Transitorios — NOM-098-SEMARNAT-2002, Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes

Transitorios

Anexos

0. Introducción

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Prote cción al Ambiente establece que para la formulación y

conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas se deben observar como

principios, entre otros: que toda persona tiene derecho a disfru tar de un ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar; las autoridades y lo s particulares deben asumir la responsabilidad de la

protección del equilibrio ecológico; quienes realic en obras o actividades que afecten o puedan afectar el

ambiente están obligados a pr evenir, minimizar o reparar los daños que causen, así como asumir los costos

que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y la prevención de las

causas que generan desequilibrios ecológicos ya que es el medio más eficaz para evitarlos.

A medida que la población y las actividades productivas del país han ido creciendo, la generación de residuos

sólidos municipales, hospitalarios e industriale s, se ha incrementado de ta l manera, que el impacto

y el riesgo que ocasiona su manejo, tratamiento y disposición final r epresentan en la actualidad un verdadero

problema, en especial para aquellos residuos considerados como peligrosos.

Por lo tanto, es necesario ampliar y diversificar la infraestructura y sistemas orientados a la minimización,

reutilización, reciclaje y tratamiento de residuos. Una alternativa tecnol ógica de disposición es la incineración,

la cual permite reducir el volumen y peligrosidad de los mismos.

La incineración de residuos provenient es de cualquier actividad, incluy endo los residuos peligrosos, produce

emisiones que provocan la contaminación del ambiente y con ello dañan a los ecosistemas y la salud humana;

lo cual demanda la adopción de acciones preventivas tendientes a propiciar condiciones de operación

adecuadas y valores límite de emisión aceptables, en particular en lo que se refiere a las dioxinas

y furanos. Las acciones preventivas, de conformidad con la política ecológica, requieren de un enfoque en el

que se incluyan los diferentes medios receptores, lo c ual implica considerar de m anera integral el control de

las emisiones al aire y el manejo de las cenizas.

Por lo anterior, al publicarse esta Norma Oficial Mexicana se establece el primero de los distintos

compromisos que derivarán del Convenio de Estocolmo; ya que al establecer límites máximos permisibles de

emisiones a la atmósfera particulare s para las instalaciones de incineraci ón existentes y nuevas en el país se

está procurando el cuidado de la salud de la población y del ambiente.

1. Objetivo

Esta Norma Oficial Mexicana establece las especific aciones de operación, así como los límites máximos

permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera para las instalaciones de incineración de residuos.

2. Campo de aplicación

Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obli gatoria aplicable en todo el territorio mexicano, con

excepción de los mares territoriales en donde la nac ión ejerza su jurisdicción, para todas aquellas

instalaciones destinadas a la incineración de residuos, ex cepto de hornos crematorios, industriales y calderas

que utilicen residuos como combustible alterno.

No aplica para la incineración de residuos (desechos ) radiactivos, para los cuales se aplicarán las

disposiciones que al respecto emita la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.

3. Referencias

3.1 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, publicándose en el Diario

Oficial de la Federación (D.O.F.), el 6 de enero de 1997, como NO M-001-ECOL-1996, la cual cambió de

nomenclatura por el Acuerdo emitido en el D .O.F. el 23 de abril de 2003, quedando con el nombre que

aparece al inicio de esta cita.

3.2

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT- 1996, Que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano

NOM-002-ECOL-1996, la cual cambió de nomenclatura por el Acuerdo emitido en el D.O.F. el 23 de abril

de 2003, quedando con el nombre que aparece al inicio de esta cita.

3.3 Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-1993, Sist ema General de Unidades de Medida, publicada en el

3.4 Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, Q ue establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límite s que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al

cambiado de nomenclatura en dos ocasiones, la primera, por el Acuerdo Secretarial publicado en el D.O.F. el

29 de noviembre de 1994, siendo modificada a NOM-052-ECOL-1993 y, la segunda, por el Acuerdo emitido en

el mismo órgano de difusión el 23 de abril de 2003, quedando con el nombre que aparece al inicio

de esta cita.

3.5 Norma Oficial Mexicana NOM-053-SEMARNAT-1993, Q ue establece el procedi miento para llevar a cabo

la prueba de extracción para determinar los constituy entes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad

cambiado de nomenclatura en dos ocasiones, la primera, por el Acuerdo Secretarial publicado en el D.O.F. el

29 de noviembre de 1994, siendo modificada a NOM-053-ECOL-1993 y, la segunda, por el Acuerdo emitido en

el mismo órgano de difusión el 23 de abril de 2003, quedando con el nombre que aparece al inicio de esta cita.

3.6 Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, Q ue establece el procedi miento para determinar la

incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-

cual ha cambiado de nomenclatura en dos ocasiones, la primera, por el Acuer do Secretarial publicado en el

D.O.F. el 29 de noviembre de 1994, siendo modificada a NOM-054-ECOL-1993 y, la segunda, por el Acuerdo

emitido en el mismo órgano de difusión el 23 de abr il de 2003, quedando con el nombre que aparece al inicio

de esta cita.

3.7 Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994, C ontaminación atmosféric a-Fuentes fijas-Para

fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones,

que establece los niveles máximos permisibles de em isión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas

totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos

de calentamiento indirecto por combus tión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido

de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión, publicada en el Diario Oficial de la

Federación (D.O.F.) el 2 de diciembre de 1994 como NOM-085- ECOL-1994, la cual cambió su nomenclatura

por el Acuerdo emitido en el D.O.F. el 23 de abril de 2003, quedando como aparece al inicio de esta cita.

3.8 Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1 -2002, Protección ambi ental-Salud ambiental-

Residuos peligrosos biológico-Infecciosos-Clasificación y especificaciones de manejo, publicada en el Diario

Oficial de la Federación (D.O.F.) el 17 de febrero de 2003 como NOM-087-ECOL-SSA1-2002, la cual cambió

su nomenclatura por el Acuerdo emitido en el D .O.F. el 23 de abril de 2003, quedando como aparece al inicio

de esta cita.

3.9 Norma Mexicana NMX-AA-009/1993-SCFI. Contaminaci ón atmosférica-Fuentes fijas-Determinación de

flujo de gases en un conducto por medio del Tubo de Pitot, publicada en el Diario Oficial de la Federación

del 27 de diciembre de 1993.

3.10 Norma Mexicana NMX-AA-10-SCFI-2001, Contaminación Atmosférica.- Fuentes fijas.- Determinación de

la emisión de partículas contenidas en los gases que fluyen por un conducto.- Método isocinético, publicada en

3.11 Norma Mexicana NMX-AA-23/1986, Pr otección al Ambiente. Contami nación Atmosférica. Terminología,

3.12 Norma Mexicana NMX-AA-035-1976. Determinación de bióxido de carbono, monóxido de carbono y

oxígeno en los gases de combustión, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 1976.

3.13 Norma Mexicana NMX-AA-054-1978. Contaminación atmosférica- Determinación del contenido de

humedad en los gases que fluyen por un conduc to-Método gravimétrico, publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 2 de agosto de 1978.

3.14 Norma Mexicana NMX-AA-055-1979. C ontaminación atmosférica-Fuentes fijas-Determinación de bióxido

de azufre en gases que fluyen por un conducto, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de

septiembre de 1979.

3.15 Norma Mexicana NMX-AA-070-1980. C ontaminación atmosfér ica-Fuentes fijas-Determinación de cloro

y/o cloruros en los gases que fluyen por un conducto, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de

septiembre de 1980.

3.16 Norma Mexicana NMX-B-036-1981. Definiciones relativas al Carbón y Coque, publicada en el Diario

Oficial de la Federación el 27 de enero de 1982.

3.17 Norma Mexicana NMX-Z-13-02-1981. Guía para la redacción, estructuración y presentación de las

normas oficiales mexicanas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de mayo de 1981.