Artículo 17 de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos

Artículo 17. El Pleno sesionará una vez por semana o cuantas veces sea

necesario a consideración de sus integrantes, de acuerdo con el calendario anual

aprobado por el mismo Pleno; debiendo de ser publicado en el Periódico Oficial.

Las sesiones del Pleno se desarrollarán conforme a las reglas establecidas en el

Reglamento. Incluso pod rán desarrollarse sin la presencia física de los

magistrados integrantes, mediante el uso de medios remotos de comunicación o

plataformas digitales que la tecnología permita, como videoconferencias,

audioconferencias o cualquier otro medio conocido que per mita una presencia

virtual interactiva y en tiempo real, debiendo hacerse constar todo ello en el acta

correspondiente.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE.- Se reforma el segundo párrafo por artículo primero del Decreto No. 1646,

publicado en el Periódico Oficial “Tie rra y Libertad” No. 6264 Alcance, de fecha 2023/12/20.

Vigencia 2023/12/21. Antes decía: Las sesiones del Pleno se desarrollarán conforme a las reglas

establecidas en el Reglamento.

Aprobación 2017/07/13

Promulgación 2017/07/18

Publicación 2017/07/19

Vigencia 2017/07/19

Expidió LIII Legislatura

Periódico Oficial 5514 “Tierra y Libertad”

Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos

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Subdirección de Jurismática.

Última Reforma: 14-06-2024

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Artículo *18. Son atribuciones y competencias del Pleno:

A) Atribuciones:

I. Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos, que será remitido al

Ejecutivo. En el proyecto que se remita, deberá considerarse el presupuesto

de egresos que corresponda al Órgano Interno de Control del Tribunal;

II. Expedir, modificar y dejar sin efectos el Reglamento;

III. Llevar a cabo la elección del Presidente del Tribunal en los términos de la

presente Ley;

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del

Tribunal, así́ como formular y aprobar o rechazar los nombramie ntos y

remociones propuestas por los Magistrados;

V. Conceder licencia a los Magistrados, Secretarios, Actuarios y demás

servidores públicos del Tribunal, de las Salas de Instrucción, de las Salas

Especializadas y del Pleno Especializado, en los términos p revistos en esta

Ley y el Reglamento;

VI. Dictar las medidas administrativas necesarias para el despacho pronto y

expedito de los asuntos;

VII. Tomar la protesta legal de los servidores públicos del Tribunal;

VIII. Imponer al personal las sanciones señal adas en esta la Ley, previo

procedimiento disciplinario que se siga conforme a las disposiciones del

Reglamento;

IX. Acordar la suspensión de labores del Tribunal, en los casos en que esta

Ley no lo determine expresamente;

X. Nombrar y remover al personal eventual que requieran las necesidades

del Tribunal, procurando que aquellos servicios que no estén relacionados

con la administración de justicia puedan contratarse con prestadores de

servicios establecidos en el estado de Morelos;

XI. Dictar acuerdos g enerales para el mejor desempeño y despacho de los

asuntos jurisdiccionales y administrativos;

XII. Acordar la celebración de toda clase de actos jurídicos necesarios para

el buen funcionamiento del Tribunal;

XIII. Aprobar el presupuesto de egresos y la cu enta pública anual, de

conformidad con lo aprobado por el Congreso del Estado para el ejercicio

fiscal correspondiente; cumpliendo con el sistema de planeación democrática

del desarrollo y las normas de contabilidad gubernamental y disciplina

Aprobación 2017/07/13

Promulgación 2017/07/18

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financiera, d e conformidad con la normativa aplicable, debiendo de ser

publicados en el Periódico Oficial;

XIV. Cada dos años presentar el diagnóstico cualitativo y cuantitativo sobre

el trabajo de las Salas de Instrucción en materia de responsabilidades

administrativas, el cual deberá ser remitido para su consideración al Comité

Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción;

XV. Realizar la adscripción de las Salas Especializadas y del Pleno

Especializado por cuando menos el voto favorable de al menos cinco

magistrados;

XV. Conocer y resolver la excitativa de justicia, en el caso en que algún

Magistrado no dicte la sentencia en el asunto de que se trate dentro del plazo

legal, y

XVI. Las demás que determinen las Leyes.

B) Competencias:

I. Fijar la jurisprudencia del Tribunal;

II. Resolver los asuntos sometidos a su jurisdicción, por lo que conocerá de:

a) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto, omisión,

resolución o actuación de carácter administrativo o fiscal que, en el ejercicio

de sus funciones, dicten, ordenen, ejecuten o pretendan ejecutar las

dependencias que integran la Administración Pública Estatal o Municipal,

sus organismos auxiliares estatales o municipales, en perjuicio de los

particulares;

b) Los juicios que se promuevan contra la res olución negativa ficta recaída

a una instancia o petición de un particular. Se entenderá que se configura la

resolución negativa ficta cuando las autoridades estatales o municipales o

sus organismos descentralizados, no den respuesta a una petición o

instancia de un particular en el término que la Ley señale. La demanda

podrá interponerse en cualquier tiempo, mientras no se produzca la

resolución expresa;

c) Los juicios en que se pida la declaración de afirmativa ficta, en los casos

en que así proceda confo rme a la ley rectora del acto. En estos casos para

que proceda la declaración, el actor deberá acompañar a su demanda, el

escrito de solicitud de la pretensión deducida frente a la autoridad

administrativa y el escrito en el que solicite la certificación de que se produjo

la afirmativa ficta;

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d) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto o resolución de

carácter fiscal, producido por un organismo descentralizado estatal o

municipal, en agravio de los particulares;

e) Los juicios que promuevan las autoridades de la Administración Pública

estatal o municipal o sus organismos auxiliares o descentralizados para

controvertir un acto o resolución favorable a un particular, cuando estimen

que es contrario a la ley;

f) Juicios que se entablen contra las resoluciones que nieguen la devolución

de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal del Estado,

indebidamente percibidos por el Estado o los Municipios o cuya devolución

proceda de conformidad con las leyes fiscales;

g) Los juicios promovidos en c ontra de las resoluciones que impongan

multas por infracción a las normas administrativas estatales o municipales;

h) Los juicios que se entablen por reclamaciones de pensiones y demás

prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros d e

los cuerpos policiales estatales o municipales;

i) El procedimiento administrador sancionador establecido en la Ley del

Notariado del Estado de Morelos;

j) Los juicios en los que se reclame responsabilidad patrimonial objetiva y

directa al Estado, sin perjuicio y conforme a la Ley de la materia;

k) Las controversias que se susciten por la interpretación, cumplimiento,

rescisión o terminación de los contratos de naturaleza administrativa o los

que deriven de la Ley de Obra Pública y Servicios relacionado s con la

misma del Estado de Morelos, o de la Ley Sobre Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder

Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, o de los Reglamentos

Municipales en dichas materias;

l) Conforme a lo establecido en el artículo 123, apartado B, fracción XIII de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, conocerá de los

juicios promovidos por los miembros de las instituciones de seguridad

pública, derivados de su relación administrativa c on el Estado y los

Ayuntamientos, en contra de las sentencias definitivas mediante las que se

imponen correctivos disciplinarios y sanciones impuestas por los Consejos

de Honor y Justicia, con excepción de las responsabilidades administrativas

graves previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas;

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m) De las controversias vinculadas con la probable violación al derecho de

los servidores públicos de elección popular cuyo periodo ha concluido, de

recibir las remuneraciones que en derecho les corresponda, por el

desempeño de un encargo de elección popular cuando el periodo de su

ejercicio ya ha concluido;

n) Los asuntos cuya resolución esté reservada al Tribunal conforme a la

normativa aplicable;

o) En caso de asuntos que afecten a particulares y que sean sometidos a

su jurisdicción, suplir la deficiencia de la queja;

III. Establecer las reglas para la distribución de los asuntos entre las Salas de

instrucción, y

IV. Los demás asuntos cuyo conocimiento corresponda al Tribunal, en los

términos que determinen las Leyes.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE.- Se reforma el artículo 18 inciso A), fracción IV del presente ordenamiento,

por Artículo Segundo dispositivo del Decreto No. 1963, publicado en el Periód ico Oficial “Tierra y

Libertad” número 6319, de fecha 2024/06/14. Vigencia: 2024/06/15. Antes decía: Artículo 18.- …

A) …

I. a la III. …

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del Tribunal, a excepción de

los integrantes del órgano interno de control, así como formular y aprobar o rechazar los

nombramientos y remociones propuestas por los Magistrados;

V. a la XVI. …

B) …

I. a la IV. …

REFORMA VIGENTE.- Adicionado un párrafo a la fracción I por artículo único del Decreto No.

3430, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5637 de fecha 2018/09/26. Vigencia

2018/09/27

OBSERVACIÓN GENERAL.- El artículo único del Decreto No. 3430 arriba mencionado establece

que se adiciona un párrafo a la fracción I del presente artículo; sin embargo, dentro del cuerpo del

Decreto no se encuentra señalada ninguna adición. No encontrándose fe de erratas a la fecha.

REFORMA VIGENTE. - Reformado por artículo primero del Decreto No. 3448, publicado en el

Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5629 de fecha 2018/08/31. Vigencia 2018/09/01. Antes

decía: Son atribuciones y competencias del Pleno:

A) Atribuciones:

I. Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos, que será remitido al Ejecutivo;

II. Expdir, modificar y dejar sin efectos el Reglamento;

III. Llevar a cabo la elección del Presidente del Tribunal en los términos de la presente Ley;

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del Tribunal, formular y

aprobar o rechazar los nombramientos y remociones propuestas por los Magistrados;

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V. Conceder licencia a los Magistrados, Secretarios, Actuarios y demás servidores públicos del

Tribunal, de las Salas de Instrucción, de las Salas Especializadas y del Pleno Especializado, en los

términos previstos en esta Ley y el Reglamento;

VI. Dictar las medidas administrativa s necesarias para el despacho pronto y expedito de los

asuntos;

VII. Tomar la protesta legal de los servidores públicos del Tribunal;

VIII. Imponer al personal las sanciones señaladas en esta la Ley, previo procedimiento disciplinario

que se siga conforme a las disposiciones del Reglamento;

IX. Acordar la suspensión de labores del Tribunal, en los casos en que esta Ley no lo determine

expresamente;

X. Nombrar y remover al personal eventual que requieran las necesidades del Tribunal, procurando

que aquello s servicios que no estén relacionados con la administración de justicia puedan

contratarse con prestadores de servicios establecidos en el estado de Morelos;

XI. Dictar acuerdos generales para el mejor desempeño y despacho de los asuntos jurisdiccionales

y administrativos;

XII. Acordar la celebración de toda clase de actos jurídicos necesarios para el buen funcionamiento

del Tribunal;

XIII. Aprobar el presupuesto de egresos y la cuenta pública anual, de conformidad con lo aprobado

por el Congreso del Estad o para el ejercicio fiscal correspondiente; cumpliendo con el sistema de

planeación democrática del desarrollo y las normas de contabilidad gubernamental y disciplina

financiera, de conformidad con la normativa aplicable, debiendo de ser publicados en el P eriódico

Oficial;

XIV. Cada dos años presentar el diagnóstico cualitativo y cuantitativo sobre el trabajo de las Salas

de Instrucción en materia de responsabilidades administrativas, el cual deberá ser remitido para su

consideración al Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción, y

XV. Realizar la adscripción de las Salas Especializadas y del Pleno Especializado por cuando

menos el voto favorable de al menos cinco magistrados, y

XVI. Las demás que determinen las Leyes.

B) Competencias:

I. Fijar la jurisprudencia del Tribunal;

II. Resolver los asuntos sometidos a su jurisdicción, por lo que conocerá de:

a) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto, omisión, resolución o actuación de

carácter administrativo o fiscal que, en el ejerc icio de sus funciones, dicten, ordenen, ejecuten o

pretendan ejecutar las dependencias que integran la Administración Pública Estatal o Municipal,

sus organismos auxiliares estatales o municipales, en perjuicio de los particulares;

b) Los juicios que se p romuevan contra la resolución negativa ficta recaída a una instancia o

petición de un particular. Se entenderá que se configura la resolución negativa ficta cuando las

autoridades estatales o municipales o sus organismos descentralizados, no den respuesta a una

petición o instancia de un particular en el término que la Ley señale o a falta de éste en el de treinta

días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que se haya formulado la petición. La

demanda podrá interponerse en cualquier tiempo, mientras no se produzca la resolución expresa;

c) Los juicios en que se pida la declaración de afirmativa ficta, en los casos en que así proceda

conforme a la ley rectora del acto. En estos casos para que proceda la declaración, el actor deberá

Aprobación 2017/07/13

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acompañar a su demanda, el escrito de solicitud de la pretensión deducida frente a la autoridad

administrativa y el escrito en el que solicite la certificación de que se produjo la afirmativa ficta;

d) Los juicios en los que se reclame responsabilidad patrimonial o bjetiva y directa al Estado,

conforme a la Ley de la materia;

e) Las controversias que se susciten por la interpretación, cumplimiento, rescisión o terminación de

los contratos de naturaleza administrativa o los que deriven de la Ley de Obra Pública y Ser vicios

relacionados con la misma del Estado de Morelos, o de la Ley Sobre Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y

Soberano de Morelos, o de los Reglamentos Municipales en dichas materias;

f) Conforme a lo establecido en el artículo 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, conocerá de los juicios promovidos por los miembros de las

instituciones de seguridad pública, derivados de su relació n administrativa con el Estado y los

Ayuntamientos, en contra de las sentencias definitivas mediante las que se imponen correctivos

disciplinarios y sanciones impuestas por los Consejos de Honor y Justicia, con excepción de las

responsabilidades administra tivas graves previstas en la Ley General de Responsabilidades

Administrativas;

g) Derogada;

h) Derogada;

i) De las controversias vinculadas con la probable violación al derecho de los servidores públicos

de elección popular cuyo periodo ha concluido, de r ecibir las remuneraciones que en derecho les

corresponda, por el desempeño de un encargo de elección popular cuando el periodo de su

ejercicio ya ha concluido;

j) Los asuntos cuya resolución esté reservada al Tribunal conforme a la normativa aplicable, y

k) En caso de asuntos que afecten a particulares y que sean sometidos a su jurisdicción, suplir la

deficiencia de la queja;

III. Establecer las reglas para la distribución de los asuntos entre las Salas de instrucción, y

IV. Los demás que determinen las Leyes.

OBSERVACIÓN GENERAL. - El artículo primero del Decreto No. 3448, publicado en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad” No. 5629 de fecha 2018/08/31. Vigencia 2018/09/0, establece una

reforma al artículo 18, entre la cual se contempla una modificación al inciso A) con todas sus

fracciones, de las cuales se duplica la fracción XV. No encontrándose fe de erratas a la fecha.

REFORMA SIN VIGENCIA .- Derogados los incisos g) y h) de la fracción II del apartado B, , por

Artículo 17. El Pleno sesionará una vez por semana o cuantas veces sea

necesario a consideración de sus integrantes, de acuerdo con el calendario anual

aprobado por el mismo Pleno; debiendo de ser publicado en el

Las sesiones del Pleno se desarrollarán conforme a las reglas establecidas en el

Reglamento. Incluso pod rán desarrollarse sin la presencia física de los

magistrados integrantes, mediante el uso de medios remotos de comunicación o

plataformas digitales que la tecnología permita, como videoconferencias,

audioconferencias o cualquier otro medio conocido que per mita una presencia

virtual interactiva y en tiempo real, debiendo hacerse constar todo ello en el acta

correspondiente.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE.- Se reforma el segundo párrafo por artículo primero del Decreto No. 1646,

publicado en el

Vigencia 2023/12/21. Antes decía: Las sesiones del Pleno se desarrollarán conforme a las reglas

establecidas en el Reglamento.

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Artículo *18. Son atribuciones y competencias del Pleno:

A) Atribuciones:

I. Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos, que será remitido al

Ejecutivo. En el proyecto que se remita, deberá considerarse el presupuesto

de egresos que corresponda al Órgano Interno de Control del Tribunal;

II. Expedir, modificar y dejar sin efectos el Reglamento;

III. Llevar a cabo la elección del Presidente del Tribunal en los términos de la

presente Ley;

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del

Tribunal, así́ como formular y aprobar o rechazar los nombramie ntos y

remociones propuestas por los Magistrados;

V. Conceder licencia a los Magistrados, Secretarios, Actuarios y demás

servidores públicos del Tribunal, de las Salas de Instrucción, de las Salas

Especializadas y del Pleno Especializado, en los términos previstos en esta

Ley y el Reglamento;

VI. Dictar las medidas administrativas necesarias para el despacho pronto y

expedito de los asuntos;

VII. Tomar la protesta legal de los servidores públicos del Tribunal;

VIII. Imponer al personal las sanciones señal adas en esta la Ley, previo

procedimiento disciplinario que se siga conforme a las disposiciones del

Reglamento;

IX. Acordar la suspensión de labores del Tribunal, en los casos en que esta

Ley no lo determine expresamente;

X. Nombrar y remover al personal eventual que requieran las necesidades

del Tribunal, procurando que aquellos servicios que no estén relacionados

con la administración de justicia puedan contratarse con prestadores de

servicios establecidos en el estado de Morelos;

XI. Dictar acuerdos generales para el mejor desempeño y despacho de los

asuntos jurisdiccionales y administrativos;

XII. Acordar la celebración de toda clase de actos jurídicos necesarios para

el buen funcionamiento del Tribunal;

XIII. Aprobar el presupuesto de egresos y la cu enta pública anual, de

conformidad con lo aprobado por el Congreso del Estado para el ejercicio

fiscal correspondiente; cumpliendo con el sistema de planeación democrática

del desarrollo y las normas de contabilidad gubernamental y disciplina

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

financiera, d e conformidad con la normativa aplicable, debiendo de ser

publicados en el

XIV. Cada dos años presentar el diagnóstico cualitativo y cuantitativo sobre

el trabajo de las Salas de Instrucción en materia de responsabilidades

administrativas, el cual deberá ser remitido para su consideración al Comité

Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción;

XV. Realizar la adscripción de las Salas Especializadas y del Pleno

Especializado por cuando menos el voto favorable de al menos cinco

magistrados;

XV. Conocer y resolver la excitativa de justicia, en el caso en que algún

Magistrado no dicte la sentencia en el asunto de que se trate dentro del plazo

legal, y

XVI. Las demás que determinen las Leyes.

B) Competencias:

I. Fijar la jurisprudencia del Tribunal;

II. Resolver los asuntos sometidos a su jurisdicción, por lo que conocerá de:

a) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto, omisión,

resolución o actuación de carácter administrativo o fiscal que, en el ejercicio

de sus funciones, dicten, ordenen, ejecuten o pretendan ejecutar las

dependencias que integran la Administración Pública Estatal o Municipal,

sus organismos auxiliares estatales o municipales, en perjuicio de los

particulares;

b) Los juicios que se promuevan contra la res olución negativa ficta recaída

a una instancia o petición de un particular. Se entenderá que se configura la

resolución negativa ficta cuando las autoridades estatales o municipales o

sus organismos descentralizados, no den respuesta a una petición o

instancia de un particular en el término que la Ley señale. La demanda

podrá interponerse en cualquier tiempo, mientras no se produzca la

resolución expresa;

c) Los juicios en que se pida la declaración de afirmativa ficta, en los casos

en que así proceda confo rme a la ley rectora del acto. En estos casos para

que proceda la declaración, el actor deberá acompañar a su demanda, el

escrito de solicitud de la pretensión deducida frente a la autoridad

administrativa y el escrito en el que solicite la certificación de que se produjo

la afirmativa ficta;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

d) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto o resolución de

carácter fiscal, producido por un organismo descentralizado estatal o

municipal, en agravio de los particulares;

e) Los juicios que promuevan las autoridades de la Administración Pública

estatal o municipal o sus organismos auxiliares o descentralizados para

controvertir un acto o resolución favorable a un particular, cuando estimen

que es contrario a la ley;

f) Juicios que se entablen contra las resoluciones que nieguen la devolución

de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal del Estado,

indebidamente percibidos por el Estado o los Municipios o cuya devolución

proceda de conformidad con las leyes fiscales;

g) Los juicios promovidos en contra de las resoluciones que impongan

multas por infracción a las normas administrativas estatales o municipales;

h) Los juicios que se entablen por reclamaciones de pensiones y demás

prestaciones sociales que concedan las leyes en favor de los miembros d e

los cuerpos policiales estatales o municipales;

i) El procedimiento administrador sancionador establecido en la Ley del

Notariado del Estado de Morelos;

j) Los juicios en los que se reclame responsabilidad patrimonial objetiva y

directa al Estado, sin perjuicio y conforme a la Ley de la materia;

k) Las controversias que se susciten por la interpretación, cumplimiento,

rescisión o terminación de los contratos de naturaleza administrativa o los

que deriven de la Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la

misma del Estado de Morelos, o de la Ley Sobre Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder

Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, o de los Reglamentos

Municipales en dichas materias;

l) Conforme a lo establecido en el artículo 123, apartado B, fracción XIII de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, conocerá de los

juicios promovidos por los miembros de las instituciones de seguridad

pública, derivados de su relación administrativa con el Estado y los

Ayuntamientos, en contra de las sentencias definitivas mediante las que se

imponen correctivos disciplinarios y sanciones impuestas por los Consejos

de Honor y Justicia, con excepción de las responsabilidades administrativas

graves previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

m) De las controversias vinculadas con la probable violación al derecho de

los servidores públicos de elección popular cuyo periodo ha concluido, de

recibir las remuneraciones que en derecho les corresponda, por el

desempeño de un encargo de elección popular cuando el periodo de su

ejercicio ya ha concluido;

n) Los asuntos cuya resolución esté reservada al Tribunal conforme a la

normativa aplicable;

o) En caso de asuntos que afecten a particulares y que sean sometidos a

su jurisdicción, suplir la deficiencia de la queja;

III. Establecer las reglas para la distribución de los asuntos entre las Salas de

instrucción, y

IV. Los demás asuntos cuyo conocimiento corresponda al Tribunal, en los

términos que determinen las Leyes.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE.- Se reforma el artículo 18 inciso A), fracción IV del presente ordenamiento,

por Artículo Segundo dispositivo del Decreto No. 1963, publicado en el Periód ico Oficial “Tierra y

Libertad” número 6319, de fecha 2024/06/14. Vigencia: 2024/06/15. Antes decía: Artículo 18.- …

A) …

I. a la III. …

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del Tribunal, a excepción de

los integrantes del órgano interno de control, así como formular y aprobar o rechazar los

nombramientos y remociones propuestas por los Magistrados;

V. a la XVI. …

B) …

I. a la IV. …

REFORMA VIGENTE.- Adicionado un párrafo a la fracción I por artículo único del Decreto No.

3430, publicado en el

2018/09/27

OBSERVACIÓN GENERAL.- El artículo único del Decreto No. 3430 arriba mencionado establece

que se adiciona un párrafo a la fracción I del presente artículo; sin embargo, dentro del cuerpo del

Decreto no se encuentra señalada ninguna adición. No encontrándose fe de erratas a la fecha.

REFORMA VIGENTE. - Reformado por artículo primero del Decreto No. 3448, publicado en el

2018/09/01. Antes

decía: Son atribuciones y competencias del Pleno:

A) Atribuciones:

I. Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos, que será remitido al Ejecutivo;

II. Expdir, modificar y dejar sin efectos el Reglamento;

III. Llevar a cabo la elección del Presidente del Tribunal en los términos de la presente Ley;

IV. Nombrar y remover a los funcionarios y demás servidores públicos del Tribunal, formular y

aprobar o rechazar los nombramientos y remociones propuestas por los Magistrados;

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

V. Conceder licencia a los Magistrados, Secretarios, Actuarios y demás servidores públicos del

Tribunal, de las Salas de Instrucción, de las Salas Especializadas y del Pleno Especializado, en los

términos previstos en esta Ley y el Reglamento;

VI. Dictar las medidas administrativas necesarias para el despacho pronto y expedito de los

asuntos;

VII. Tomar la protesta legal de los servidores públicos del Tribunal;

VIII. Imponer al personal las sanciones señaladas en esta la Ley, previo procedimiento disciplinario

que se siga conforme a las disposiciones del Reglamento;

IX. Acordar la suspensión de labores del Tribunal, en los casos en que esta Ley no lo determine

expresamente;

X. Nombrar y remover al personal eventual que requieran las necesidades del Tribunal, procurando

que aquellos servicios que no estén relacionados con la administración de justicia puedan

contratarse con prestadores de servicios establecidos en el estado de Morelos;

XI. Dictar acuerdos generales para el mejor desempeño y despacho de los asuntos jurisdiccionales

y administrativos;

XII. Acordar la celebración de toda clase de actos jurídicos necesarios para el buen funcionamiento

del Tribunal;

XIII. Aprobar el presupuesto de egresos y la cuenta pública anual, de conformidad con lo aprobado

por el Congreso del Estad o para el ejercicio fiscal correspondiente; cumpliendo con el sistema de

planeación democrática del desarrollo y las normas de contabilidad gubernamental y disciplina

financiera, de conformidad con la normativa aplicable, debiendo de ser publicados en el P eriódico

Oficial;

XIV. Cada dos años presentar el diagnóstico cualitativo y cuantitativo sobre el trabajo de las Salas

de Instrucción en materia de responsabilidades administrativas, el cual deberá ser remitido para su

consideración al Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción, y

XV. Realizar la adscripción de las Salas Especializadas y del Pleno Especializado por cuando

menos el voto favorable de al menos cinco magistrados, y

XVI. Las demás que determinen las Leyes.

B) Competencias:

I. Fijar la jurisprudencia del Tribunal;

II. Resolver los asuntos sometidos a su jurisdicción, por lo que conocerá de:

a) Los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto, omisión, resolución o actuación de

carácter administrativo o fiscal que, en el ejerc icio de sus funciones, dicten, ordenen, ejecuten o

pretendan ejecutar las dependencias que integran la Administración Pública Estatal o Municipal,

sus organismos auxiliares estatales o municipales, en perjuicio de los particulares;

b) Los juicios que se p romuevan contra la resolución negativa ficta recaída a una instancia o

petición de un particular. Se entenderá que se configura la resolución negativa ficta cuando las

autoridades estatales o municipales o sus organismos descentralizados, no den respuesta a una

petición o instancia de un particular en el término que la Ley señale o a falta de éste en el de treinta

días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que se haya formulado la petición. La

demanda podrá interponerse en cualquier tiempo, mientras no se produzca la resolución expresa;

c) Los juicios en que se pida la declaración de afirmativa ficta, en los casos en que así proceda

conforme a la ley rectora del acto. En estos casos para que proceda la declaración, el actor deberá

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

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Subdirección de Jurismática.

acompañar a su demanda, el escrito de solicitud de la pretensión deducida frente a la autoridad

administrativa y el escrito en el que solicite la certificación de que se produjo la afirmativa ficta;

d) Los juicios en los que se reclame responsabilidad patrimonial o bjetiva y directa al Estado,

conforme a la Ley de la materia;

e) Las controversias que se susciten por la interpretación, cumplimiento, rescisión o terminación de

los contratos de naturaleza administrativa o los que deriven de la Ley de Obra Pública y Ser vicios

relacionados con la misma del Estado de Morelos, o de la Ley Sobre Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y

Soberano de Morelos, o de los Reglamentos Municipales en dichas materias;

f) Conforme a lo establecido en el artículo 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, conocerá de los juicios promovidos por los miembros de las

instituciones de seguridad pública, derivados de su relación administrativa con el Estado y los

Ayuntamientos, en contra de las sentencias definitivas mediante las que se imponen correctivos

disciplinarios y sanciones impuestas por los Consejos de Honor y Justicia, con excepción de las

responsabilidades administra tivas graves previstas en la Ley General de Responsabilidades

Administrativas;

g) Derogada;

h) Derogada;

i) De las controversias vinculadas con la probable violación al derecho de los servidores públicos

de elección popular cuyo periodo ha concluido, de recibir las remuneraciones que en derecho les

corresponda, por el desempeño de un encargo de elección popular cuando el periodo de su

ejercicio ya ha concluido;

j) Los asuntos cuya resolución esté reservada al Tribunal conforme a la normativa aplicable, y

k) En caso de asuntos que afecten a particulares y que sean sometidos a su jurisdicción, suplir la

deficiencia de la queja;

III. Establecer las reglas para la distribución de los asuntos entre las Salas de instrucción, y

IV. Los demás que determinen las Leyes.

OBSERVACIÓN GENERAL. - El artículo primero del Decreto No. 3448, publicado en el 2018/09/0, establece una

reforma al artículo 18, entre la cual se contempla una modificación al inciso A) con todas sus

fracciones, de las cuales se duplica la fracción XV. No encontrándose fe de erratas a la fecha.

REFORMA SIN VIGENCIA .- Derogados los incisos g) y h) de la fracción II del apartado B, , por

artículo segundo del Decreto No. 2591, publ icado en el

5579 de fecha 2018/02/16. Vigencia 2018/02/16. Antes decía: g) La aprobación de los convenios

debidamente ratificados que lleguen a celebrarse con motivo de un acuerdo conciliatorio entre las

partes para elevarlos a categoría de cosa juzgada

h) Las jurisdicciones voluntarias relacionadas con los convenios de terminación de la resolución

administrativa para elevarlos a categoría de cosa juzgada;

REFORMA SIN VIGENCIA.- Fe de erratas publicada en el

5549 de fecha 2017/11/15.

REFORMA SIN VIGENCIA.- Reformada la fracción III del apartado A) y adiciona una fracción XV,

recorriendo en su orden la subsecuente para ser XVI, del apartado A) por el artículo cuarto del

Decreto No. 2589, publicado en el

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

2018/02/15. Antes decía: Llevar a cabo la rotación de la Presidencia del Tribunal en los términos

de la presente Ley;

OBSERVACIÓN GENERAL. - En el Decreto No. 2589, publ icado en el

Libertad” número 5578 de fecha 2018/02/15. No se contemplan en el artículo primero las reformas

de las fracciones III y XV, no obstante, dentro del contenido de reformas se observan modificadas

dichas fracciones, con siderando que existe un error sin que hasta la fecha exista Fe de Erratas al

respecto.

Capítulo V

Del Pleno Especializado

Artículo *19. El Pleno Especializado se integrará por los dos Magistrados de las

Salas Especializadas y dos Magistrados de las Salas de Instrucción. El Presidente

no podrá integrar el Pleno Especializado, salvo que al mismo tiempo que ocupe la

Presidencia del Tribunal, esté adscrito a una Sala Especializada.

El Pleno designará por cinco votos a los dos Magistrados de Sala de Instruc ción

que integrarán el Pleno Especializado.

Los nombramientos que realice el Pleno del Tribunal sobre los Magistrados de las

Salas de Instrucción para integrar el Pleno Especializado serán por tiempo

indefinido, hasta que el Presidente del Tribunal propo nga otra votación y se

resuelva por la mayoría del Pleno del Tribunal.

Las sesiones del Pleno Especializado serán válidas con la concurrencia de la

mayoría de sus miembros. Las decisiones del Pleno Especializado se tomarán por

unanimidad o mayoría de votos. Cuando no se alcance la mayoría por la ausencia

temporal de alguno de los Magistrados, el asunto que se discutiría en la sesión, se

aplazará para la sesión del Pleno subsiguiente. Solo en los casos que no se pueda

lograr la mayoría en la discusión y ap robación de un proyecto de sentencia por la

falta absoluta, temporal o por excusa de alguno de los Magistrados, el Magistrado

de Sala Especializada tendrá voto de calidad.

El Pleno Especializado desarrollará las sesiones en los términos previstos para el

Pleno del Tribunal y en lo no establecido en el presente artículo se aplicará lo

dispuesto en el artículo 16 de esta Ley. Las sesiones del Pleno Especializado en

las que se traten asuntos jurisdiccionales serán públicas, excepto cuando por

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

acuerdo fundado de sus integrantes, a propuesta del Presidente del Pleno

Especializado, se determine realizarlas en privado y de ellas se guardará registro

en audio y video, resguardando los datos personales de conformidad con la Ley

Transparencia y Acceso a la Informaci ón Pública del Estado de Morelos y demás

normativa aplicable. Las sesiones de este Pleno deberán ser transmitidas en vivo

a través de los medios electrónicos con los que cuente el Tribunal.

NOTAS:

REFORMA VIGENTE. - Reformado por artículo primero del Decre to No. 3448, publicado en el

2018/09/01. Antes

decía: El Pleno Especializado se integrará por cuatro Magistrados de las Salas de Instrucción y un

Magistrado de Sala Especializada, exceptuando al Magistrado de Sala Especializada que haya

dictado la resolución en primera instancia de que se trate.

El Presidente del Pleno no integrará el Pleno Especializado. El Pleno designará por la mayoría de

votos de sus integrantes al Presidente del Pleno Especializado y a los cuatro Magistrados de las

Salas de Instrucción para que integren el Pleno Especializado junto con los Magistrados de las

Salas Especializadas, quienes lo harán de manera rotativa, excluyendo en todo momento, al

Magistrado que haya resuelto en primera instancia.

Los nombramientos que realice el Pleno del Tribunal sobre los Magistrados de las Salas de

Instrucción para integrar el Pleno Especializado serán por tiempo indefinido, hasta que el

Presidente del Tribunal proponga otra votación y se resuelva por la mayoría del Pleno del Tribunal.

Las sesiones del Pleno Especializado serán válidas con la concurrencia de la mayoría de sus

miembros.

Las decisiones del Pleno Especializado se tomarán por unanimidad o mayoría de votos.

Cuando no se alcance la mayoría por la ausencia temporal de alguno de los Magistrados, el asunto

que se discutiría en la sesión, se aplazará para la sesión del Pleno subsiguiente.

Solo en los casos que no se pueda lograr la mayoría en la discusión y aprobación de un proyecto

de sentencia por la falta absoluta, temporal o por excusa de alguno de los Magistrados, el Pleno

deberá habilitar a un Secretario de las Salas Especializadas que cumpla con los requisitos

señalados en el artículo 6 de esta Ley, que permite e fectuar las deliberaciones correspondientes y

resolver la votación.

El Pleno Especializado desarrollará las sesiones en los términos previstos para el Pleno del

Tribunal y en lo no establecido en el presente artículo se aplicará lo dispuesto en el artículo 16 de

esta Ley.

Las sesiones del Pleno Especializado en las que se traten asuntos jurisdiccionales serán públicas,

excepto cuando por acuerdo fundado de sus integrantes, a propuesta del Presidente del Pleno

Especializado, se determine realizarlas en priva do y de ellas se guardará registro en audio y video,

resguardando los datos personales de conformidad con la Ley Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Estado de Morelos. Las sesiones de este Pleno deberán ser transmitidas

en vivo a través de los medios electrónicos con los que cuente el Tribunal.

REFORMA SIN VIGENCIA .- Reformado el primer y segundo párrafo por el artículo cuarto del

Decreto No. 2589, publicado en el

2018/02/15. Antes decía: El Pleno Especializado se integrará por dos Magistrados de las Salas de

Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.

Dirección General de Legislación.

Subdirección de Jurismática.

Instrucción y un Magistrado de Sala Especializada quien lo presidirá, exceptuando al Magistrado

de Sala Especializada que haya dictado la resolución en primera instancia de que s e trate.

El Presidente del Pleno del Tribunal no integrará el Pleno Especializado, salvo cuando sea a la

vez, titular de una Sala Especializada. En ese caso, el Pleno designará por la mayoría de votos de

sus integrantes, a dos Magistrados de las Salas de I nstrucción para que integren el Pleno

Especializado junto con los Magistrados de las Salas Especializadas, quienes lo harán de manera

rotativa, excluyendo en todo momento, al Magistrado que haya resuelto en primera instancia.