en alguna de las acciones mencionadas en este artículo.

Artículo 226. - Tratándose de obr as o actividades que contravengan las

disposiciones de esta Ley, los programas de ordenamiento ecológico, las

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declaratorias de áreas naturales protegidas o los reglamentos y normas oficiales

mexicanas derivadas de la misma, las personas físicas y morales d e las

comunidades afectadas tendrán derecho a impugnar los actos administrativos

correspondientes, así como a exigir que se lleven a cabo las acciones necesarias

para que sean observadas las disposiciones jurídicas aplicables, siempre que

demuestren en el procedimiento que dichas obras o actividades originan o pueden

originar daño a los recursos naturales, la salud pública o la calidad de vida, para

tal efecto, deberán interponer el recurso administrativo de revisión a que se refiere

este capítulo.

CAPÍTULO VI

DE LOS DELITOS AMBIENTALES

Artículo 227. - En aquellos casos en que, como resultado del ejercicio de sus

atribuciones, el Gobierno del Estado de Morelos o los municipios tenga

conocimiento de actos u omisiones que pudieran constituir delito conforme a lo

previsto en la legislación aplicable, la autoridad de que se trate formulará ante el

Ministerio Público del Estado la denuncia correspondiente.

Toda persona que tenga conocimiento de la comisión de un delito en materia

ambiental podrá presentar direc tamente las denuncias penales que correspondan

a los delitos ambientales previstos en la legislación aplicable.

La Secretaría proporcionará, en las materias de su competencia y con el concurso

de las universidades e instituciones de educación superior, los dictámenes

técnicos o periciales que le soliciten el Ministerio Público o las autoridades

judiciales, con motivo de las denuncias presentadas por la probable comisión de

delitos ambientales.

Artículo 228.- Los delitos ambientales están señalados en el Código Penal para el

Estado de Morelos en el Título correspondiente.

CAPÍTULO VII

DE LA DENUNCIA CIUDADANA

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

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Artículo 229. - Toda persona, grupos sociales, organizaciones no

gubernamentales, asociaciones y sociedades podrán denunciar a la Secretaría de

manera directa o ante la Propaem o los municipios, o bien ante el Ministerio

Público, según corresponda, todo hecho, acto u omisión que produzca o pueda

producir desequilibrio ecológico o daños al ambiente o a los recursos naturales, o

contravenga las disposici ones de la presente Ley y de los demás ordenamientos

que regulen materias relacionadas con la protección al ambiente y la preservación

y restauración del equilibrio ecológico.

Si la denuncia fuera presentada ante la Secretaría, autoridad municipal o local y

resulta del orden federal, deberá ser remitida para los efectos procedentes a la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y cuando se presente ante

autoridad municipal y sean asuntos del orden estatal se remitirá a la Secretaría

para la atención respectiva.

La denuncia ciudadana, por consiguiente, es el instrumento jurídico que tiene el

pueblo de Morelos para evitar que se contravengan las disposiciones de la

presente Ley y las de los demás ordenamientos que regulen materias

relacionadas con la pr otección del ambiente y preservación y restauración del

equilibrio ecológico.

Artículo 230. - La denuncia ciudadana podrá ejercitarse por cualquier persona,

bastando que se presente por escrito y contenga:

I. El nombre o razón social, domicilio y teléfono del denunciante y, en su caso,

de su representante legal;

II. Los actos, hechos u omisiones denunciados;

III. Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente

contaminante; y,

IV. Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.

Asimismo, podrá formularse la denuncia por vía telefónica, en cuyo supuesto el

servidor público que la reciba, levantará acta circunstanciada, y el denunciante

deberá ratificarla por escrito, cumpliendo con los requisitos establecidos en el

presente artículo, en un término de tres días hábiles siguientes a la formulación de

la denuncia, sin perjuicio de que la instancia competente investigue de oficio los

hechos constitutivos de la denuncia.

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No se admitirán denuncias notoriamente improcedentes o infundadas, aquellas en

las que se advierta mala fe, carencia de fundamento o inexistencia de petición.

Si el denunciante solicita a la instancia competente guardar secreto respecto de su

identidad, por razones de seguridad e interés particular, ésta llevará a cabo el

seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente Ley y

demás disposiciones jurídicas aplicables le otorgan.

Artículo 231. - La instancia competente, una vez recibida la denuncia, acusará

recibo de su recepción, le asignará un número de expediente y la registrará.

En caso de recibirse dos o más denuncias por los mismos hechos, actos u

omisiones, se acordará la acumulación en un sólo expediente, debiéndose

notificar a los denunciantes el acuerdo respectivo.

Una vez registrada la denuncia, l a instancia competente, dentro de los 10 días

siguientes a su presentación, notificará al denunciante el acuerdo de calificación

correspondiente, señalando el trámite que se le ha dado a la misma.

Si la denuncia presentada fuera competencia de otra autori dad, se acusará de

recibo al denunciante, pero no admitirá la instancia y la turnará a la autoridad

competente para su trámite y resolución, notificándole de tal hecho al denunciante,

mediante acuerdo fundado y motivado.

Artículo 232. - Una vez admitida la instancia, la Secretaría llevará a cabo la

identificación del denunciante, y hará del conocimiento la denuncia a la persona o

personas, o a las autoridades a quienes se imputen los hechos denunciados o a

quienes pueda afectar el resultado de la acción emp rendida, a fin de que

presenten los documentos y pruebas que a su derecho convenga en un plazo

máximo de 15 días hábiles, a partir de la notificación respectiva.

La Secretaría efectuará las diligencias necesarias con el propósito de determinar

la existencia de actos, hechos u omisiones constitutivos de la denuncia e iniciar los

procedimientos de inspección y vigilancia que fueran procedentes, en cuyo caso

se observarán las disposiciones respectivas del presente Título.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

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Artículo 233. - El denunciante podrá coadyuvar con la instancia competente,

aportándole las pruebas, documentación e información que estime pertinentes.

Dicha autoridad deberá manifestar las consideraciones adoptadas respecto de la

información proporcionada por el denunciante, al momento de resolver la

denuncia.

Artículo 234. - La instancia competente podrá solicitar a las instituciones

académicas, centros de investigación y organismos del sector público, social y

privado, la elaboración de estudios, dictámenes o peritajes sobre cuestiones

planteadas en las denuncias que le sean presentadas.

Artículo 235.- Si del resultado de la investigación realizada por la Secretaría, se

desprende que se trata de actos, hechos u omisiones en que hubieren incurrido

autoridades federales, estatales o municipa les, emitirá las recomendaciones

necesarias para promover entre éstas la ejecución de las acciones procedentes.

Las recomendaciones que emita la instancia competente serán públicas,

autónomas y no vinculatorias.

Cuando por infracción a las disposiciones de esta Ley se hubieren ocasionado

daños o perjuicios, los interesados podrán solicitar a la Secretaría, la formulación

de un dictamen técnico al respecto, el cual tendrá valor de prueba, en caso de ser

presentado en juicio.

Artículo 236. - Cuando una denu ncia ciudadana no implique violaciones a la

normativa ambiental, ni afecte cuestiones de orden público e interés social, la

Secretaría podrá sujetar la misma a un procedimiento de conciliación. En todo

caso, se deberá escuchar a las partes involucradas.

Artículo 237. - En caso de que no se comprueben que los actos, hechos u

omisiones denunciados producen o pueden producir desequilibrio ecológico o

daños al ambiente o a los recursos naturales o contravengan las disposiciones de

la presente Ley, la Secretaría lo hará del conocimiento del denunciante, a efecto

de que éste emita las observaciones que juzgue convenientes.

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Artículo 238.- La formulación de la denuncia ciudadana, así como los acuerdos,

resoluciones y recomendaciones que emita la Secretaría, no afect arán el ejercicio

de otros derechos o medios de defensa que pudieran corresponder a los

afectados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, no suspenderán ni

interrumpirán sus plazos preclusivos, de prescripción o de caducidad. Esta

circunstancia deberá señalarse a los interesados en el acuerdo de admisión de la

instancia.

Artículo 239. - Los expedientes de d