Numeral 11 — NOM-031-NUCL-2011, Requisitos para el entrenamiento del personal ocupacionalmente expuesto a radiaciones ionizantes.

11 Transitorios

0. Introducción

Los titulares de una autorización, permiso o licencia para llevar a cabo actividades o prácticas con fuentes

de radiación ionizante, tienen la responsabilidad de que su personal cumpla con el entrenamiento apropiado

para realizarlas. Para ello, el encargado de segur idad radiológica (ESR), su auxiliar, y el personal

ocupacionalmente expuesto, de acuerdo con sus responsabilidades y actividades, y considerando el tipo de

instalación en la que prestan sus servicios, deben demostrar que cuent an con el entrenamiento

correspondiente.

1. Objetivo

Establecer los requisitos de entrenam iento y su periodicidad, para el encargado de seguridad radiológica,

auxiliar del encargado de seguridad radiológica y personal ocupacionalmente expuesto.

2. Campo de aplicación

Los requisitos de la presente norma se aplican, según corresponda, al encargado de seguridad

radiológica, auxiliar del encargado de seguridad radiológica y personal ocupacionalmente expuesto. Queda

excluido el personal ocupacionalmente expuesto que labore en las centrales nucleoeléctricas y en los

establecimientos de diagnóstico médico con rayos X, el cual estará sujeto a las disposiciones específicas

establecidas en la normativa correspondiente.

3. Definiciones

3.1 Entrenamiento inicial: Proceso conformado por un conjunto de actividades mediante las cuales los

candidatos a incorporarse como encargado de seguridad radiológica, auxiliar del encargado de seguridad

radiológica, y personal ocupacionalmente expuesto, en u na práctica o instalación licenciada o en proceso de

licenciamiento, adquieren los conocimientos y habilidades específicas para llevar a cabo las funciones

inherentes a dichos puestos, de conformidad con lo s procedimientos aplicables y siempre dentro de los

lineamientos que regulan la protección de las personas y la seguridad de las fuentes.

3.2 Entrenamiento periódico: Proceso encaminado a garantizar que la aptitud del encargado de

seguridad radiológica, auxiliar del encargado de seguridad radiológica, y el personal ocupacionalmente

expuesto se mantenga, y se refuercen las compet encias requeridas para el desempeño seguro de las

funciones de su puesto, considerando actualizacio nes en procedimientos, modificaciones en equipos e

instalaciones, experiencia acumulada, e innovaciones tecnológicas.

3.3 Comisión: La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.

4. Requisitos generales

4.1 El personal ocupacionalmente expuesto (POE), que labore o pretenda laborar en instalaciones

radiactivas, actividades o prácticas reguladas por la Comisión, debe, mediante la documentación oficial

respectiva, demostrar un nivel de escolaridad al menos de educación básica (secundaria).

4.2 Los cursos de entrenamiento inicial y periódicos para el encargado de seguridad radiológica, auxiliar

del encargado de seguridad radiológica y personal ocupacionalmente expuesto, referidos en las secciones 5 y

6 de esta norma, deben contar con el reconocimiento de la Comisión antes de su aplicación. Según sea el

caso, deben incluir los temas y prácticas que se estipulan en los apéndices de la presente norma.

5. Entrenamiento inicial

5.1 Encargado de seguridad radiológica y auxiliar del encargado de seguridad radiológica clases A y B

5.1.1 Debe demostrar ante la Comisión, presentando la documentación apropiada, haber aprobado un

curso avanzado de protección radiológica con una duración mínima de 144 horas, de las cuales se deben

dedicar al menos 104 horas de teoría y 40 horas de práctica, que cubra los temas establecidos en el Apéndice

A de esta norma.

5.1.2 El egresado de este curso debe ser capaz de identificar y resolver satisfactoriamente los requisitos

de protección radiológica en el diseño, la constru cción, operación, modificación, cese de operaciones,

desmantelamiento y cierre definitivo de una instalación radiactiva tipo I-A, I-B, II-A, o II-B.

5.2 Encargado de seguridad radiológica clase C

5.2.1 Debe demostrar ante la Comisión el entrenamiento suficiente sobre protección radiológica en el uso

específico que se dé a las fuentes de radiación ioni zante en la instalación donde fungirá como tal,

presentando la documentación apropiada de dicho entr enamiento, o demostrar haber aprobado un curso de

protección radiológica con una duración mínima de 80 horas, de las cuales se deben dedicar al menos 58

horas de teoría y 22 horas de práctica, que cubra los temas establecidos en el Apéndice B de esta norma.

5.2.2 El egresado de este curso debe ser capaz de identificar y resolver satisfactoriamente los requisitos

de protección radiológica en el diseño, la constru cción, operación, modificación, cese de operaciones,

desmantelamiento y cierre definitivo de una instalación radiactiva tipo I-C o II-C.

5.3 Personal ocupacionalmente expuesto

5.3.1 Debe demostrar ante la Comisión, presentando la documentación apropiada, haber aprobado:

5.3.1.1 Un curso sobre protección radiológica, con una duración mínima de 40 horas, de las cuales, se

deben dedicar al menos 24 horas de teoría y 16 horas de práctica, que cubra los temas establecidos en las

secciones C.2 y C.3 del Apéndice C de esta norma, y

5.3.1.2 Un curso de entrenamiento en el manual de seguridad radiológica y en el plan de emergencia

específicos de la instalación, cuya duración y contenido deben ser adecuados al nivel de riesgo de la práctica.

Este curso debe ser impartido por el Encargado de Seguridad Radiológica.

5.3.2 El egresado del curso sobre protección radiológica, referido en el numeral 5.3.1.1, debe ser capaz de

demostrar el conocimiento de los conceptos de actividad; radiación ionizante y su interacción con la materia;

principios de detección de la radiación; efectos biol ógicos; diferencia entre exposición a la radiación y

contaminación; rutas de incorporación del material ra diactivo en el ser humano; diferencia entre dosis

absorbida y equivalente de dosis; sistema para limitación de dosis; factores de protección radiológica (tiempo,

distancia y blindaje); el concepto ALARA; los límites de dosis reglamentarios; los niveles de referencia, y la

reglamentación aplicable en protección radiológica.

5.3.3 El egresado del curso de entrenamiento en el manual de seguridad radiológica y en el plan de

emergencia, referido en el numeral 5.3.1.2 debe ser capaz de demostrar:

5.3.3.1 Conocimiento y aplicación correcta de los procedimi entos e instrucciones contenidas en el manual

de seguridad radiológica y en el plan de emergencia de la instalación, así como en los procedimientos

específicos de acuerdo con la complejidad de la instalación.

5.3.3.2 Conocimiento de la instalación y aplicación correcta de los procedimientos para realizar las tareas

asignadas relacionadas con el manejo, uso y operac ión de las fuentes de radiación ionizante y de los

dispositivos generadores de la misma.

5.3.3.3 Conocimiento y aplicación correcta de los procedimientos para: el manejo de los detectores de

radiación ionizante; el uso y manejo de los dosímetros y alarmas sonoras; la conducta en zonas controladas o

restringidas; la limitación de dosis; la respuesta a em ergencias; el uso de ropa y equipo de protección; el

monitoreo radiológico personal y de áreas de trabajo; la detección oportuna de situaciones anormales de

operación; la respuesta inmediata a incidentes y/ o accidentes y su notificación correspondiente a los

responsables de la instalación; la reducción de la generación de desechos radiactivos; la detección de

contaminación de personal y de áreas de trabajo, y el monitoreo de descargas al drenaje y emisiones al

ambiente.

6. Entrenamiento periódico

6.1 Encargado de seguridad radiológica y auxiliar del encargado de seguridad radiológica

6.1.1 Las personas autorizadas por la Comisión para laborar como ESR y auxiliar del encargado de

seguridad radiológica, deben aprobar un curso de actu alización cada 5 años, con una duración mínima de 40

horas, de acuerdo con lo establecido en el Apéndice D de esta norma.

6.1.2 El curso referido en el numeral 6.1.1 anterior debe ser adecuado al nivel de riesgo de la práctica

autorizada e incluir la revisión y análisis de la normativa aplicable en la materia, el intercambio de la

experiencia obtenida durante la operación de la instalación y las situaciones anormales que se hayan

presentado en otras instalaciones o prácticas similares.

6.1.3 El egresado de este curso debe ser capaz de identificar y resolver satisfactoriamente los requisitos

de protección radiológica, tomando en cuenta los cambios desarrollados en la normativa aplicable, los

cambios efectuados en su instalación, las actualizaciones en el manual de seguridad radiológica, el plan de

emergencia y los avances tecnológicos.

6.2 Personal ocupacionalmente expuesto

6.2.1 Las personas autorizadas por la Comisión para laborar como POE, deben demostrar haber aprobado

un curso en protección radiológica de periodicidad anual, que cubra los temas propuestos en el Apéndice E de

esta norma. La duración de este curso deberá ser adecuada al tipo y complejidad de la instalación específica.

6.2.2 Este curso debe ser impartido por el encargado de seguridad radiológica de la instalación, y ser

adecuado al nivel de riesgo de la práctica autorizada.

6.2.3 El egresado de este curso debe ser capaz de demos trar la aplicación de los elementos necesarios

para la ejecución apropiada de sus actividades, tomando en cuenta los cambios desarrollados en la normativa

aplicable; los cambios efectuados en su instalación; las actualizaciones en el manual de seguridad radiológica;

el plan de emergencia y los avances tecnológicos.